Стремясь в Европу, Украина не хочет выполнять рекомендаций Европы в отношении русского языка

Стремясь в Европу, Украина не выполняет рекомендации Совета Европы в отношении русского языка, об этом заявил Народный депутат Украины, заместитель Главы депутатской фракции Партии регионов в Верховной Раде Украины Вадим Колесниченко на пресс-конференции проходившей 29 сентября в Севастопольском горсовете.

19-20 сентября 2011 года Вадим Колесниченко в рамках Всемирного координационного совета соотечественников в г. Страсбурге (Франция) провел встречи с ведущими международными и межгосударственными организациями в сфере прав человека и обеспечения демократических стандартов, а также выступил перед европейской аудиторией.

С руководством Европейского суда по правам человека, Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью, Комиссариата Совета Европы по правам человека, Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств и др. обсуждались вопросы, касающиеся защиты прав человека на родной язык и культуру на Украине. Также речь шла о неисполнении нашей страной рекомендаций, которые были направлены в Докладе Совета Европы летом прошлого года.

«Что удивительно, все на нашей стороне, - отметил В. Колесниченко, все говорят – Украина обязана выполнять те обязательства, которые она на себя взяла. Страна обязана выполнить рекомендации, которые ей были даны в рекомендациях Совета Европы по исполнению Хартии в Докладе по Украине 2010 года. А именно, указания на то, что «языковой ландшафт Украины уникален, так как язык, который не является государственным (русский), на котором говорит большая часть населения, включая людей, принадлежащих к другим национальным меньшинствам…», «...русский язык отнесен на несоответствующий ему уровень» (п.61), «...Учитывая количество русскоязычных жителей в Украине, очевидно, что этот язык должен занимать особое положение» (п.79)».

Учитывая, что документы Совета Европы всегда по-европейски дипломатичны, то такие его формулировки являются максимально жесткими указаниями Украине на необходимость законодательного урегулирования указанного вопроса. Украина также согласилась с такими формулировками, но никакого движения для того чтобы его исполнить нет.

Депутат рассказал, что 23 сентября на пресс-конференции группа лиц, которые мнят себя учёными (в числе которых были профессора Киево-Могилянской академии и Института украинского языка НАН Украины) заявила, что законопроект «Об основах государственной языковой политики» противоречит Конституции Украины и базируется на Европейской хартии региональных языков, которая является маргинальным документом. «И этот бред СМИ широко распространили».

«Поэтому я дал расширенный комментарий, обратился к руководству Национальной академии наук Украины и Университета «Киево-Могилянская академия» с просьбой провести переаттестацию этих сотрудников ввиду очевидного непрофессионализма, явной заангажированности, дискредитации Академии наук и Национального университета, Украины в целом в глазах европейского сообщества. Почему я это сделал?

Фраза «маргинальный документ, который не ратифицирован большинством стран Совета Европы», является абсолютной ложью. Хартию ратифицировали 25 стран из 47-ми стран, находящихся в составе Совета Европы», - пояснил народный избранник.

Справка. Действительно, некоторые страны Европы не ратифицировали Хартию, поскольку у них нет национальных меньшинств (преимущественно это маленькие страны) или у них официально закреплено многоязычие (несколько официальных языков).

На современной политической карте мира 86 государств (из 193-х) или 45% придерживаются полилингвистического принципа в языковой политике, определяя официальный статус для нескольких языков. Из них подавляющее большинство (77%) закрепили для нескольких языков общегосударственный официальный статус. Остальные сочетают в языковой политике государственное и региональное многоязычие. То же самое касается и Российской Федерации, где государственный язык один, но 26 языков имеют статус государственных региональных.

Официального полилингвизма в языковой политике придерживаются 16 европейских моноэтничных государств. В семи из них (Австрия, Великобритания, Испания, Мальта, Нидерланды, Норвегия и Хорватия) доля самого многочисленного народа составляет более 80%. Еще в девяти странах удельный вес самого многочисленного народа в этнической структуре превышает 90%. Это Дания, Ирландия, Италия, Польша, Португалия, Сербия, Словения, Финляндия и Швеция.



По мнению В. Колесниченко: - «Такая наглая ложь и политическая предвзятость подставляют репутацию нашей страны на международной арене, создают риск рассорить Украину не только с 25 странами Европы, но и со всем Советом Европы, международный стандарт которого – Европейскую хартию языков – в Украине пытаются назвать «маргинальной. Когда это делается от имени Украины, это означает, что в лице отдельной национально озабоченной группы «ученых» Украина не желает евроинтеграции, обеспечения высоких стандартов демократии и прав человека».

Более того, высказывания таких «экспертов» и некоторых политиков о том, что «Европейская хартия призвана защищать языки, находящиеся на стадии уничтожения или исчезновения» это сознательная ложь. Как и то, что это хартия вымирающих языков. «У меня по этому поводу была встреча в секретариате Хартии региональных языков и там сказали…то, что говорят ваши политики – абсурд, который даже нет смысла обсуждать. Целью Хартии является превращение региональных языков в полноценное средство социальной коммуникации», - сказал депутат.

