В Севастополе случился очередной архитектурно-градостроительный скандал. Выяснилось, что охраняемая законом территория Приморского бульвара уменьшилась с 8 до 5 га.
Неприморский бульвар
С декабря 2022 года в границы ОКН ««Приморский бульвар — комплексный памятник истории, архитектуры и садово-паркового искусства» больше не входит набережная Приморского бульвара и оконечность Николаевского мыса, включая Екатерининский сквер (не путать с более поздним Екатерининским сквером на ул. Ленина). Ныне территория ЦСКА, старожилы привыкли называть её «водная станция».
На сведения почти двухгодичной давности обратил внимание историк, защитник севастопольской архитектуры, до недавнего времени — член научно-методического совета при Севнаследии Степан Самошин.
В группе «Архитектура Севастополя» он опубликовал ссылку на соответствующий приказ Севнаследия, подчеркнув: реальные объективные исторические границы бульвара — от Графской пристани до театра им. Луначарского вместе с береговой полосой, что и было утверждено в 2018 году.
Закон допускает только одну причину изменения границ ОКН — новые исторические данные, но таких с 2018 года не появлялось. Результаты исследования, на которые ссылается Севнаследие, не опубликованы, а научно-методический совет вообще не был извещён об этой работе, пишет Степан Самошин.
Более того — старый приказ о границах ОКН 2018 года с сайта Севнаследия удалён, утверждает он.
Своё заявление историк проиллюстрировал видами территорий, которые больше не входят в комплексный ОКН «Приморский бульвар».
Чего ради
Степан Самошин небезосновательно увязывает уменьшение площади ОКН с начавшимся ремонтом набережной Приморского бульвара — реставрация объекта культурного наследия требует куда большей проработки и средств, чем банальный современный ремонт.
Есть и ещё одна сторона, которая выигрывает от уменьшения ОКН, — Минобороны, к которому относится спортивный клуб ЦСКА (в том числе с его базой у площади Нахимова). Понятно, что все работы после изъятия территории из ОКН можно будет вести без лишних проблем.
ForPost подготовил информационный запрос в спортклуб с вопросом о том, инициировало ли ЦСКА или какое-либо ведомство Минобороны уменьшение площади ОКН и если да, то с какой мотивировкой; но ещё до отправки ответы на вопросы дала в своем телеграм-канале глава Севнаследия Ирина Масликова.
Она сообщила: исследования проводились в рамках разработки охранных зон Приморского бульвара, а к корректировке границ подтолкнуло современное состояние набережной и территории ЦСКА. Для них достаточно будет статуса не ОКН, а его охранных зон, сочли эксперты ООО «Нивад».
Формулировку экспертов Ирина Масликова использовала для ответа «Архитектуре Севастополя» и её подписчикам:
«Ситуация, когда на современную застройку и элементы благоустройства распространяется режим территории объекта культурного наследия, с одной стороны, обесценивает значимость объекта культурного наследия (современная застройка составляет около ¼ объекта в старых границах), с другой стороны — приписывает избыточные требования охраны к объектам, не имеющим ценности».
По сути, за словами об избыточных требованиях стоит признание: приоритет не за сохранением приближенного к первозданному образа, а за кем-то желаемыми изменениями. Ну а речи про обесценивание необоснованно больших ОКН способны привести к тому, что целые комплексы и архитектурные ансамбли съёжатся до строки в перечне охраняемых объектов.
И то, что под этим подписались не строители, а орган, призванный защищать культурное наследие... — нет, уже не удивляет.
Принудительная перспектива
Неопубликованное на сайте заключение ООО «Нивад» Ирина Масликова прикрепила к своему сообщению. Что касается якобы удалённого приказа с границами Приморского бульвара 2018 года — он на месте, утверждает глава Севнаследия.
Хотите — верьте, хотите — нет:
«Это всего лишь некорректная работа сайта. Приказ доступен по старой ссылке, когда сайт работает корректно».
Законно ли изменять границы ОКН при разработке его охранных зон, тем более — в сторону уменьшения, когда федеральное законодательство допускает только одну причину для этого — новую информацию? Этот вопрос в ответе главы Севнаследия мы не нашли.
