Власти Севастополя хотят зачистить Артбухту от кафе и ресторанов

К так называемой «стометровке» в Артиллерийской бухте Севастополя, которую хотят снести, добавятся и соседние заведения – те, что расположены на площади 300-летия российского флота рядом с памятным знаком вице-адмиралу Федоту Клокачёву. Почти у всех владельцев кафе, ресторанов и магазинов изымают землю под заведениями, но не все согласны с таким решением властей. Об этом свидетельствуют результаты общественных обсуждений новой градостроительной документации.

Некоторые земельные участки, на которых сейчас расположены кафе и рестораны, планируют сделать городской собственностью и установить разрешённое использование «земли общего пользования». Вероятно, вся Артбухта должна войти в единую прогулочную зону от Приморского бульвара до почти Карантинной бухты, за что выступают многие севастопольцы.

Глобальная реконструкция

Идея не нова: расчистку всей площади 300-летия и снос зданий, известных как «голубые унитазы», для создания непрерывной пешеходной зоны, напомним, предлагал в своём альтернативном проекте по мысу Хрустальному севастопольский архитектор Георгий Григорьянц. Так, на месте здания бывших билетных касс, где сейчас располагаются заведения общепита, архитектор задумывал пропилеи (парадный проход с портиками и колоннами – как на Графской пристани).

Ещё раньше, в 2015 году, Агентство стратегических инициатив представляло свою концепцию реконструкции площади 300-летия: она должна была стать началом сквера и центром притяжения жителей и гостей города.

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев в 2021 году заявил, что территория Артиллерийской бухты будет благоустраиваться, но перед этим необходимо решить вопрос с местными коммерсантами.

Осенью прошлого года, как сообщал ForPost, городское правительство выступило с официальными требованиями признать самовольными и снести объекты на «стометровке». О планах по зачистке других участков площади от расположенных там капитальных строений тогда не сообщалось.

Изменённую документацию по планировке и межеванию территории представили к обсуждению только в конце мая 2025 года. В разделе, касающемся изъятия земельных участков, указаны 55 адресов на площади 300-летия Российского Флота, улицах Катерной, Капитанской и Карантинной, набережных Корнилова и Адмирала Клокачёва.

В частности, под снос могут пойти хорошо известные в городе заведения: ресторан «Пиратская харчевня», клуб «Калипсо», здание, где расположены пиццерия «Челентано» и кафе «Кочерга».

Давайте поговорим

Большим открытием это стало и для самих владельцев объектов недвижимости. Собственники ресторанов и кафе в Артбухте были обескуражены тем, что землю под их заведениями планируют изымать, рассказал ForPost владелец «Калипсо» Александр Смагин.

«Эти участки раньше не входили в список под изъятие, никто об этом никогда не говорил. С собственниками власти не связывались. Если бы вышли на диалог, поговорили с нами, мы бы, конечно, пошли навстречу. Но тут и сумма выкупа должна быть соответствующая: рыночная стоимость, а не кадастровая, когда получается за метр в центре города 100 тысяч – меньше, чем в квартире на окраине», – прокомментировал решение властей Александр Смагин.

Свой бизнес вместе с партнёром он начал в конце 90-х – начале 2000-х годов. В 1998 году купил участок, получил госакт на право постоянного пользования землёй и в 2001 году открыл заведение.

«Раньше там стоял металлический павильон, мы его снесли и на этом месте построили здание. Всё введено в эксплуатацию по закону, и по российскому законодательству к нам тоже вопросов нет. Сейчас это самое крупное здание на площади, это бизнес, который работает много лет. Нужно, наверное, как-то с людьми договариваться, а не просто ставить перед фактом», – говорит владелец «Калипсо».

Напомним, что власти Севастополя несколько лет назад уже планировали снести принадлежащее Александру Смагину здание, но это было при экс-губернаторе Дмитрии Овсянникове. Суды оснований для сноса не нашли.

О странных методах ведения диалога с предпринимателями тогдашнего главы города Александр Смагин уже рассказывал в интервью ForPost в 2018 году.

«Когда Овсянников приобрёл основную долю в «Рыбацком стане» (впоследствии снесённый ресторан «Sevas» – прим.), то позарился и на наш с партнёром бизнес. То есть тогда владельцам «Рыбацкого стана» через людей Овсянникова последовало предложение: либо вы заплатите 500 тысяч долларов за снос, либо за 500 отдайте мне. Он купил заведение. На кого оформил, не знаю, но землю под ним оформили в течение месяца.

