В Севастополе заговорили о суде присяжных

Некоторое время назад севастопольцам начали приходить письма из департамента внутренней политики города. В них адресатов уведомляли, что они включены в списки кандидатов в присяжные на 2026–2029 годы. Однако далеко не все получившие такие уведомления непременно попадут в зал суда, чтобы решать чью-то судьбу.

Массовая рассылка таких писем стала причиной вспыхнувшего интереса к институту присяжных.

Зачем это нужно

Как рассказал ForPost председатель Севастопольского городского суда Вячеслав Бабич, таких писем департамент внутренней политики разослал 7 тысяч. Но это общее число кандидатов – в каждом районе города списки свои, причем число кандидатов зависит от количества проживающих на территории района жителей.

Так, в Гагаринском районе их 1900 (плюс 300 запасных), в Балаклавском – 700 (и 150 запасных). При необходимости сформировать коллегию присяжных для рассмотрения конкретного дела (согласно закону, это зависит от желания самого подсудимого) списки кандидатов в присяжные загружаются в ГАС «Правосудие», и система в автоматическом режиме отбирает из них нужное количество.

«Всем отобранным направляется приглашение явиться в определенное время в суд. И уже в суде происходит окончательный отбор», – рассказывает Вячеслав Бабич.

Как гласит статья 328 УПК, в начале встречи председательствующий кратко рассказывает кандидатам о деле, которое предстоит рассмотреть, и обозначает предположительную продолжительность судебного разбирательства (это важно: по словам Вячеслава Бабича, некоторые дела с большим количеством эпизодов и подсудимых могут рассматриваться на протяжении нескольких месяцев). А также разъясняет потенциальным кандидатам их обязанности и спрашивает, нет ли препятствий, которые мешают им стать присяжными.

Самоотвод – право любого кандидата в присяжные. Не все могут уйти с работы в любой день, на который будет назначено заседание. Кто-то не уверен, что он выдержит такую нагрузку, в том числе эмоциональную: не так просто, как может показаться, часами сидеть в зале заседаний, слушая обстоятельства совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

А легкими они не будут: согласно тому же закону о присяжных, с их участием могут рассматриваться дела по весьма ограниченному перечню статьей УК.  В их числе – убийство (ст.105 УК РФ), в том числе при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105), создание преступного сообщества (ст. 210), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317), незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств в особо крупном размере и их контрабанда и пр.

Но вернемся к процедуре формирования коллегии присяжных. Рассылать перед каждым новым процессом от 100 до 500 приглашений, по словам Вячеслава Бабича, заставляет не слишком высокая явка: многие приглашенные в суд не приходят. И иногда сформировать коллегию удается не с первого раза.

Объяснять свою неявку в суд кандидаты не обязаны, поэтому о причинах можно только строить предположения. Но одна из них, в общем-то, известна. Наиболее сложная, чем где-либо, ситуация в Нахимовском районе объясняется логистическими проблемами и удаленностью некоторых населенных пунктов. Даже с Северной стороны, напомним, добраться до Нахимовского районного или Севастопольского городского суда (особенно в момент закрытия рейда) бывает проблематично.

«В прошлом году мы даже обращались в правительство Севастополя с просьбой расширить список кандидатов по Нахимовскому району – чтобы было из кого выбирать. К тому же списки, которые формируются на 4 года, устаревают», – говорит собеседник.

Это вполне естественно: люди переезжают в другой регион или, напротив, приезжают в Севастополь, кто-то достигает возраста, с которого можно стать присяжным (а это 25 лет), кто-то, напротив, переходит предельную черту (65 лет). Поэтому нужны новые списки. 

Есть проблемы

Суд присяжных существовал в дореволюционной России с 1864 года, но в конце 1917-го был упразднен новой властью. Возродился он уже в 1993 году – сначала на территории нескольких пилотных регионов, в 2004-м – повсеместно. В Севастополе, воссоединившемся с Россией в 2014-м, это произошло позже, в 2018 году.

Первым рассмотренным севастопольскими присяжными делом стало убийство таксиста, которого убийца не только лишил жизни, но и сжег его труп в багажнике автомобиля. Обвиняемый был приговорен к 22 годам лишения свободы.

С тех пор, как сообщил Вячеслав Бабич, в Севастополе с участием присяжных было рассмотрено 33 уголовных дела. Из них 7 – Севастопольским городским судом и 26 – районными судами.

Незначительное количество таких дел председатель городского суда объясняет незначительным числом составов преступлений, которые могут рассматриваться присяжными заседателями. Основные из них мы уже упоминали. Причем ряд статей УК, допускающих рассмотрение присяжными, был сокращен уже в 2000-х.

Этому, по словам собеседника, предшествовала серьезная аналитическая работа. Очевидно, например, что рассматривать таким образом дела о кражах не имеет смысла: формирование коллегии – процедура длительная и во всех смыслах затратная. А в исключительных случаях вся проделанная работа может пойти насмарку.

«Одной из проблем, с которой приходится сталкиваться, – нарушение кандидатами обязанности давать честные ответы на вопросы и предоставлять полную информацию о себе и о своих отношениях с другими участниками процесса. Например, о том, состоит ли кандидат на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере, имеет ли судимость, привлекался ли к административной ответственности. В результате такие кандидаты могут попасть в состав коллегии, хотя по закону им может быть запрещено участвовать в рассмотрении уголовного дела. Это приводит к тому, что огромный объем работы, проделанный всеми участниками уголовного судопроизводства, становится бессмысленным», – говорит Вячеслав Бабич.

