Как и где проводить митинги, пикеты и демонстрации в городе Севастополе, определит закон, который депутаты законодательного собрания планируют рассмотреть в первом чтении 16 мая.
А сегодня представителям общественности и политических партий в рамках «круглого стола» в заксобрании дали возможность высказать свои пожелания и замечания к тексту законопроекта.
Эта попытка принять закон Севастополя о «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в городе Севастополе» не первая. Документ разрабатывался уже трижды и трижды был забракован, как пояснил председатель комиссии заксобрания по законодательству и государственному строительству Виктор Посметный. Каждый раз в проекте обнаруживались нормы, не соответствующие федеральному законодательству. Новый законопроект нареканий со стороны юристов не вызывает. Кроме того, он максимально краток: регулирующее эту тему федеральное законодательство особого простора для творчества на региональном уровне не предусматривает.
Представлявший законопроект от имени правительства директор департамента общественных коммуникаций Андрей Перла подчеркнул, что разработчики старались сделать документ максимально демократичным и максимально простым. И у них, на его взгляд, получилось.
«Я бы сказал, что закон максимально дружелюбен по отношению к заявителям», – оценил документ Перла.
Зампредседателя заксобрания Александр Кулагин напомнил о существовании утверждённого правительством перечня мест, где митинги, демонстрации и пикеты можно проводить без предварительного согласования, и подчеркнул: рассматриваемый законопроект, вопреки опасениям, никаких поправок в этот список не вносит. Но принять его необходимо, тем более что впереди выборы губернатора и депутата заксобрания.
«Субъектовый закон необходим, потому что нам нужно определить порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий – без этого их очень сложно организовывать и проводить в соответствии с законом», – пояснил Кулагин.
Общественники высказали ряд претензий к тексту закона. Роман Кияшко (представитель КПРФ. – Ред.) не согласился с отсутствием в законопроекте возможности отправить уведомление о проведении митинга или пикета по почте. На что Андрей Перла возразил, что при отправке уведомления по почте невозможно убедиться, что отправитель не подписался чужой фамилией.
«Сравнительно недавно был случай, когда молодой человек, не имеющий отношения ни к КПРФ, ни к какой другой коммунистической партии, подал уведомление о проведении митинга, тема которого была заявлена так: мнение коммунистов о таких-то и таких-то вопросах», – привёл он свежий пример.
Смутил собравшихся и пункт об обязанности организаторов обеспечить участников публичных мероприятий туалетами, который общественники оценили как «перегиб».
«А если рядом достаточное количество туалетов? Скажем, на площади Нахимова – каждый может сходить», – высказал несогласие Анатолий Марета.
Ему объяснили: в таком случае в уведомлении следует указать, что территория требованиям закона соответствует. Однако признали, что над этим пунктом ещё следует подумать. Претензии вызвали и цифры: не менее 50 метров между пикетирующими и не более одного человека на квадратный метр на каждого митингующего (в федеральном законе такой нормы, по словам Роман Кияшко, нет).
«Вы выбираете место, и вы предполагаете, сколько человек там будет стоять комфортно – без давки и выходов за пределы этого пространства. Это совершенно необходимая вещь. Мы не говорим, что там надо с линейкой ползать, но посмотреть по карте, какова площадь площадки, ведь можно?» – не согласился Перла.
«Это несколько расходится с вашим утверждением, что закон максимально демократичный и удобный для нас, граждан. Вы взяли максимально допустимые значения – почему 50 метров, а не, скажем, 25?» – возразил Марета.
«Не стану спорить ни на каком уровне, если законодательное собрание сочтёт необходимым эту норму изменить. Или не сочтёт», – отреагировал Перла.
Были высказаны и другие возражения. Кроме этого, в ходе обсуждения закономерно всплыли примеры из прошлого.
«Приведу один пример: на наше заявление о проведении митинга на площади Нахимова господин Дубовик ответил, что мы помешаем проведению параллельного мероприятия. Но когда мы пришли в назначенное время на площадь, никаких мероприятий там не было», – рассказал глава общественного движения «Защитим Севастополь» Василий Федорин.
Андрей Перла заверил, что законопроект нацелен как раз против самоуправства чиновников и что запрет проводить публичные мероприятия должен следовать лишь в том случае, когда провести его в определённом месте в определённое время действительно не представляется возможным. А если чиновник поступит иначе, разбираться с ним следует в суде. Свои замечания и предложения общественники и представители партий смогут подать в заксобрание в письменном виде. Первое рассмотрение законопроекта, напомним, намечено на 16 мая. Ознакомиться с текстом законопроекта можно здесь.
