Проектная документация на объект, который вызывал яркую негативную реакцию жителей Фиолента, проходит государственную экспертизу. Об этом говорится в ответе и. о. начальника УМВД по г. Севастополю Александра Михайлова на информационный запрос ForPost.
«Это наша боль»
О конкурсе на проектирование изолятора временного содержания и спецприемника для отбывающих наказание за административные правонарушения, напомним, стало известно весной 2021 года. Новость вызвала крайне негативную реакцию местных жителей, которые собирались на месте будущего строительства. При этом будущий объект упорно именовался ими (и, как выяснилось, именуется до сих пор) не ИВС, а СИЗО.
В мае 2021 года с протестующими встречался экс-начальник УМВД Павел Гищенко. Он предлагал посмотреть, в каком состоянии находится территория, и обещал, что после строительства объекта здесь воцарится закон и порядок. При этом никакой «тюрьмы», о которой якобы идет речь, здесь строить не планируется, объяснял тогдашний глава севастопольской полиции. На самом деле речь идет о спецучреждении для лиц, совершивших административные правонарушения, а также задержанных по 91-й статье УПК РФ и ожидающих решения суда по подписке о невыезде, домашнем аресте или же содержании под стражей.
«Когда суд принимает решение о содержании под стражей, вот тогда из этого места временного содержания гражданин уезжает в СИЗО. Оно расположено в Симферополе», – напомнил тогда Гищенко.
Говорилось и о том, что Севастополь на сегодняшний день – единственный регион страны, где нет своего ИВС, хотя построить его собирались еще при Украине. Аналогичное же учреждение в Симферополе, куда приходится отвозить задержанных, переполнено, а условия содержания в нем оставляют желать лучшего. Между тем отвозить туда приходится не каких-то закоренелых преступников, а, к примеру, граждан, употребивших алкоголь в общественном месте или совершивших иное мелкое хулиганство.
При этом у правонарушителей тоже есть права, соблюдение которых обязано обеспечить МВД, подчеркивал экс-начальник управления. В том числе – предоставлять место для их встреч с адвокатом, свиданий с членами семьи и пр.
Эти объяснения, как явствует из дальнейшего развития событий, никого не убедили – противники строительства и сейчас уверены, что место для ИВС выбрано неправильно. И вполне возможно, они правы, но об этом чуть позже. Тем не менее аукцион на проектирование был проведен, и около года о судьбе проекта ничего не было слышно.
Вернуться к этому вопросу Павел Гищенко вынужден был в марте 2022-го, во время выступления перед депутатами заксобрания. При этом выяснилось, что с проектированием, как это часто бывает с севастопольскими объектами, не заладилось: выигравшая конкурс на проведение проектно-изыскательских работ самарская компания условия контракта не выполнила, и он был расторгнут. Теперь, заверял Гищенко, конкурс было необходимо повторить.
«Сейчас мы высвобождаем средства, чтобы опять выйти на аукцион. Это наша боль на самом деле. Нам однозначно нужен свой ИВС, нужен свой спецприемник», – еще раз подчеркивал он.
Поддержал в этом экс-главу УМВД и депутат Роман Кияшко, подтвердивший, что знаком с ситуацией и что она действительно никуда не годится.
И это тоже боль
Было это, напомним, более года назад. С тех пор, казалось, об ИВС опять забыли. Однако обращение в редакцию ForPost противников строительства показало, что это не так.
На сегодняшний день в распоряжении редакции имеется несколько обращений представителей садовых товариществ в самые разные инстанции, а также полученные ими ответы из Аппарата Правительства РФ, Аппарата полпреда Президента в ЮФО и пр. Чем объясняется такое упорство, стало ясно из разговора с председателем СНТ «Первомайское-1» Ириной Кордой.
Речь, подчеркивает председатель СНТ с 1996 года, идет о большой территории, которую можно и нужно использовать для других целей. Причем территория эта до 1991 года была территорией действующей воинской части.
«Шикарный парк, которому уже 60 лет, аллея Героев, футбольное поле, спортивный комплекс, банно-прачечный комбинат, кинотеатр, – перечисляет Ирина Корда. – В Школе оружия проходили обучение военнослужащие перед отправкой на корабли. И все это в действующем состоянии передали Украине, а затем разворовали бомжи, потому что никто эту территорию не охранял. И все это происходило на наших глазах, потому что окрестная территория с 1988 года раздавалась военнослужащим под садовые товарищества».
