Власти Севастополя вновь просят рассмотреть вопрос о строительстве лицея в Байдарской долине. Проект частный и предполагает не только само учебное заведение, но и целый ряд вспомогательных строений на территории 62 гектаров, передаёт НТС.
Детский сад, спорткомплекс с бассейном, научный центр, жильё для учителей и родственников детей - речь идет о целом городке на 600 с лишним семей.
Заседание, которое на днях прошло по поводу появления элитного лицея в Байдарской долине, далеко не первое. Впервые инициаторы предложили проект прошлому правительству городу – бывший начальник департамента архитектуры и градостроительства правительства Александр Моложавенко его одобрил.
Тогда заговорили о внесении этого объекта в Генеральный план.
«В рамках этой работы мы приобрели в собственность 62 гектара земли, выкупили 25 паёв у владельцев этих участков – то есть у бывших членов колхоза КСП «Красный октябрь», которые получили эти паи», - рассказывает гендиректор ООО «Второй дом» Татьяна Щеголева.
Только вот общественники и депутаты вгляделись повнимательнее, а потому отнеслись к проекту скептически: генплан с ним принимать отказались. Тогда экс-губернатор Севастополя расторг с разработчиками генплана контракт.
Прошло больше года и, пережив смену городских властей, инициаторы проекта решили попробовать вновь.
Лицей предполагается возвести у подножия горы Али-Баир – чуть севернее села Орлиное. Лицей, в основном, рассчитан на детей состоятельных родителей из всех регионов страны.
По словам инициаторов проекта, его социальная функция в том, чтобы дети российской элиты обучались в пределах страны, а не за рубежом.Большой упор обещают сделать на развитии знаний в области сельского хозяйства.
В Орлиновском муниципалитете такой комплекс видят, как приток дополнительных средств для развития долины. Звучит всё это хорошо, говорят депутаты, только вот сомнения вызывает немалые.
Депутаты вспоминают, как под видом реконструкции магазина в центре города строился 16-этажный дом; под видом детского кафе – трёхэтажный торговый центр, под видом молочной кухни для грудничков – комплекс жилых домов, под видом пансионата для отдыха семей с детьми – апартаменты в урочище Ласпи. И это – только часть списка.
«Под ширмой лицея с красивым названием «Алибаирский лицей», под ширмой образовательного учреждения скрывается коммерческая коттеджная застройка Байдарской долины. Всё это известная история, ничего нового не произошло за исключением одного: по всей видимости, прибрежные территории Севастополя заканчиваются, пора переходить к застройке Байдарской долины», - говорит председатель постоянного коитета по градостроительству и земельны вопросам Вячеслав Горелов.
В комитете подготовили мотивированный отказ инициаторам проекта. Кроме того, депутат Вячеслав Горелов направил письмо министру природных ресурсов и экологии России, в котором попросил взять ситуацию с возможной застройкой Байдарской долины под личный контроль.
В ближайших планах и проведение расширенного заседания комитета городского парламента по образованию, науке, культуре и спорту на тему возможности появления элитного лицея в Орлином.
Обсуждение (10)
to strelec:
Несмотря на то, что территория Байдарский долины является ООПТ, она официально объявлена природным ландшафтным, а не гидрологическим заказником. Эта особенность сказывается на режиме использования и сохранности земель. Именно такая градация, а не поясное расположение, по большому счёту, имеет значение. Мне кажется, что мы излишне углубились в теорию вопроса, а здесь нужно действовать практически.
......!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Оставте долину в покое!!!!!!!!!!!!!!!!!С такими темпами вся красота останется только на старых фото!!!!!!!!!!Сибирь осваивайте!!!!!!!!!После вырубки там полно места для "элитных поселений"!!!!!!!!
to Линьков: А практически недопустимо застраивать хатынками зону водосбора Чернореченского водохранилища.В Чернореченском водохранилище собирается вода со всей Байдарской долины.Ведь вода поступает в водохранилище не только из Черной речки..Все стоки просачиваются в землю и по подземным капиллярам попадают в водохранилище и в городской водопровод.
to strelec:
Поэтому нельзя допустить, чтобы, как вода, по капиллярам просочилась застройка природной территории.
to Линьков: Для этого надо актуализировать действие ст.95 Земельного кодекса РФ:
"...В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается." Независимо от вида природного заказника.Приобрели землю с/х назначения и используйте ее по назначению,без нанесения ущерба городу.
to strelec:
Для того, чтобы актуализировать норму закона, застройщик в дебюте должен сделать
первый ход пешкой с е2 на е4, открыв путь для вывода фигур, белого слона и ферзя.