То, что набережная и территория ЦСКА теперь не ОКН, а его охранная зона, для Приморского бульвара ничего не изменит, уверяет Ирина Масликова:
«Строить на набережной по-прежнему ничего нельзя, проводить благоустройство стало можно. Ограничения по предмету охраны исторического поселения также действуют».
Как это выглядит на деле? Так, что подпорной стене на набережной не только не нужно будет возвращать прежний вид с открытой, неоштукатуренной кладкой (была такой от создания до 2008 года), но можно будет сделать всю набережную, например, в стиле деконструктивизма, как кластер на Хрустальном.
Да, по закону об историческом поселении вроде как нельзя, но мы ведь знаем, что если очень хочется — то можно. И проект отеля за ЦКБ «Черноморец» тому прекрасный пример.
Светлана Косинова
Обсуждение (18)
Опять кучка ........ решает " быть или не быть"!
Самошину вера есть, севнаследию - нет.
5.12.2022год с 8-ми га стало 5 га. /это что, под шумок войны решили уменьшить.? не до того будет? - это как я понимаю./
А если бы уважаемый Самошин не обратил, то тихонечко и протащили бы дальше, хотя прошло уже 2 года. Аж набережную разбили силы моря, чтобы ткнуть нас носом в безобразия.
Уважаемая Ирина Масликова совсем не убеждает своими аргументами, что ничего страшного от уменьшения защиты территории не произошло. Слабенько и грубо. Опыт Хрустального с застройкой будками имеем, кто -то уже положил глаз на территорию. Опять всё с подачи "защитников" ОКН всё испоганят.
Наверное, нет ни одного примера, где новая "объединенная" охранная зона Масликовой не позволяла застройщикам избавиться от мешающих старых обычных охранных зон, установленных еще при СССР или Украине.
Пример гнусной работы Севнаследия: Консоль на Гоголя. Стройка была начата без документов, на участок заходили несколько охранных зон ОКН регионального и федерального значения, со всех сторон. Дом Корнеева, Исторический бульвар, несколько домов на ул. Гоголя, в том числе, здания судостроитеьного техникума (СПИ, СГУ). Что делать, строить-то надо, инвестор заволновался и потребовал повиновения. Масликова включила в работу свою схему по отмене всех охранных зон, якобы из-за потребности разработать объединенную. Объединенная, естественно, не может противоречить интересам крутого застройщика. Так Консоль, нарушившая пять или больше охранных зон, после утверждения экспертами всегда хитрой объединенной зоны перестала быть нарушителем. У Дома Корнеева охранная зона шла по каменному забору. Логично? Но это мешало Жукалову передвинуть красные линии в попытке улучшить заступ двух зданий Консоль. Все-таки передвинули на 3.5 метра, при этом у Дома Корнеева перед этим сняли охранную зону. После того, как Константиновым стало приятно, была утверждена объединенная охранная зона, красная линия теперь проходит не по забору, а по участку Дома Корнеева. Граница охранной зоны Исторического бульвара шла по четной стороне ул. 4-й Бастионной, что опять мешало Консоли. Масликова объединенной охранной зоной передвинула границу охраны на нечетную сторону дороги, подальше от Консоли, ведь ее эксперты (привет Дарье) установили, что так лучше.
За общие, наши с Путиным деньги исполнительная власть рьяно служит опытным захватчикам и дерибанщикам земель Севастополя. И главное, все делается "по закону и/или поручениям ВВП".
Не менее 5 зон охраны были на участке Консоль (заштрихованный участок напротив Университета), зона ОКН федерального значения здесь не показана с ней 6 зон! Масликова убрала все!
Понаехавшая свора, когда вы уже уйметесь?
будет лучше для кого?
Масликова наворотит бед ! она и ВТБэшную гостиницу вместо Черноморца одобрила ((
я смотрю, Севнаследие и здание плавательного бассейна КЧФ и прилегающие территории, включая гостиницу Киста вывела из под ОКН.......
что опять эта ненасытная "компашка" "губернатор и его команда" опять удумали?
