24 июня 2009 г. Крымское территориальное управление Счетной палаты Украины подвело итоги аудита управления в области использования и охраны земель в административно-территориальных границах г. Севастополя. В итоговом заключении приводятся многочисленные факты нарушений украинского законодательства, допущенных чиновниками Севастопольской городской государственной администрации.
Разумеется, руководство СГГА категорически не согласилось с выводами Счетной палаты и немедленно обратилось в окружной административный суд г. Севастополя с требованием признать неправомерными действия контролирующего органа по осуществлению проверки деятельности СГГА.
Судебное разбирательство продолжается, но судья уже вынесла определение, запрещающее «предприятиям, организациям и учреждениям, в том числе органам государственной власти и местного самоуправления, публиковать и иным образом распространять результат данной проверки, использовать результаты проверки в своей деятельности, рассматривать и давать оценку результатам проверки до рассмотрения дела по существу».
Поскольку наш сайт не относится ни к одному из вышеперечисленных субъектов, выводы Счетной палаты являются легитимными, а мы уважаем конституционное право граждан на получение полной информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, мы решили ознакомить севастопольцев с этим заключением (см. ниже).
При этом мы не намерены давать оценку результатам проверки (Боже упаси!). Пусть это сделают сами севастопольцы.
Некоторые выдержки из заключения Счетной палаты от 24 июня 2009 г.
Управление в области использования и охраны земель г. Севастополя …в 2007 – 1 полугодии 2009 г. осуществлялось с нарушением законодательства и неэффективно, что привело к нарушению конституционных прав как территориальных громад, так и физических и юридических лиц при использовании, владении и распоряжении земельными участками, а также к значительным потерям бюджетов всех уровней.
Финансовое обеспечение Программы устойчивого социально-экономического, экологического и культурного развития г. Севастополя является неудовлетворительным. Из предусмотренных Программой на эти цели 10270,0 тысяч грн., фактически было выделено 1997,2 тысячи грн., или 19,4% от предусмотренных объемов…
В нарушение законодательства не обеспечено:
- уточнение границ г. Севастополя и г. Инкерман, п. Кача и иных населенных пунктов и разработка проектов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов с учетом перспективы их развития и выноса их границ в натуре (на местности);
- установление границ территорий природно-заповедного фонда общегосударственного значения;
- разработка и утверждение проектов прибрежных защитных полос вдоль берега моря;
- инвентаризация земель, включая земельные участки, находящиеся в пользовании Черноморского флота РФ.
По состоянию на 01.04.2009 г. из общей площади земель в границах населенных пунктов г. Севастополя – 15,3 тысяч га. Осуществлена инвентаризация лишь 1,3 тысяч га. (8,2%).
База данных, которая ведется Севастопольским городским филиалом Госкомзема носит фрагментарный характер. Вследствие чего, по состоянию на 01.05.2009 г. в административно-территориальных границах Севастополя фактически не существует достоверной информации о количественном составе земель, их границах, размерах и правовом статусе.
Система контроля за использованием и охраной земель г. Севастополя является неэффективной и не обеспечивает соблюдения действующего законодательства при использовании и охране земель.
В результате нарушения законодательства Севастопольской государственной городской администрацией (Председатель Куницын С.В.) изъято и передано как в пользование, так и в собственность, а Севастопольским филиалом ГП «Центр Государственного земельного кадастра при Госкомземе» (директор Вишневецкий В.В.) осуществлена регистрация земельных участков общей площадью 1779,6 гектара. При этом местным бюджетом недополучено почти 46,0 млн грн., что является признаком коррупционных действий со стороны должностных лиц.
В нарушение требований ст.134, ст. 136 Земельного Кодекса Украины Севастопольской городской государственной администрацией продажа права на земельные участки из земель государственной собственности (суперфиций) коммерческим структурам осуществлялась не на конкурентных основах, в результате чего недополучены значительные суммы поступлений как Государственным бюджетом, так и городским бюджетом г. Севастополя.
Так, только при предоставлении Севастопольской городской государственной администрацией на неконкурентных основах коммерческим структурам 125,2 га лесных участков в зоне Балаклавского района – мыса Сарыч по договорам суперфиций, по расчетам специалистов территориального управления по АР Крым и г. Севастополю, потери бюджета всех уровней составили около 1905,5 млн. грн.
Главный контролер-
Директор департамента М.Я.Шулежко
Начальник территориального
Управления В.М.Борисов
.
), что за это решение Куня забашлял 100 тыщ убитых енотов...
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.