Обеспокоенность судьбой территории, уверяет собеседница, местные жители проявляли задолго до решения строить на ней объект МВД. Боли добавляет тот факт, что жителям Инкермана удалось от планов по строительству ИВС в этом районе города "отбиться".
"Фиолент тоже густонаселенный район, а не промзона", - говорят они.
И доводы представителей полиции их ничуть не убеждают.
«Нашим севастопольским юристам, видите ли, неудобно ездить на допросы в Симферополь, потому что СИЗО есть только там. Не СИЗО, а ИВС? А какая разница – здесь будут содержаться люди, преступившие закон. Иначе зачем здесь по проекту питомник на 15 собак? Мы не хотим такого неуважительного отношения к территории воинской части», – отметает все возражения Ирина Корда.
Упомянуты были в разговоре и вопросы развития туризма – проводить экскурсии по Фиоленту под лай полицейских собак, считает собеседница, не самое лучшее решение. Но главное, что для бывших военнослужащих такое отношение к месту, где находилась аллея с бюстами героев войны, оскорбительна, – подчеркивают противники строительства. И если раньше они просто протестовали против ИВС, то теперь у них сформировалось четкое видение – как эту территорию можно и нужно использовать.
«В нашей стране идет спецоперация, мы все живем в Севастополе и знаем, сколько сейчас покалеченных детей. У нас уже есть опыт афганской войны, после которой государство забыло об инвалидах, которых когда-то мобилизовало. И они получить ни протезы, ни какую-то новую специальность, ни как-то адаптироваться к жизни не смогли. Мы не хотим повторения», – говорит Ирина Корда.
В таком прекрасном месте, как Фиолент, должен появиться реабилитационный центр для инвалидов СВО, считают обращающиеся во все инстанции представители садовых товариществ.
«Восстановить те объекты, которые уже были в Школе оружия, – медпункт, киноконцертный зал, банно-прачечный комбинат, спортивные залы и футбольное поле. Обустроить мастерские, где давать возможность инвалидам получать новые специальности, с которыми они могли бы зарабатывать на жизнь, и мастерские протезирования. После такого профилактория человек быстрее вернётся в жизнь. Почему власть идёт против воли народа и собирается в курортном месте Южного берега Крыма построить СИЗО (ИВС, – ред.)?» – негодуют они.
Нечто подобное, напоминают противники ИВС, было построено для ветеранов войны (инвалидов, как их тогда называли, в том числе и в России, – ред.) в Париже. Сейчас парижский Дом инвалидов действительно знаменитейшее в мире заведение подобного рода, существующее одновременно и как музей, и как действующее социальное учреждение, где проживают около сотни ветеранов. В прежние же времена число жильцов Дома инвалидов исчислялось тысячами.
Проведя в таком реабилитационном центре некоторое время (например, полгода или год), человек смог бы адаптироваться к жизни и уже не чувствовать себя забытым и покалеченным не только физически, но и морально.
Никто не хотел уступать
Не согласиться с противниками строительства ИВС в этой части невозможно – история инвалидов-афганцев действительно не должна повториться. Но как совместить эти два нужных проекта, один из которых пока существует только как частная инициатива? И реально ли это хотя бы отчасти – ведь земля, о которой идет речь, несколько лет назад стала федеральной собственностью и была передана в бессрочное пользование МВД.
Ирина считает, что ничего нереального в этом нет. В ее картине мира вопрос решается очень просто.
«Не надо отбирать эту территорию у МВД – просто пусть они используют ее так, как требует народ. Тем более что СИЗО (на самом деле ИВС, – ред.) будет из 10 гектаров занимать 1, а на остальной земле они построят многоэтажки – мы же знаем, как это делается», – говорит она.
Комментировать эти слова мы не станем. В официальном ответе УМВД на информационный запрос ForPost справедливо подчеркивается, что строительство Дома инвалидов, как и развитие инфраструктуры Фиолента, в компетенцию управления не входит.
«В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 1.09.2014 года, вид разрешенного использования земельного участка – обеспечение внутреннего порядка», – напоминает УМВД.
В ответе за подписью и. о. начальника управления Александра Михайлова сообщается также, что сейчас проект ИВС проходит государственную экспертизу.
Казалось бы, нет никаких оснований надеяться, что решение вопроса развернется на 180 градусов. Но…
«Мы очень серьезно настроены и сейчас подключаем комитет солдатских матерей», – говорит Ирина Корда.
Видимо, продолжение следует.
Ольга Смирнова
