Напомним, назначение молодого технократа на должность исполняющего обязанности губернатора Севастополя произошло 28 июля 2016 года и было воспринято горожанами с воодушевлением.
В тот момент севастопольцы — кроме самых осторожных и пессимистичных по жизни — искренне думали, что любой другой метод управления городом будет успешнее армейского подхода прежнего губернатора Сергея Меняйло.
Отношение севастопольцев к не оправдавшему надежд губернатору за прошедшие два года кардинально изменилось. Но, как известно, нет пророка в своём Отечестве, и, быть может, взгляд близких и не очень соседей будет объективней.
За оценкой двухлетней работы Дмитрия Овсянникова на посту губернатора Севастополя ForPost обратился к крымскому и столичному эксперту.
«Не убедил», — крымский общественник
Заместитель председателя Общественной палаты Республики Крым Александр Форманчук регулярно приезжает в Севастополь как по служебным, так и по личным вопросам. Анализируя итог двухлетних трудов Овсянникова на посту губернатора, он в первую очередь отметил позитивные изменения в качестве дорог. Они по-прежнему остаются главным козырем Овсянникова в ответах на вопрос о результатах работы, которые севастопольцы ощутили.
«Недавно был в Севастополе и увидел, что кое-что сделано в плане дорог. Но я не вижу какого-то большого прорыва в результате прихода Овсянникова. Что-то, безусловно, делается, но в то же время, как я заметил, севастопольцы достаточно критически относятся к некоторым его шагам, и высокого должностного авторитета у Дмитрия Овсянникова среди них нет», — говорит Александр Форманчук.
Заработать авторитет невозможно, если с пренебрежением и превосходством относиться к особенностям и традициям региона, за который отвечаешь, отмечает Форманчук.
«Иногда складывается впечатление, что некоторые люди, приезжающие к нам из материковой России, из федерального центра, как бы считают нас в чём-то ущербными, будто мы где-то чего-то недопонимаем. А Севастополь — это город традиций, связанных с тем, что это город-герой, база флота. Так сложилось исторически. Здесь нужен особый подход, должна быть бόльшая открытость. И понимания этого у уже двухлетней администрации Овсянникова, по-моему, по-прежнему не хватает», — считает зампредседателя крымской Общественной палаты.
Среди причин, которые, по мнению Александра Форманчука, стали источником негативного отношения к губернатору, — непрекращающийся конфликт с заксобранием Севастополя.
«Раскол между исполнительной и законодательной властью вызывает уже не просто недоумение, а открытое раздражение севастопольцев. Если ситуация остаётся такой же острой, то тогда, мне кажется, федеральный центр по-прежнему недопонимает специфику города-героя Севастополя», — считает крымский общественник.
Александр Форманчук допускает, что у губернатора при этом могут быть вполне благие намерения, но очевидно, что выбранные методы приводят вовсе не к развитию и процветанию.
«Может, Овсянников со свойственной для него прямотой наводит порядок, но если это так, надо тогда умело объяснить это горожанам свои цели, свои действия. Но какого-то эффективного диалога между властью и городским сообществом, кроме раскола, который неприятен сам по себе, я не вижу. Хотя что-то полезное уже сделано, и, наверное, есть желание сделать город лучше, но было бы эффективней реализовывать это желание вместе с севастопольцами, а не в противоборстве с ними», — считает он.
Диалог с городом мог бы сложиться, если бы Дмитрий Овсянников вёл иную кадровую политику, предполагает Александр Форманчук.
«Проблем было бы меньше, если бы в окружении Овсянникова и в органах исполнительной власти было больше севастопольских представителей, а не тех, кого он привёз из России. Это, на мой взгляд, самая главная ошибка губернатора. Мне сложно говорить, насколько она осознанна или неосознанна», — не строит домыслов крымский общественник.
По его мнению, двух лет достаточно для того, чтобы горожане могли оценить эффективность работы управленца.
«Я понял, что сегодня Дмитрий Овсянников не убедил сообщество в том, что его правление эффективно», — заключает Александ Форманчук.
«На севастопольцев нельзя топать и шикать», — политолог
Московский политолог Максим Шевченко, анализируя два года руководства Дмитрия Овсянникова Севастополем, обозначил чёткий «водораздел» между периодом, когда он возглавлял правительство города в должности исполняющего обязанности, и последующим — в роли избранного губернатором города.
