Как украинское зерно стало причиной раздоров в Европе

Путин оценил перспективы зерновой сделки словами «хватит, в конце концов». Таким образом он отреагировал на то, что требования России не выполняются. Теперь, возможно, зерновая сделка будет продлена только тогда, когда будут выполнены данные в её рамках Москве обещания.

На фоне рекордного в прошлом году урожая в России темпы отгрузок также были рекордными несмотря на санкции. Лидеры импорта наших зерновых всё те же: на первом месте крепко стоит Турция, за которой идут Иран и Саудовская Аравия и африканские Египет и Алжир. Сейчас к ним прогнозируемо приближается Пакистан, который закупил уже больше 1 миллиона тонн нашего зерна.

Одновременно с этим фермеры из ЕС выступают против беспошлинного импорта зерновых с Украины. Ввоз агропродукции в Евросоюз с Украины по-прежнему растёт, и это сильно беспокоит фермеров из ЕС. Активно возражают уже Польша, Болгария, Румыния, Чехия, Венгрия, Словакия. Они заявляют, что украинский импорт кукурузы в сопредельные страны Евросоюза за прошлый год (относительно позапрошлого года) возрос на порядок — с тысяч до миллионов тонн.

Например, ввоз в Польшу возрос с менее 10 тысяч тонн до более чем 1,5 миллиона тонн. В целом же импорт украинской кукурузы в Евросоюз возрос почти на 75 процентов — с чуть более 7 миллионов тонн до почти 12 миллионов. Иные категории импорта с Украины тоже показывают значительный рост: в 10 раз вырос ввоз пшеницы (до почти трёх миллионов тонн), в 70 раз вырос ввоз подсолнечника (до почти двух миллионов тонн). 

Поляки вместе с рядом восточноевропейских государств требуют возврата таможенных пошлин на украинскую агропродукцию, так как их отсутствие осложняет работу фермерских хозяйств. Украинские зерновые, которые, по уверениям Брюсселя и Вашингтона, отправляются в бедные африканские страны, на самом деле попадают в Европу, затоваривая европейские рынки и нанося европейским фермерам серьёзные убытки. Те выходят на акции протеста.

В целом суть заявления Польши в том, что беспошлинным ввозом украинского зерна создаётся дополнительная конкуренция для фермеров ЕС. Тем не менее, руководство Евросоюза, напротив, в данный момент в ней заинтересовано. Во-первых, конкуренция даёт возможность оставлять на рынке лишь рентабельные предприятия, во-вторых, это даёт возможность снижать цены, взлетевшие после развязывания конфликта.

В последнее десятилетие Евросоюз методично снижал поддержку сельхозсектора, в частности урезал субсидии. Так, руководство сельхозминистерств стран Евросоюза договорились о сокращении ассигнований на поддержку АПК начиная с 2014 года на 13 процентов.

За год до начала СВО Евросоюз перераспределил оставшиеся субсидии в пользу «зелёных» сельхозпредприятий. Положение, при котором ЕС отменил таможенные сборы на ввоз с Украины агропродукции, не просто не изменило эту тенденцию, но ещё и органично в неё вписалось. Урезание субсидий и так поощряло рынок на повышение рентабельности, а сейчас в европейском АПК и вовсе должны остаться лишь производители продукции, способной выдержать конкуренцию с украинской, идущей по бросовым ценам.

Сейчас на долю Украины приходится до 10 процентов глобального пшеничного рынка и 15 процентов рынка кукурузы. Ввоз без таможенных сборов даёт возможность до определённых пределов уменьшить колебания продовольственных цен, что и привело к их стабилизации.

Украина утверждает, что в прошлом году отправила на экспорт более 50 миллионов тонн сельхозпродукции, около трети из них— в ЕС. С учётом объёма этих поставок и размера таможенной пошлины Евросоюза выходит, что потери от отмены таможенного сбора для ЕС оказываются незначительными. Политические преимущества их вполне компенсируют. Так что европейских фермеров попросили подвинуться.

Как это изменит Европу? Увидим.

Читайте по теме: Россия станет модератором мировых цен на продовольствие?

Павел Кухмиров