Новости России

«Затопит» ли последствиями всю остальную Россию после наводнения в Оренбуржье?

Как стихийное бедствие в одном регионе может оставить другие без детсада или больницы.

Разрушительное наводнение в начале апреля принесло беду регионам России, население которых оказалось в страшных условиях из-за затоплений.

Большая вода повреждает и уничтожает дома, дороги и другие объекты. Из-за неё эвакуируют местных жителей и останавливают работу предприятий.

Ущерб только Оренбургской области, где одна из самых сложных ситуаций, предварительно оценён в 21 миллиард рублей. И это только по данным, которые были несколько дней назад. Точная сумма будет известна по результатам обследований после ухода воды.

Но даже то, что есть сейчас, — уже неподъёмная сумма для бюджета Оренбуржья. И губернатор региона Денис Паслер надеется на помощь со стороны.

«Мы, безусловно, справимся со всеми задачами — с поддержкой федерального центра и других регионов, социально ответственного бизнеса, вместе со всеми жителями, которые сегодня помогают справиться с паводком», — сказал Паслер 10 апреля.

А ведь есть ещё Алтайский край, Курганская область и ещё более 30 регионов, столкнувшихся с наводнениями. Каждому из них, возможно, понадобятся ресурсы бюджета РФ, который нельзя запрограммировать на постоянную генерацию денег: «Горшочек, вари!»

Поэтому если федеральный центр кому-то средств прибавит, то у кого-то их отнимет — в соответствии с ломоносовским законом сохранения материи.

Условно говоря, должны были профинансировать строительство школы на Кубани и больницы в Ростовской области в этом году — перенесут на более поздний срок.

Деньги из небездонной казны важнее направить Оренбургской и Курганской областям — на первоочередную помощь пострадавшим от затоплений.

Способен ли потоп в Оренбуржье «затопить» последствиями жителей остальной России, узнавал ForPost.

Проблемы будут?

Чрезвычайная ситуация в Оренбургской области не отразится на финансово-экономической ситуации в России, полагает заведующая кафедрой государственного и муниципального управления Университета «Синергия» Мария Байнова.

«Потому что в зоне бедствия нет больших сельхозугодий или стратегического предприятия, а экономика России — устойчива», — уточнила она.

По её мнению, вопрос последствий наводнения в Оренбуржье, скорее всего, будет решаться, также, как на Дальнем Востоке в 2013 году. Тогда, по данным МЧС России, общий объём ущерба составил 527 миллиардов рублей.

«Тогда собирали пожертвования (граждане и благотворительные организации перечислили более двух миллиардов рублей — прим.), но сейчас так много не набрать. Или будут выделены деньги из федерального бюджета, но в нём тоже денег не так много», — пояснила она.

В РФ недостаточно развиты программы софинансирования страхования недвижимости, считает Мария Байнова. Она напомнила, что в Москве был такой проект: предлагалось в платёжки за коммунальные услуги добавлять ежемесячно небольшую сумму страховки, но сейчас этого уже нет.

Кроме того, продолжила она, Минфин России два года назад предложил проект изменений федерального закона о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, чтобы установить обязанность регионов разработать и утвердить программу страхования жилья от ЧС. Но депутаты не приняли документ.

«Сейчас регионы обязаны создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, но не для помощи населению. Поэтому необходимо вновь вернуться к обсуждению обязательных программ страхования на региональном уровне, в том числе софинансирования регионами страховых программ для граждан», — уверена завкафедрой государственного и муниципального управления Университета «Синергия».

Риски есть всегда?

Наводнения, которые происходят в одном или десятках регионов, естественно, могут повлиять на обстановку в стране в целом, в частности, на финансово-экономическую ситуацию, уверена кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика, финансы и менеджмент» Новороссийского филиала Финансового университета при Правительстве РФ Татьяна Марцева.

Она напомнила, что есть план распределения бюджетных средств по отраслям и регионам, в том числе на поддержку граждан в период чрезвычайных ситуаций.

«Заложенная в <федеральном> бюджете минимально необходимая сумма может быть недостаточной для решения вопросов соцподдержки пострадавших, финансирования действий по предотвращению больших рисков и угроз, а также на восстановление инфраструктуры, разрушенных зданий и так далее. И в этой связи может потребоваться перераспределение средств, которые изначально предназначались для других целей», — отметила собеседница ForPost.

То есть увеличивается риск невыполнения регионами планов развития городских и сельских территорий, зависящих от федерального финансирования, обратила внимание экономист. И привела пример: были заложены деньги на реконструкцию школы, но потребовалось перераспределить их на ремонт пострадавших от наводнения детсада, больницы или другого соцобъекта.

Поэтому возникает вопрос, а должны ли считаться особо опасными действия/бездействие ответственных лиц, допустивших возникновение стихийных бедствий с огромными ущербами, тем более в условиях, в которых сейчас оказалась Россия?

«Ответственность может возлагаться на степень готовности служб в период ЧС, на исправность системы оповещения, на слаженность механизма работы органов власти и так далее. Мне не представляется возможным назначить ответственного за наводнение, землетрясение и прочее. Тут требуется выяснить причины, повысившие опасность стандартной для ряда региона ситуации», — сказала наша собеседница.

Она также напомнила о статистике, благодаря которой можно утверждать, что в определённые периоды возникают отклонения от средних показателей температур, объёмов осадков, уровней подъёма рек, глубин промерзания почвы, скорости разлива и других факторов.

«Поэтому предсказать стопроцентное значение перечисленных параметров не представляется возможным. Риск существует всегда. Другое дело — если одной из причин бедствия стали не естественные причины, а человеческий фактор, то однозначно в этом случае виновные должны и будут нести ответственность», — заключила Татьяна Марцева.

Алексей Лохвицкий

812
Поделитесь:
Оцените статью:
Еще нет голосов

Обсуждение (2)

Profile picture for user Александр Коломинов
1604
Александр Коломинов

Другое дело — если одной из причин бедствия стали не естественные причины, а человеческий фактор, то однозначно в этом случае виновные должны и будут нести ответственность», — заключила Татьяна Марцева.

 😒

Profile picture for user Верещагин
15538
Верещагин

Александр Коломинов,

А причиной там ( как и у нас здесь и при том главной, а не одной из) является именно человеческий фактор.

Главное за день

Холодное море на востоке Крыма спасло севастопольцев от нового наплыва мазута

Как это было, рассказали в Морском гидрофизическом институте РАН.
20:00
1
680

Бензиновый кризис без грима: взгляд изнутри отрасли

Сбой в одном звене топливной отрасли быстро бьёт по всей цепочке — от завода до заправки.
19:01
8
2123

Крымчане начинают заправляться по новым правилам

Цену на дефицитное топливо зафиксируют, но запастись впрок не получится.
16:30
6
1808

Туризм

Швецию официально признали лекарством

Королевство стало первой страной, поездку в которую официально считают лечебной.
17:45
1
956

Как туристы и советские правила изменили крымскую «Скорую помощь»

Новый метод набора персонала подсмотрели в Краснодарском крае.
18:24
3
2994

Море у берегов Севастополя пережило опасную ситуацию

И, по утверждению учёных, вышло из неё без фатальных последствий.
20:02
2
6012

Снизится ли спрос на отдых в Крыму после атаки ВСУ

Туристы реагируют на подобные события с задержкой в 2–3 дня.
15:28
1
16342

Где в Крыму ждут туристов с животными

Отели просят доплаты от 500 до 10 тысяч рублей за питомца в сутки.
12:34
0
1910

Где ещё можно купаться в море в Крыму

Куда ехать за тёплым морем в конце сентября.
18:33
0
8598