суржик,
Ну неуже ли так сложно догадаться? Пятизвёздочную гостишку на месте бассейна КЧФ. С яхтенной мариной в придачу. На другое у них фантазии просто не хватит.
Olegbsss,
да там и трибуны на территории КЧФ и нынешний кабак рядышком, да и вся набережная(вместе с бывшим зданием яхтклуба- кинотеатра) выведены.....
неужели собираются общегородской пляж делать?
я за! но только если он будет нудистским........ )))))))
Сегодня в число крылатых пословиц и поговорок включил еще одну-
Родная гавань, оказалась пиратской бухтой.
Новое "прогрессивное законодательство" позволяет творить все,что угодно.
Одной из первых ласточек "декоммунизации" стало изничтожение памятника истории- винодавильни на ул. Пожарова, рядом со спортплощадкой Строительного техникума.
Там до сих пор стоит охранный знак. Судя по его состоянию памятник уже исключен из состоящих и охраняемых, иначе чем объяснить сокращение охранной зоны до нуля?
А в непрогрессивной Украине, когда это было в ведении Хермузея, как то находились аргументы, что охранная зона, нельзя ни дорогу ни газовую трубу туда помещать.
А по итогу поместили дорогу, якобы расширили, теперь вместо пробки,стоим на светофорах и выезде с пл. 50 летия.
Ничего удивительного, во многих отраслях симуляция вместо деятельности
Вопрос, сколько ещё штук охранных территорий ОКН госпожа Масликова ВЫВЕЛА из под Охраны.
Но ведь это преступление перед народом, который доверил охранять севнаследие, перед Севастополем. Как спится ночью? А ведь предательство не проходит без личных последствий.
Мелита,
так она ещё и зарплату за эту "работу" получает. Совести нети в Бога не верит. Так что надеяться нам не на что, разве что на прокурора.
Потому что И.Масликова не соотаетствует занимаемой должности по причине отсутствия исторического образования.Согласно ст.60 ФЗ-73 "Об объектах культурного наследия..." и Приказу Минкультуры №2 от 11.01.2016г. "О включении г.Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения...",охране подлежит планировочная и объино-пространственная структура,визуальные связи,пропорции,видовые раскрытия в данном конкретном случае ОКН "Приморский бульвар",включающий в себя и набережную,облик которой изменять недопустимо.
И.Масликова превысила свои должностные полномочия,самоуправно перекроив ОКН "Приморский бульвар",чем нарушила ФЗ-73,за нарушение которого предусмотрена ст.61 ФЗ-73 р привлечении к уголовной ответственности.
Незаконные манипуляции с ОКН должны быть признаны ничтожными и границы ОКН "Приморский бульвар" должны быть восстановлены.
И.Масликова за свои действия,связанные с нарушениями федерального законодательства еще и с созданием объединенной охранной зоны ОКН вокруг пл.Лазарева без защитной зоны ОКН ЦКБ "Черноморец" и застройкой предмета охраны исторического поселения - ул.Воронина, а также других защитных зон ОКН на Центральном городском холме,заслужила отстранения от занимаемой должности.
И.Масликова своими незаконными действиями создает условия для разрушения исторического поселения.Такой руководитель не имеет права руководить Севнаследием.
Выводы экспертов,нарушающих федеральное законодательство об охране исторических поселений,ничтожны.Таких экспертов полагается лишать лицензии.
Буржуи рулят. Работает команда, по предварительному сговору.
Пожелаем и мы
За что Чурова уволили? За "берега потерял" А И. Масликова потеряла "Приморский бульвар" не весь , какую то треть...А Кремль с Красной площадью бы ей можно доверить?
А она "чижика съела!"... ф-уууу...
Главное за день
Севастопольский Приморский бульвар уменьшился на треть
Как работают в Севастополе 15 тысяч золотых воина-мецената Петра Менькова
Предварительные итоги выборов в Севастополе: сокрушительная победа одной партии и большое число "инцидентов"
Можно ли в Севастополе сделать полностью натуральный мёд?
На мысе Лермонтова в Севастополе продолжается «битва» частников и Минобороны