И сразу же после этого, в 2018 году, он вместе со своим замом-блондинчиком и двумя охранниками, хорошо выпивший, идёт мимо моего заведения – а я стоял на улице – и говорит: «Вот это тоже за 500 заберём». Ну, я тогда ему, конечно, ответил», – делится воспоминаниями Александр Смагин.

Теперь же, по его словам, власть в городе совсем другая, и предприниматели всё-таки надеются на диалог.

«Мы подавали свои замечания в рамках общественных обсуждений, но по каким-то причинам их не включили в итоговый документ. Любопытно то, что мы не увидели в списке под изъятие участки, на которых расположены ресторан «Баркас» и «Твой бар». Их владельцам как-то удалось о чём-то договориться? Не знаю, сложно сказать. Пока мы подождём предложения по выкупу, а потом, если что, будем сами выходить на диалог, записываться на приёмы», – обозначил свою позицию владелец «Калипсо».

Мы всё понимаем, но…

В заключение по итогам общественных обсуждений попало замечание владельца здания бывших билетных касс, в котором сейчас располагаются пиццерия «Челентано» и кафе «Кочерга». Предприниматель просит «учесть информацию в отношении объектов капитального строительства, размещённых на изымаемых земельных участках». В разработанной документации земля под заведениями общепита должна поменять своё разрешённое использование на «водный транспорт».

Для владельца это стало большой неожиданностью, хотя цели местных властей, как и желание горожан видеть Артбухту благоустроенной, он понимает. Осознаёт собственник и необходимость реконструкции причала, но предполагает ли обновлённая документация такую реконструкцию – вопрос пока открытый.

«Проблема городских причалов важна и затрагивает всех севастопольцев. Её решение запланировано в новом Генплане, в частности, определена функциональная зона транспортной инфраструктуры, для ремонта причала паромной переправы, которая не пересекает участок со зданием и находится гораздо ближе к морю.

Что касается вынесенных на обсуждение планов по изъятию земельного участка и расположенного на нём здания – этот вопрос, конечно, является болезненным для целого ряда субъектов: для владельцев объекта, владельцев бизнеса и коллективов пиццерии «Челентано» и кафе «Кочерга»», – отмечает предприниматель Сергей Очкуренко.

Он убеждён в том, что решать такие вопросы лучше сообща, и бизнес к конструктивному диалогу с властями готов. Но задача осложняется тем, что собственники, у которых хотят изъять землю, не знают конкретных планов по её освоению. Так, внимательно изучивший градостроительную документацию Сергей Очкуренко увидел, что принадлежащее ему здание на чертежах осталось на прежнем месте. Насколько целесообразно тогда изымать участок, задаётся вопросом бизнесмен.

«Нечёткость и даже некоторая противоречивость проекта межевания территории не позволяет ответить на многие вопросы и вызывает определённые возражения – как юридические, так и фактические. Поэтому и были поданы замечания, которые департамент архитектуры рассмотрел и рекомендовал разработчику учесть их», – говорит предприниматель.

С другой стороны, он не сомневается в необходимости благоустройства территории Артиллерийской бухты и понимает, что этого шага от властей давно ждут севастопольцы.

«Наверное, изменения должны затронуть все объекты, в том числе и наше здание. Но также я считаю, что публичным, частным и народным интересам противоречит уже более чем десятилетняя пауза перед постоянно анонсируемыми масштабными, но неопределёнными изменениями в Артбухте. Это в принципе не даёт никому возможности не только развиваться, но и нормально функционировать.

Мы надеемся, что власть найдёт решение, которое будет учитывать баланс всех интересов, и Артбухта станет более прогрессивной, уютной и удобной для всех нас. Мы готовы содействовать в этом», – подчёркивает Сергей Очкуренко.

С вопросом о том, что именно планируется на участке с разрешённым использованием «водный транспорт», ForPost обратится к властям. Возможно, ответ на запрос прольёт свет и на будущее другого участка, который хотят изъять у ООО «КЦ „Мыс Хрустальный”». Судя по новой документации, землю власти планируют использовать под культурное развитие и образование.

Алина Громова