Ольга Смирнова
Читать также:
Обсуждение (33)
Мирные митинги и собрания для общения большого количества народа, а не для общения в кулуарных кругах запрещены только в государствах с формой правления в виде диктатуры.
Ну,теперь на пл.Нахимова откроют бессрочную ярмарку,
чтобы в соответствии с новым законом запретить там проведение митингов.
"В Севастополе снова пробуют узаконить митинги и пикеты". Не поняла. А до этого ВСЕ митинги и пикеты в городе были незаконными что ли?
"Андрей Перла заверил, что законопроект нацелен как раз против самоуправства чиновников и что запрет проводить публичные мероприятия должен следовать лишь в том случае, когда провести его в определённом месте в определённое время действительно не представляется возможным. А если чиновник поступит иначе, разбираться с ним следует в суде".
Как раз завтра в 16.30. в суде Ленинского района такой суд и состоится по событиям 15.04.2015г.
Уточнение : НЕ В 16-30, А В 15-30
Прошу Севастопольцев быть свидетелями рассмотрения дела по неправомерным действиям полиции Севастополя.
Раньше в Горсовет мог прийти каждый, а теперь доступ сильно ограничен. Генплан и подобные проекты вывешивали в Горсовете, а теперь на Ленина, 25 (в строго ограниченное время, до 18 часов 11 мая!!!!!!!!!!!)
О Правительстве, судах ... и говорить не приходиться.
Власть конкретно отгораживается от народа!
Зачем им митинги?
Под благовидным предлогом, во имя и во благо народа, только если у каждого митингующего по туалету в кармане будет... Чушь несусветная. Там таких пунктиков много ещё?
За что они деньги получают?
Что не придумают, всё наперекосяк.
Перла просто перла... Дальше без комментариев.
to В.Федорин (Севастополь) Уточнение : НЕ В 16-30, А В 15-30 Прошу Севастопольцев быть свидетелями рассмотрения дела по неправомерным действиям полиции Севастополя.Извините!!!!!!!!!!!!!! Это опечатка, а исправить уже нельзя:-(.
to В.Федорин (Севастополь)
Удачи Вам!
Уточнение : НЕ В 16-30, А В 15-30 Прошу Севастопольцев быть свидетелями рассмотрения дела по неправомерным действиям полиции Севастополя.А почему "неправомерным действиям полиции Севастополя" ? У нас везде так...... "низзяя". Сразу организуется какой нибудь концерт или ярмарка на этом месте, причем совершенно без туалетов, а недовольных попросят пройти в автобус, "вежливо"......
Так.... Вспомнилось начало одного из фильмов о пиратах Каррибсого моря...
Лорд Беккет очень хотел, чтоб люди заперли песню.
И они ЗАПЕЛИ!!!
Наши , похоже, тоже ждут, когда Севастополь запоет
Украинцам, конечно, радость: "Вот вам Россия: за что боролись, то и кушайте..." А нам - вопрос: а нужна нам такая милиция? За что мы им деньги платим? Элементарно добиться соблюдения запрета курения в общественных местах у них не хватает интеллекта, зато руки крутить женщинам и доводить до криза пенсионера вчетвером под руководством целого "полковника" - это - пожалуйста! Не понял в конце: у них там что, разрешительные документы были? Так это просто бандиты в милицейской форме на мирных митингующих напали? А какую ответственность понесет тот (или те), кто до криза человека довел - нанес ущерб здоровью? А если того "полковника" до криза довести, такая же ответственность будет?
Ну и конечно же, успехи нашей милиции видны в обеспечении правил дорожного движения и предупреждении травмирования пешеходов на переходах... (см. соседнюю ветку)
при сегодняшнем подходе к митингам и собраниям граждан повторение событий "русской весны" февраля 2014 - становится невозможным...
to AlexNat1969 (Севастополь)
А какое нам дело до радости /не радости украинцев? Зачем приплетать к каждой теме чужую страну?
Вы можете с одинаковым успехом писать, как отреагируют на события в РОССИЙСКОМ КРЫМУ грузины, молдоване, габонцы и т.п., нам одинаково фиолетово.
Если проблемы в РФ есть, то их нужно решать и улучшать нашу жизнь на родине, в России.
to лучик света (интересно где?
)
(Севастополь)
А "РУССКАЯ ВЕСНА" уже проведена. Вы не в курсе?