Сам «водораздел», по словам участвовавшего в проведении выборов политолога, уже продемонстрировал методы, которыми будет пользоваться будущий губернатор: его подписной лист был заполнен с использованием «административного ресурса» муниципальных депутатов и в ущерб другим кандидатам в губернаторы.
По словам политолога, если до того, как закрепиться в губернаторском кресле, Дмитрий Овсянников активно демонстрировал способность к диалогу, строил партнёрские отношения с заксобранием и декларировал задачи по развитию города, то сразу после выборов резко изменился.
«Когда человек получил мандат губернатора, его как подменили просто. Хотя тогда уже были подозрения, что он говорит одно, а подписывает другое. Возникли охотничьи угодья, непонятные земельные договоры… Переговоры вообще прекратились. Он рассорился с заксобранием, в котором депутаты — это те, кто возвращал Севастополь в Россию, кто не побоялся СБУ и армии, те, с кем в этом городе стоит дружить в первую очередь», — напоминает политолог.
По мнению Максима Шевченко, это — как и то, что Овсянников генерирует вокруг себя многочисленные конфликты с персоналиями и целыми ведомствами, — говорит о политической недальновидности Овсянникова.
Одной из ключевых проблем эксперт видит отношение Дмитрия Овсянникова к городу-герою как хозяина, которому в качестве бонуса передали в ленное владение кусок земли: делай там, что хочешь!
«„Золотой мальчик” из Ростеха, как только он в кресло сел — все должны пасть и подобострастно записывать, что он соизволит надиктовать. Так ведут себя губернаторы в некоторых других регионах, но так нельзя себя вести в Севастополе, это фундаментальная ошибка. Дмитрию Владимировичу пытались рассказать об этом, но он не хочет понимать, не верит, что есть какой-то дух Севастополя, он считает, что это всё частные конфликты интересов, что ему мешают решать его вопросы, его дела и реализовывать договорённости», — говорит Максим Шевченко.
Главная фундаментальная договорённость, которая должна быть у губернатора Севастополя — не с высокопоставленными чиновниками и стоящими за его спиной корпорациями, а с самим Севастополем, настаивает политолог.
«Севастополь — это особый город, потому что севастопольцы — это наследники людей, которые выдержали оборону против западной коалиции в XIX веке, которые пережили страшное нашествие немецко-румынской армии и освободили потом свой город, которые, в конце концов, в 2014 году подняли восстание за то, чтобы Севастополь вернулся в Российскую Федерацию. На таких людей нельзя топать, шикать и указывать им, что и как. С такими людьми надо разговаривать и быть честным — прежде всего. И быть политиком», — уверен Максим Шевченко.
Он настаивает: губернатор города-героя должен стать севастопольцем по духу — если он действительно хочет договориться с городом и служить ему.
«Поэтому главная проблема Овсянникова — это не проблемы с Солдатским пляжем и охотничьими угодьями, а то, что, несмотря на два года, он остался Севастополю чужим по духу человеком. Все его действия приводят к конфликтам, в которых, я считаю, виноват он, потому что нельзя говорить городу русской славы: „Моя воля такая, и будет только по-моему”. Такой голос Севастополь готов слушать от командующего в момент войны, но точно не от молодого мальчика, поставленного крупной корпорацией в город-герой!» — отмечает политолог.
По мнению Максима Шевченко, опыт работы с такими пиарщиками, как Тина Канделаки и Василий Боровко, должны были как минимум научить Дмитрия Овсянникова технологиям, как добиться того, чтобы люди тебя приняли.
«А его не приняли. Плюс к этому он окружил себя людьми, которые абсолютно ничего не смыслят в Севастополе. Какие-то странные менеджеры, как говорят, с несколькими паспортами в кармане, какие-то странные советники по пиару, которые прибежали сюда, потому что большие бюджеты даёт Ростех. Там, где деньги, сразу оказываются разные элегантные пиарщики. Но какое отношение это имеет к Севастополю?» — удивляется Шевченко.
В политике Овсянникова по отношению к севастопольцам эксперт видит намерение переформатировать самосознание города, изжив из него главное — дух внутренней свободы.