Это значит, что, пока не стоит вопрос об изменении назначении земельного участка,
говорить о нарушении закона и, соответственно, об ответственности преждевременно.
Говоря о появлении других фигур на шахматной доске, я имел в виду издание соответству-
ющего распоряжения о проведении общественных (публичных) слушаний и их повестке.
Тогда можно будет предусмотреть контригру. Что можно сделать сейчас, кроме того, что
делает депутат В.Горелов? Депутаты, имена которых ассоциируют с региональным отделе-
нием партии Едро, могут инициировать вопрос о застройке природного заказника в партий-
ную повестку, тем самым, обозначив не сколько его значимость, сколько позицию ее лидера-
врио губернатора, как вариант.
https://m.youtube.com/watch?v=OikjkFHCrp0
to Линьков: Вы допускаете возможность решать судьбу Чернореченского водохранилища и всего города жителям Орлиного,которым Щеголева наобещала золотые горы ?
to strelec:
Я ничего не исключаю.
Перед тем, как продолжить, напомню, что в состав земель ООПТ входят, в том числе земли сельхозназначения, часть из которых, площадью 62 га, приобретена предполагаемым застройщиком и находится в его собственности.
Теперь по сути.
Статьей 7 ЗК РФ установлен состав земель и определены следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов и т.д.
Статьей 14 ФЗ No 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом РФ категорий земель является обязательным.
Таким образом, земли или земельные участки могут быть отнесены лишь к одной категории земель.
Вы правильно в одном из комментов сослались на то, что все земли, включая природные заказники, в пределах ООПТ, перечисленных в пункте 1 статьи 95 ЗК РФ, относятся к категории земли особо охраняемых территорий и объектов.
Закон, а именно пункт 2 статьи 95 ЗК РФ, в определенных случаях допускает включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности. В нашем случае речь идёт о земельных участках которые, сначала были предоставлены гражданам (пайщикам), а затем перепроданы юридическому лицу и находятся у него на праве собственности для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, т.е. относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с соответствующим целевым назначением и разрешенным режимом использования.
Еще немного терпения и я закончу свою мысль.
Так вот, включение указанных земельных участков в состав ООПТ влечет, не так, может повлечь за собой перевод данного земельного участка, даже не изъятого из хозяйственного пользования, в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов и соответствующее изменение целевого назначения участка.
После такого гамбита останется решить вопрос: можно или нет на земельном участке вести строительство, без ущерба экологии.
Если я не прав, меня поправят или одернут.
Если одним предложением, то нельзя приносить в жертву то, чем жертвовать нельзя, иначе будет шах и мат Ибо, природу, в отличие от нас с вами, не обманешь.
Это значит, что нельзя жертвовать природой в интересах быстрейшего развития населенного пункта, на чем настаивает муниципалитет. Выходом из ситуации может и должен быть баланс интересов. Чьих и, как- это тема другого разговора.
https://m.youtube.com/watch?v=od9m0ZSajM0
Согласно п.4 ст.78 Земельного кодекса РФ об использовании земель с\х назначения,
«4. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, за исключением случаев размещения линейных объектов»
Согласно Своду правил градостроительства РФ СП 42.133302016:
9 Зоны рекреационного назначения. Зоны особо охраняемых территорий
9.1 В состав зон рекреационного назначения включаются зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
В пределах черты городских, сельских поселений выделяются зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное и оздоровительное значение.
9.2 На территории рекреационных зон и зон особо охраняемых территорий не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения. Режим использования территорий курортов определяется законодательством.
14.6 Размещение зданий, сооружений и коммуникаций инженерной и транспортной инфраструктуры запрещается:
- по экологическим требованиям:
- на землях заповедников, заказников, природных национальных парков, ботанических садов, дендрологических парков, если проектируемые объекты не связаны с целевым назначением этих территорий;
Не говоря уже о том,что земля для хатынок находится во 2-м санитарно-защитном поясе водохранилища.
to strelec:
Надеюсь, что нас услышали