Может вы желаете "лохловскую весну" провести тут, так это вряд ли у Вас получиться, при наличии закона о митингах или нет?
to SB_Sb (Севастополь)
Дело в том, что данные милициянты как говорили в старые времена "льют воду на мельницу империалистов", вместо того, чтоб делать что-то полезное для общества, которое им платит зарплату из своих налогов.
Проблем у народа РФ - немеряно. А как их озвучить, чтобы власть услышала, если не на митинге?
Наглядный пример - проект Ген плана. Тоже чистой воды диверсия, чтобы спровоцировать волнения в городе и (в дополнение к вышеописанному случаю) дать возможность западной прессе показать, что у нас все, мягко говоря, нехорошо...
Не понял, везде в регионах можно, а у нас в городе нельзя было?
все на пятый км там места много
to knnikee (Севастополь)
Не в рамках закона, а по "прошению" к чиновнику.
А тот захочет разрешит, не захочет - пошлет, и ничего ему за это не будет, ибо он ничего не нарушил "де юро".
В России, как утверждает статистика, 1% населения принадлежит около 80% богатств страны (правда дядюшка Зю, совсем недавно, утверждал, что 90% ).
В США 1% населения принадлежит только лишь 40% национальных богатств.
Я не понял, почему НАШ полуостров называют Крым, а не ТАВРИДА?
Чего-то "стесняются"....
Наш народ - за равенство и справедливость во всем и с удовольствием голосовал бы за коммунистов, но не нынешних, зюгановских. Эти уже присосались к общей кормушке и кроме денюх их особо ничего не интересует. Многие из них даже в руках не держали работы Маркса и Ленина. Нужны те старые большевики, которые стояли у истоков рабоче-крестьянской партии, которые жили не благами, а идеей равенства. Но таких не видно даже отдаленно. Поэтому народ уже никому и не верит.
Если бы сейчас в городе Севастополе мнение жителей уважали НЕ БЫЛО БЫ И МИТИНГОВ. Просто уже у севастопольцев накипело, вот они и боятся и решают, как бы этих жалких людишек и митингов лишить.
Что интересно они будут делать, когда в скором времени 90% севастопольцев выйдут на Нахимова после принятия Генплана???!!!
to польза (Севастополь) Если бы сейчас в городе Севастополе мнение жителей уважали НЕ БЫЛО БЫ И МИТИНГОВ. Просто уже у севастопольцев накипело, вот они и боятся и решают, как бы этих жалких людишек и митингов лишить.Конечно.
to Екатерина (amygdalin13@gmail.com) to польза (Севастополь) Если бы сейчас в городе Севастополе мнение жителей уважали НЕ БЫЛО БЫ И МИТИНГОВ. Просто уже у севастопольцев накипело, вот они и боятся и решают, как бы этих жалких людишек и митингов лишить.
Так это характерно не только для Севастополя, к сожалению
Но, ведь можно проводить собрание
to Целительный Анчар (antiaris15@mail.ru) как утверждает статистика, 1% населения принадлежит около 80% богатств страны
Вы и прочие "борцы", как и ваши хозяева в США все время кричите, что РФ душит бизнес, все забирает государство и госкорпорации, их доля все время растет....
А в прогрессивном США нет "государства", там все в рынке у "четных пэприэмцив"?
Так откуда такие цифры? Можно ссылку более конкретную "на сатистику"
Или может увеличение доли государства вы приравняли в 1% населения?
Вы скажите, чтобы методички написанные для свидомых рагулей в 404 (как херово в России) , для Крыма вам корректировали, а то одна другой противоречит
Демократия-подмена справедливости законом.
Современные законы обслуживают только один класс - олигархов, которые штампуют антинародные законы под себя.
Попытки запретить подобные мероприятия-сродни стопорению предохранительного клапана. Эти ИДИОТЫ не понимают, что все может закончиться весьма плачевно-от битья стекол на Ленина, 2-и до открытых столкновений с полицией?
to SB_Sb (Севастополь)
Спасибо, что объяснили! А я то думаю чего в России как под капирку пишут законы точь в точь как в Америки или Европе!
То образование, то ювенильная полиция, то отъём и разорение всей мелкой собственности, то про честную конкуренцию, да много чего ещё раз спасибо
Да забыли ещё сказать, что российский народ самый великий, ну как в Америке, а остальные все не люди.
«Субъектовый закон необходим, потому что нам нужно определить порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий – без этого их очень сложно организовывать и проводить в соответствии с законом», – пояснил Кулагин.
Кулагину бы следовало почитать перед тем как говорить глупости N 54-ФЗ.
Там всё прекрасно написано и про порядок и про уведомления.