«Свою свободу севастопольцы продемонстрировали в 2014 году, и сегодня начальство хочет именно это сломать, лишить людей этого качества. А это качество — способность не стоять в одной шеренге — главное у севастопольцев. Я против того, чтобы это ломать», — говорит московский эксперт.
Итог такого двухлетнего отношения — крайне медленное, несмотря на выделяемые средства, развитие города.
«Бывая в Севастополе, мне больно видеть, как он не только не развивается, а деградирует. Нас кормят сказками про какие-то проекты, которые, возможно, будут, но что-то пока мы не видим ничего серьёзного. Доступ к морю ограничивается, пляжи делаются платными. Пробки в городе, развязок нет. Увеличили фактически налоговую, финансовую нагрузку на людей, а никаких политических преференций людям не дали при этом. Мне кажется, это совершенно неправильный политический подход», — говорит политолог.
Направление развития Севастополя, превращающее его в курортный город, история которого вторична по отношению к климату и географии, — это оскорбление, считает Максим Шевченко.
«Севастополь был, есть и будет базой флота — то есть местом проживания высокотехнологического, образованного, культурного, связанного с армией населения. Нельзя относиться к нему как к месту, в котором „давайте построим рестораны — и пусть все гуляют!”. Пусть гуляют, но при этом не забывают, что рядом в земле лежат сотни тысяч погибших солдат и что здесь же стоит флот с серьёзной разрушительной мощью», — настаивает он.
«Должны быть люди, которые прежде всего с уважением будут относиться и к севастопольцам, и к крымчанам. И это главное качество, которым должны обладать руководители этой особой территории Российской Федерации», — заключает Максим Шевченко.
Светлана Косинова
Обсуждение (39)
to Пальмира2018: "Просто не мешайте строить и поднимать Севастополь тем, кто эффективно сегодня этим занимается и про этот замкнутый круг можно будет не вспоминать и даже забыть..." - Приведите хотя бы один пример ( и фамилию в правительстве) того (тех), что реально сейчас "строится и поднимается" в Севастополе и к вам отпадут вопросы по вашей адекватности. Только не нужно приводить цифры "освоенного", тем более, что они по всей отчетности не дотягивают до плановых, а местами вообще "технично исчезли", и "ремонтируемые дороги", т.к. это вообще то обязанность властей, а к объему, качеству, срокам и стоимости этих работ уже есть масса вопросов. Где новые предприятия и рабочие места? Где улучшение жизни горожан по доступности различных (гарантированных Конституцией!) прав и разных услуг. Где реальный рост благосостояния и как следствие рост населения не за счет миграции? Где реальное качественное ЖКХ без необоснованных тарифов и счетов за не выполняемые работы? Где действительно доступная среда для отдыха у моря и отсутствие запретов и поборов за доступ к нему? Где те чиновники которые должны не отписываться, а реально отвечать и обеспечивать все это?
to nemoronin:
Никогда не пытаюсь передергивать.
Уточняю, повторяя: большинство избирателей, пришедших на избирательные участки.
Это, по-Вашему - не большинство.
А по закону именно это и есть - большинство. И позволяет выиграть выборы одному и проиграть остальным. В политике, как и в спорте, сомнительную победу можно оспаривать, здесь выборы никто не оспорил. Поэтому - победа неоспоримая, с огромным отрывом. Ближайший конкурент выборами доволен, но не согласен с результатом, по его мнению - ему дали 16%, а он считает, что взял 18%.
А Вы об этической стороне вопроса? Тогда так и говорите: Овсянников победил с огромным отрывом по Закону. А по этическому Закону Кияшко-Попореза - он проиграл. Потому что избиратели Кияшко и Николаева не пошли на выборы и горько плакали на диванах. А если бы пошли, то выиграл бы не Овсянников, а Кряжев или Журавлев. Или Ермаков - результат этический закон о выборах умалчивает - на то он и специальный, этический.
Никто не спорит, говорите, так заявите кандидата хотя бы сейчас - того, кто не сворует миллиарды, разгонит нерадивых чиновников, наберет лучших, уменьшит количество чиновников, повысит качество их работы.
Не сомневаюсь, что такие люди есть, но как их уговорить встать у руля и защитить от врагов?
