Закон Яровой о продуктах поссорит производителя и магазин

Совет Федерации одобрил принятый Госдумой закон, который запрещает магазинам возвращать поставщикам продукты, не проданные до окончания срока их годности.

В частности, торговые сети не имеют права заключать договоры с поставщиками о возврате им продуктов со сроками годности до 30 дней. Также сети не могут заменять такие товары на аналогичные или требовать возмещения их стоимости.

Не проданные продукты, которые могут храниться больше 30 дней, магазины также не могут вернуть поставщикам — закон запрещает навязывать поставщикам такие условия сотрудничества.

По словам соавтора закона — депутата Госдумы Ирины Яровой, запреты связаны с недобросовестностью торговых сетей, которые часто заключают с производителями договоры купли-продажи, берут на продажу продукцию, а потом по своему усмотрению возвращают её поставщику обратно без оплаты.

Для сравнения, пояснила Яровая, у людей, который каждый день приходят в магазин и покупают продукты (по сути, заключают такой же договор купли-продажи с магазином), подобного права вернуть неиспользованный или лишний товар обратно в магазин нет.

Испортятся отношения поставщиков и магазинов

Ещё на стадии рассмотрения законопроекта Госдумой Минпромполитики России раскритиковал жёсткое вмешательство государства в отношения предприятий в сфере торговли, отметил председатель ассоциации «Содействие торговле Крыма» Сергей Макеев.

«Я согласен с тем, что многие вопросы государство должно регламентировать, но есть пределы. Нельзя государству регулировать всё до мелочей. Когда мы пытаемся помочь производителю, не вникая, какие будут последствия, это приводит к тому, что страдает производитель.

У нас есть с чем сравнивать: в украинском законодательстве регламентаций было на порядок меньше по этим вопросам, в Российской Федерации их больше. С одной стороны, есть нормальное желание помочь производителю, с другой, это может привести к тому, что ассортимент товаров в магазинах снизится. Чтобы его расширить, магазин вынужден будет брать кредиты, из-за этого увеличатся затраты и стоимость товаров, потому что кредитные ставки высокие», — пояснил Макеев.

Нововведения, продолжил эксперт, приведут к тому, что отношения между поставщиком и торговой сетью испортятся — магазины вынуждены будут делать более мелкие заявки, а производителям придётся чаще возить товар, повышать затраты на логистику, что в конечном итоге приведёт к росту цен.

Кроме того, федеральная нормативная база не учитывает региональную специфику сферы торговли: если в Москве 80% продуктов идут через сети, то в Крыму — только 25%, подчеркнул Макеев.

«В итоге получается, что в украинский период у нас средняя наценка на продукты в торговых сетях была порядка 17%, а сейчас она в аналогичных сетях до 40%. При этом рентабельность этих предприятий не изменилась, потому что идёт непродуманное вмешательство в торговые отношения субъектов. Бизнес сам должен регулировать эти моменты, чтобы все были заинтересованы в этой цепочке: торговая сеть заинтересована, чтобы опт был нормальным, опт — чтобы производитель работал нормально и так далее.

У нас в Крыму ещё отсутствует нормальная оптовая торговля, а потом задают вопросы: почему в Крыму цены выше чем на материке? Потому что у нас не сформировалась нормальная структура торговли. Этот вопрос мгновенно не решается, нужно ещё два-три года, чтобы «разрулить» всё», — констатировал глава ассоциации «Содействие торговле Крыма».

Ошибки производства

Единственным результатом одобренного закона станут пустые полки в крымских магазинах, убеждена коммерческий директор торговой сети «Яблоко» Татьяна Пикалова.

«Ритейлеры (торговые сети — прим.) просто вычистят ассортимент: они посмотрят по своим продажам — и оставят высокооборачиваемые товары либо товары, которые продаются в период своего срока годности. Это приведёт к сокращению товаров на полках — в зависимости от того, где какие продажи, а у каждого магазина они свои. Мы изначально говорили, что нельзя этого делать, потому что есть очень много моментов (негативных — прим.)», — сказала она.

Даже если предположить, что вся продукция будет продаваться в срок и возвратов не будет, в любом производстве на этапе технологического процесса может быть допущена какая-то ошибка или контролирующие органы (Роспотребнадзор, Россельхознадзор) могут обнаружить недопустимое содержание в продукте какого-либо ингредиента — и магазин обязан вернуть производителю некачественный товар, но в соответствии с новым законом сделать это будет сложно.

«Например, пришла продукция, которая не подлежит реализации, потому что был нарушен технологический процесс её изготовления. Мы должны всю партию снять и вернуть её обратно на завод — каким образом? Нам что с этим делать? За свой счёт списывать? А где мы будем брать на это денежные средства? Мы же не знаем, что внутри в упаковке сделал производитель. Мы являемся точкой, которая продаёт товар конечному потребителю. Да, ритейл несёт ответственность за срок годности, который есть на упаковке, за то, что он принимает эту продукцию и она должна соответствовать всем нормативам, стандартам качества по инструкции П-6 и П-7(о порядке приемки продукции по количеству и качеству — прим.), но мы не знаем, что происходит внутри упаковки», — считает Татьяна Пикалова.

Ответственность производителей и культура пищи

Подобный закон нужно было принять уже давно, а чтобы не возникало проблем с пустыми полками в магазинах, производители должны заботиться о качестве своей продукции, а потребители — повысить культуру еды, считает директор сакского молокозавода Юрий Оболенцев.

«Я был, наверное, первым в Крыму, кто не принимал возвраты и не собираюсь их брать. За это я получаю ото всех, кто недопонимает положение дел в пищевой промышленности.

Закон подписан только сейчас, а я его придумал 18 лет назад. Как можно людям принять возврат и что потом с ним делать — испортить всю остальную продукцию?» — отметил он.

При этом, убежден производитель молочки, представители магазинов идут «по наклонной» и хотят переложить проблему сбыта непроданного товара на производителей, первыми от этого задохнутся поставщики качественной продукции, которых в Крыму много.

«Чтобы не допустить этой проблемы (сокращения ассортимента товаров в магазинах — прим.), нужно просто не пускать торгашей в государственные органы власти, сейчас они правят страной, а не производители, которые дают валовый доход от товаров, произведённых в стране. И нужно научиться правильно питаться всей страной, особенно материковой России, меньше слушать всякую ерунду и меньше в СМИ печатать всякую гадость. А то все хотят есть сыр голландский и неизвестных устриц французских, хотя у нас в Донузлаве и Чёрном море они выращиваются», — отметил Оболенцев.

Конечно, подчеркнул директор молокозавода, всегда проще и выгоднее делать некачественную продукцию и люди будут её покупать, потому что так привыкли. Возможно, закон изменит к лучшему эту ситуацию, но пока прогноз эксперта не слишком радужный.

«Всё в жизни — палка о двух концах. Если ты делаешь некачественную продукцию, то у тебя получается больше «вилка» прибыли. Допустим, если я возьму 20 тонн сухого молока — это одна фура, то я могу убрать весь сырьевой отдел завода, который состоит минимум из 30 машин, 80 водителей и заготовителей и просто делать свой продукт.

Сегодня средняя прослойка людей в стране живет как проще. Проще накормить своего ребёнка молоком, которое хранится 90 суток — только это же не молоко. Его можно рекламировать, говорить о нём — тогда на него спрос повышенный будет. Но никто не думает о продукте, его качестве, до истины никто не докапывается», — считает Юрий Оболенцев.

Полина Ласькова

Фото ktelegraf.com.ru, atk.crimea.ru, topwar.ru, vistanews.ru