Севастопольские гостевые дома выйдут из тени

Около 400 новых легально действующих объектов размещения примерно на 4000 гостей появится в Севастополе после принятия регионального закона «О проведении на территории Севастополя эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов». Хотя новые они лишь официально: на самом деле речь идет о легализации уже действующих объектов размещения. Этого дня их владельцы ждали уже давно.  

О том, что такой законопроект на пороге, и о принятии закона РФ на ту же тему ForPost рассказывал летом 2025 года. Как говорится в Федеральном законе, речь также идет о проведении эксперимента, в котором будут участвовать 17 регионов. В их число включен и Севастополь. Эксперимент продлится до конца 2027 года.

Рассказывали мы и о самом проекте регионального закона, принятого депутатами 18 ноября. Им установлены критерии, которым должен соответствовать гостевой дом.

Согласно закону, гостевым домом признаются индивидуальный жилой дом или часть такого дома с отдельным входом. Участок, на котором находится объект, должен быть предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства. Необходимо отсутствие постановления суда о сносе самовольной жилой постройки, а право собственности на жилой дом должно принадлежать физлицу. При наличии у собственника нескольких таких объектов легализовать можно только один.

Если собственность долевая, потребуется согласие всех собственников. Сам объект должен быть внесен в Единый государственный реестр недвижимости. Максимальное количество комнат в нем – 15 комнат, количество туристов, которые могут размещаться одномоментно – не более 45.

Глава бюджетной комиссии заксобрания Вячеслав Аксенов попросил представлявшую законопроект и. о. начальника управления туризма Марину Ветлицкую рассказать, какой вклад легализация гостевых домов внесет в бюджет города. Глава управления сообщила, что владельцы объектов будут работать как самозанятые и платить налог в размере 4% от своего дохода. Планируемый вклад в бюджет – около 40 млн ежегодно.

«Даже не менее 40 млн, я бы сказала», – добавила Ветлицкая.

Александр Кулагин попросил пояснить, как будут разрешаться споры с соседями, если один из собственников решит построить гостевой дом в границах садового товарищества. Например, сложности могут возникнуть с подъездом к объекту. В ответ докладчица еще раз подчеркнула, что гостевой дом должен соответствовать предусмотренным критериям.

«В части проезда к гостевому дому будем решать уже индивидуально. Мы за улучшение качества туристических услуг, поэтому к каждому дому будет подходить отдельно», – сказала она.

Напомним: именно повышение качества услуг объявляется главной целью новшества. Раньше власти не имели права контролировать такие объекты. Те же, в свою очередь, были лишены возможности рекламировать свои услуги и размещать объявления.

Отвечая спикеру Владимиру Немцеву, Марина Ветлицкая сообщила, что процедура легализации для владельцев гостевых домов максимально упрощена. Пройти ее можно на сайте Росаккредитации, при этом сделать это собственник должен лично, через Госуслуги. При этом следует внести сведения о самом гостевом доме, его собственнике и добавить фотографии, дающие представление об объекте.

Глава комитета по экономике и инвестициям Сергей Колбин напомнил, что над проблемой легализации гостевых домов севастопольцы работали с 2019 года. И вот теперь их усилия увенчались успехом. Легализовать свои объектв владельцам предстоит до 1 января 2026 года. Те, кто этого не сделал, принимать туристов не смогут.

Ольга Смирнова