В форумные посиделки с результатом верю осторожно, тем более, когда владельцы форумов настроены отрицательно к персонажу и переходят границы (статьи и комментарии на Примечаниях и Форпосте, других просматриваю раз в год).
to Линьков: Мог бы, но он проголосовал за пенсионную реформу и тем слил все, что у него было положительного, хотя понимаю, что политика дело грязное, а он, даже в этом дерьме, лучше чем нынешний сити менеджер, но тут-то, уже не для кого не секрет, пупс по эффективности и популярности сейчас уступит любой бабке с семечками.
to Моголь: Это "большинство", называется "большинство проголосовавших", а не "большинство избирателей", только и всего. Собственно нарочитая ваша, как бы отстраненность ( как и исключительно декларативное "никогда не пытаюсь"), при явной ретивости в защите действующего сити менеджера и напрягает заявлениями о "решительности и сокрушительности" его победы на выборах. Вы "не верите в форумные посиделки", тогда зачем пишите здесь? Из "осторожности", а вдруг, то надо будет помешать? Проблема этой "победы", в том, что она по сути - Пирова! Вот и нет никаких успехов (для развития города разумеется) в результате этой победы, если за таковые не считать возможность проводить дальнейшую "зачистку территории", что только укрепляет людей в понимании, что сити менеджер фигура не самостоятельная.
Гнать в шею залётных и точка. Только местные знают,что нужно Севастополю.
to Виктор_:
Грош - цена твоим словам. Сам чьих будешь?
это надо было делать раньше, пока Белик не отметился голосованием по пенсионной реформе.
to nemoronin:
Есть одна военная хитрость против тех, кто к нам с мечом, т.с приходит, при которой не нужно никого и ничего менять.
Она (хитрость) в том, чтобы исключить совмещение полномочий председателя правительства и градоначальника (губернатора) в одном лице.
https://m.youtube.com/watch?v=vL7lMfaPBRA
to zagava: Не только приезжие чиновники плохи, но и военнослужащие срочной службы, потому что голосуют по приказу?
Не знаю, сколько срочников в городе, наверное, тысячи. Представим, что 10% от избирателей, не пропустивших выборы.
Явка без них (почему?) стала бы не 34%, а 31?
Количество голосов за победителя стало бы не в 4.4 раза, а в 3.8 больше, чем у соперника?
Для того, чтобы вам понравились выборы, надо изменить законы так, чтобы победить мог тот самый-самый, которого выбрали настоящие горожане. Запретить Президенту предлагать и поддерживать кандидатуры. Отказать в праве участия в голосовании срочникам, приезжим. Еще что-нибудь изменить в законодательстве, возможно - прописать неопределенное количество туров голосования - чтобы Выборы продолжались до результата, который устроит настоящих севастопольцев. Такого не будет никогда. Потому что севастопольцев - 430 тысяч, количество избирателей - 311 тысяч, выборы проходят соответственно законодательству. Чуров не нравился - Панфилова давно руководит процессом, ни одно сомнение не остается без внимания, ТИКи тоже не страдают от количества жалоб на их работу.
Не нравятся выборы, законы, политики, потому что они неправильные? Не берите в голову, займитесь тем, что нравится.
Касаясь поднятых в теме вопросов, о срочниках, диванных и дачных избирателях и низкой явке (во всех крупных городах и вообще - по стране). В единый день голосования, для того, чтобы привлечь избирателей на участки, будут выноситься на местные и общероссийские референдумы вопросы, думайте сейчас, чем будете в октябрях объяснять результаты сентябрей - кроме срочников, гречки, популизма, покрашенных скамеек и принуждения подчиненных.
Спор о выборах беполезен. Моголь передергивает, но остановиться не может (может он на зарплате?). Но он меня убедил в одном. В следующий раз обязательно приду и проголосую хоть за тетю Машу, но ПРОТИВ овсянникова и ежи с ним. Такого разбазаривания города не было никогда - с наглостью и ненавистью!
Кстати, заметили, сколько прогубернаторских вылезло - видимо и за это им приплачивают из наших же с вами налогов. Зазеркалье.... Для них - сколько бы вы не говорили "халва", во рту слаще не станет, не доросли нам севастопольцам мозги промывать. И да, мы всё помним, а что не помним - записываем.