 

На фото: заседание в Страсбурге.

Справка. Сегодня в Европе 18 языков с численностью носителей более 1 миллиона человек отнесены различными государствами к категории «региональных» в соответствии с Хартией. Для примера: словенский язык защищен в Хорватии, Австрии, Черногории; албанский – в Хорватии, Сербии, Черногории; венгерский (более 14 млн. носителей) – в Австрии, Сербии, Словении; итальянский (70 млн. носителей) – в Словении, Хорватии; немецкий (более 110 млн. носителей) – в Дании, Италии, Польше. Также в этом перечне можно найти греческий, турецкий, чешский, польский, русский языки. В трех странах Европы украинский язык имеет статус «регионального». Так это вымирающие языки?

«Ещё интересную вещь, на которую у нас никто не хочет обращать внимания, - продолжил Вадим Васильевич - озвучил руководитель Секретариата Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств Совета Европы. Хартия комментируется специальным Пояснительным докладом, который объясняет, как создавалась хартия и для чего (он также является официальным документом). Так вот, позиция европейских авторов Хартии следующая – чем более распространён региональный язык на территории государства (например, русский), тем большей степени защиты и поддержки он требует» (подчёркнуто авт.)

При этом на Украине ещё никогда не применились разные степени защиты (с точки зрения законодательства) для разных языков, у нас языки защищаются на равных, например и крымскотатарский и русский.

«Рассказы о том, что язык является основой государственности и, что без «своего» языка государство не существует – это невежество. В мире более 50 англоязычных стран, а Англия только одна, более 30 стран испаноязычных, а Испания только одна. Если следовать логике наших национал-фашистов и русофобов, то Америка это не страна, потому, что в ней нет американского языка, Австралия и Бразилия тоже не страны, - с сарказмом прокомментировал Колесниченко расхожий тезис национал – озабоченных, -

Эти абсурдные суждения (в том числе и указанных лжеучёных) через многочисленные СМИ доносятся до населения, создают ложное мнение, что Закон («Об основах государственной языковой политики», который защищает права языков национальных меньшинств, в том числе и русского) принимать нельзя иначе пострадает государственность Украины.

А когда прозвучали аргументированные возражения со ссылками на законодательные акты, международные документы и мнения экспертов, то их с большим трудом удаётся разместить хотя бы в электронных СМИ» (Такие вот замечательные свобода слова и демократия, если даже Народный депутат Украины не может донести до общественности свои суждения - авт.)

Справка. В предложенном Вадимом Колесниченко и Сергеем Киваловым законопроекте «Об основах государственной языковой политики» совершенно чётко написано, что надлежащее функционирование государственного языка обеспечивается во всех сферах общественной жизни, а в отдельных административно-территориальных единицах создаются возможности для функционирования параллельно с государственным языком традиционных украинских региональных языков или языков меньшинств. Подчеркиваем, что не вместо государственного, а именно параллельно.

Известно, что предыдущий законопроект «О языках в Украине» «помаранчевая» оппозиция и «друзья» русского языка в самой Партии регионов «похоронили» после негативного отзыва о нём такого любопытного европейского образования как «Венецианская комиссия» («Европейской комиссии за демократию через право»).



Так что, безусловно, положительным фактом можно считать встречу Вадима Колесниченко с Главой Венецианской комиссии Совета Европы итальянцем Джанни Букиккио. На встрече обсуждалась ситуация на Украине в сфере языкового регулирования. Вадим Колесниченко в качестве автора проекта закона «Об основах государственной языковой политики» №9073 от 26.08.2011 презентовал тезисы законопроекта руководителю Венецианской комиссии.

 

На фотографии: депутат Вадим Колесниченко и Глава Венецианской комиссии Джанни Букиккио

Джанни Букиккио одобрительно отнесся к тому, что предыдущие выводы Венецианской комиссии к законопроекту учтены в новом законодательном акте, выразил мнение о необходимости обеспечения защиты прав человека на использование родного языка и функционирования государственного. Кроме того, Глава Венецианской комиссии выразил готовность безотлагательно официально рассмотреть указанный законопроект на заседании Комиссии в случае его поступления от Председателя Верховной Рады Украины. В свою очередь Вадим Колесниченко прокомментировал, что он, от коллектива авторов, уже обратился к Главе парламента с просьбой направить указанный законопроект на экспертизу Венецианской комиссии. Также Народный депутат Украины рассказал Джанни Букиккио абсолютно неизвестную ему информацию о проблемах языкового регулирования Украины, решениях местных советов востока и юга Украины по региональным языкам или языкам меньшинств, о 2-м съезде депутатов всех уровней в г. Северодонецке.

Владимир НЕСМЕЯНОВ

Фото автора, а также с сайта «Русскоязычная Украина».

При написании статьи использовались материалы статьи В. Колесниченко «Украинские «ученые» против евроинтеграции» и «Страсбург поддержал решение языковой проблемы в Украине» с сайта «Русскоязычная Украина» (http://www.r-u.org.ua/).