Избежать таких инцидентов, подчеркивает он, могло бы создание в ответственном за формирование списков органе исполнительной власти (в нашем случае – департаменте внутренней политики) комиссии, которая проверяла бы наличие в биографиях граждан обстоятельств, мешающих им стать присяжными.

Помогли бы и методички для кандидатов – с изложением их основных обязанностей, примерным списком вопросов к ним, кратким перечнем стадий судебного процесса и пр. Пока же любой вынесенный присяжными вердикт может быть отменен, а процесс формирования коллегии и рассмотрения дела – начаться с начала, если обнаружится, что один из присяжных не сообщил о себе некие сведения.

Сказать, что в Севастополе все проходило гладко, тоже нельзя. Были случаи пересмотра дела из-за процессуальных нарушений. О некоторых из них ForPost в свое время писал – так, ноябре 2018-го присяжные единогласно оправдали мужчину, который обвинялся в убийстве жены. В апелляционный суд после этого обратилась прокуратура. И тот установил, что при рассмотрении дела были допущены значимые нарушения уголовно-процессуального кодекса: сторона защиты систематически доводила до присяжных информацию, «выходящую за пределы их компетенции». Это, решил апелляционный суд, повлияло на решение присяжных.

Итогом стало второе рассмотрение этого дела – опять с участием присяжных, ибо таково было желание подсудимого. На этот раз мужчина был признан виновным.

Конечно, каждый подсудимый, выбирающий такую форму судопроизводства, надеется на снисходительность народных судей. А иногда, что греха таить, и на их эмоциональную податливость: иногда в зале заседаний (в том числе с участием адвокатов) разыгрываются представления, которые должны сбить присяжных с толку или выдавить из них слезу.

Иногда эта затея кажется абсолютно бессмысленной, но надежда умирает последней: так, в 2019 году признать его невиновным просил молодой человек, заказавший киллеру своих ближайших родственниц – мать и сестру. Но его вина была несомненна, и присяжные надежд обвиняемого не оправдали.

И все-таки севастопольские присяжные отличаются большей мягкостью, чем их коллеги из других регионов. Из 33 дел, которые они рассмотрели, оправданием подсудимых закончилось 15. По России таких вердиктов – 26% от общего числа. Но даже это, согласитесь, очень много. Что стоит за этими цифрами – недоработки следствия или чрезмерная эмоциональность «судей из народа»?

«Иногда присяжным сложно оценить полученные доказательства – они кажутся им недостаточными. Профессиональному судье они понятны, потому что у него есть опыт, есть понимание психологии преступника и его мотивов, ему есть с чем сравнивать. Человеку, который никогда юриспруденцией не занимался, все это сложно, а обвинить человека без полной уверенности – страшно.

Или такой момент: присяжные не видят информации о погашенной судимости обвиняемого – их нельзя в это посвящать. Поэтому для них подсудимый чист. Судья же, скажем, видит, что человек уже был судим, причем за аналогичное преступление», – говорит Бабич.

Однако суд присяжных, считает он, все-таки нужен. В том числе и потому, что дисциплинирует следствие, заставляет отнестись к сбору доказательств и обоснованию обвинения более скрупулезно.

«Конечно, надо стремиться к тому, чтобы доказательств было достаточно не только нам, судьям, но и всему обществу», – добавляет он.

Не спешите отказываться

Выполнение обязанностей присяжного заседателя оплачивается. Размер вознаграждения составляет ½ должностного оклада судьи того суда, в котором рассматривается дело, и рассчитывается с учетом дней, во время которых гражданин участвовал в судебных заседаниях. Если же человек на своей основной работе за такой же временной период заработал бы больше, он получит именно ту сумму, которая ему полагалась по основному месту работы. Кроме этого, на время процесса присяжный является лицом независимым и неприкосновенным: его нельзя уволить или перевести на другую работу, в отношении него нельзя проводить оперативно-розыскные мероприятия.

«Да, быть присяжным непросто. Это только кажется, что достаточно приехать в суд и отсидеть там положенное количество часов, пока длится заседание. Это тяжело эмоционально – нужно смотреть в глаза подсудимому и пострадавшим, нужно нести на себе груз ответственности и при этом терпеть ряд ограничений: например, до вынесения вердикта присяжный не имеет права обсуждать с кем-то дело, в рассмотрении которого принимает участие, потому что это тоже может стать поводом для отмены приговора.

Не всем легко замкнуться и молчать о том, что тебя волнует. А кому-то просто становится страшно – а вдруг начнется давление со стороны родственников подсудимых? Но если вам пришло приглашение стать присяжным, не отказывайтесь сразу. Это – гражданский долг человека, и мне кажется, это интересно.

Участие в таком процессе – возможность объективно посмотреть на сложные ситуации, в которых оказались люди, и вынести вердикт, руководствуясь своей совестью, жизненным опытом, понятиями милосердия и справедливости», – обращается Вячеслав Бабич к кандидатам.

Нам остается только присоединиться к его словам.

Ольга Смирнова