не путайте местные выборы с государственными. Срочники прибыли сюда на год, а нам жить с избранным ими долгие годы. Вот сразу видно, что Вы не присутствовали в городе во время принятия нашими депутатами закона о выборах. Кстати, закона об отзыве, который Колесников клятвенно обещал еще в мае прошлого года, город так и не увидел
"...Полуневежда, полуподлец,
Но есть надежда, что будет полным наконец."
Вот только очень бы хотелось, чтобы это случилось уже не в нашем субъекте федерации...
С наступающим!
to Сибирь: Опять передергиваю. Это моя точка зрения, не устраивающая Вас. Я - на пенсии. С правительством в отношениях судебных и прокурорских (десятки жалоб - не считал).
Всегда поддерживал Ч. Кроме связей с соратником. И перехода от обвинений и жесткой оценки Меняйло, Еремеева и их коллег к необъяснимой словесной дряни - "неполовозрелости в песочнице" сейчас.
Эта точка зрения не устраивает не нас, а ИСТИНУ. Губернатор выбран по лживому сценарию. Но теперь мы преобрели опыт, будем борться и этим антинародным законом о выборах.
to Сибирь:
О, так вот что на Вашей стороне!
Здорово жить, зная о своей дружбе с Истиной! Зная, что когда-нибудь ее узнают все и она победит в любом случае.
Как и ее родственница - Справедливость.
Осталось всем согласиться и можно распустить всех чиновников и правоохранителей. И на выборы не ходить.
Тот, кто будет побеждать в царстве Истины - самый истинный, а так как все мы будем знать Истину и подпишемся блюсти ее - выборы будут не нужны.
он не честен и не рачителен - докажите. Не хотите или не можете доказать,
Доказывать должна честная прокуратура. У властьпредержащих свое понятие чести.
Работа-это не действие,состояние.
Человек яркий, со своими особенностями характера. Особенности характера проявляются как положительно, так и отрицательно. Для того, чтобы сглаживать отрицательные моменты, нужен либо опыт, которого не хватает. Либо рядом с ним должен находиться друг, который может открыть дверь в кабинет ногой и сказать «А не офигел ли ты, друже?», и которого он не может уволить. Всех, кто пытался давать обратную связь по сутевым вещам, он уволил.
В результате он достал своими закидонами не только севастопольцев, но и московских чиновников, что для принятия по нему решения более важно.
Будем наблюдать.
Белик хамелеон , нос по ветру , вернись допустим гип-ки Украина обратно, он бы и тут не растерялся бы....
Тут ведь то, что он не справляется наверняка понятно не просто всем, а даже и ему самому. Удивительно упорство в попытке усидеть в кресле, как загнанный в угол хорек, с остервенением пытается защищаться самыми примитивными способами. Вплоть до подключения тупого зомби троллинга в стиле: "у нас все нормально! нормально - нереально!!!..." Объяснений два: 1. Он не до конца выполнил задачи которые ему поставили те, кто его сюда продвигал. Что это за задачи, кроме "зачистки территории", можно только догадываться, вплоть до создания ситуации народного бунта. 2. Это реальный конец карьере: молодой пацан шел к успеху... Шестерил, подносил, суетился на вторых ролях и вот казалось -"вот оно!"- глава города федерального уровня! Дальше уже в министры или АП... Упоительный сон о розовых кальсонах (с)... А тут облом, не получается и что тогда? Вице мэром в Мухосранск ,или Задрищинск на переподготовку? Тут конечно любые методы хороши, что б зубами вцепиться в седушку, ибо потом удаление от элитной кормушки и забвение, а до пенсии то теперь о-го-го! И ведь что удивительно, что стопудов, что принудить его написать заявление "по собственному", ну типа: "я устал, я ухожу..." дело пяти минут ( да одного звонка!) для направивших его сюда, а главное это на порядок проще, чем возиться со всякими перевыборами... Но тут два но, замены видимо точно нет, и если так поступить, то уже при существующей огласке это может спровоцировать лавину последствий. Для города конечно хорошо, все помы и замы, с прочими ставленниками тихо и быстро изобразят корабельных крыс "Титаника", и у города появится шанс, но вот пункт первый делает обстановку двусмысленной.
Пока он занимался делами было всё нормально. Его даже выбрали при крайне низкой явке.
Но после этого он начал покорять Севастополь!! Овсянников - покорять Севастополь!!! Именно - не управлять, а покорять!!!
то Меняйло "не принял", то Овсянникова...
Достойней мэра за 23 года не было это и ежу понятно.
Так что завсегдатаи форпоста скулите дальше. Коменты 80 процентов негатива. Вам только на кухнях управлять городом. Был город моряков а стал недовольных барыг.
to aicsunshine: Само собой, да и вообще, к июлю 2018 года все население России разделилось на следующие обособленные социальные группы:
"— олигархи - 187 чел.
— коррумпированные чиновники и лица на их содержании - 579 000 чел.
— не определившиеся с планами и возможностями дожить до пенсии, или помышляющие о смене гражданства - 18 400 001 чел.
— "преступники, подозреваемые в призывах к изменению существующего государственного строя" - 120 063 000 чел."
А может слишком много появилось ежей , которые на своих кухнях подъели все съестное и перебрались в чужие -делать запаcы для спячки где-нибудь в укромном уголке? Об опыте управления ежей на своих кухнях говорит их послужной список-больше года-двух нигде не задерживаются. Быстро бегают, обладают острым обонянием и слухом- чтобы вовремя смыться.. А вот со зрением проблема- не видят оставленного после себя. Ведь ёж уничтожает птенцов и яйца гнездящихся на земле мелких птиц. Вот и приходится этим мелким птичкам мимикрировать и защищать свое потомство от ежей. И ждать, когда кто-нибудь хотя бы из одного ежа сошьет ежевые рукавицы -для профилактики распростанения ежей. Но , ежи занесены в Красную книгу - в Свердловской области ( родине Ельцина) и в Москве с их Болотной...
Zavaga тема про ежей бомба раскрыта полностью у вас получается .
Вам с форпоста тут ельцин центра не хватает. Память короткая всего 4 года прошло . Форпост это не весь город надо это понимать. 70 процентов населения поддерживают губернатора вот это факт. Пиши не пиши
Вам с форпоста тут ельцин центра не хватает. Память короткая всего 4 года прошло . Форпост это не весь город надо это понимать. 70 процентов населения поддерживают губернатора вот это факт. Пиши не пиши
Ельцин-центр построили те ежи, которые разрушили и проворовали страну, а теперь пытаются свои методы управления распространить и здесь. На Болотной кормятся те ежи, которые рассчитывают на подачки "дружественных" нам стран. Нам с ними не попути. За нынешнего губернатора не голосовала, и "факты" о 70% не соответствуют действительности.
РС. Оказывается, ежи еще и грамоте не обучены.
to Линьков: Она (хитрость) в том, чтобы исключить совмещение полномочий председателя правительства и градоначальника (губернатора) в одном лице.
Вам мало чиновников, сьедающих 10% городского бюджета, будем отдельно садить аппарат Губернатора со свитой? Бюрократия таким предложениям только рукоплещет.
Вам виднее!!!
zitramon, да что же вы такие дотошные.
На митингах до 14-го я никаких zitramon, и Евгениев Солоповых не видел, не слышал и не знаю.
Поэтому брататься с вами не собираюсь.
Если тебе интересно, поинтересуйся у Марретты, Тюнина, Ермаковой.
to Евгений Солопов:
Это просто временщик. Менеджер по распилу остатков городского имущества. Кроме как продавать городское добро он почти ни чем не занимается. Ах, да, еще судится с половиной города. Посмотрите на расписание районных судов. Правительство Севастополя там чаще всех и с большим отрывом. И ладно, если бы суды были с предприятиями. Чаще всего с обычными горожанами, у которых отнимают землю или не дают приватизировать квартиру.
Беда не в том, что Пупс косячит неподецки, беда в том, что он дискредитирует российскую власть. Желательно, чтобы Москва это осознала до всплеска народного возмущения.
Монолиту, персею.
Ога. Щас. Народ возмутился против Москвы, и как один, все дружно присоединились к укропии.
А заодно сожгли Крымский мост, разрушили аэропорт, и перепахали всю дорогу от Керчи до Севастополя.
Это надо быть такими бестолковыми идиотами. Откуда они берутся?
to Виктор_:
А кто здесь кроме Вас говорит о присоединении к укропии и прочих расписанных Вами "чудесах"? Я говорю исключительно о возмущении действиями конкретного персонажа и его ближнего круга, которое накапливается в Севастополе последние полтора-два года.