Севастополь никак не расплатится за вышки связи

Новые вышки связи, которые в Севастополе построили по госконтракту за немалые деньги, могут обойтись городу ещё дороже. Арбитражный суд Севастополя удовлетворил иск компании-подрядчика о взыскании с местных властей 70 млн рублей.

Напомним, что 52 «антенно-мачтовых сооружения», то есть станции связи, были построены в Севастополе в 2023 году по контракту, который ГКУ «ЕДКС» заключило с московским акционерным обществом «Арсенал».

В карточке контракта на сайте госзакупок указано, что общая стоимость всех работ, включая проектирование, составила 342 млн 147 тысяч рублей. Источником финансирования значится бюджет Севастополя, а софинансирования – федеральный бюджет в рамках ФЦП.

В тексте судебного решения от 10 февраля 2025 года указано, что фактическая стоимость работ оказалась выше, и эту разницу АО «Арсенал» теперь требует с севастопольских властей через суд. 

Подрядчик настаивает на том, что на момент заключения контракта цена была рассчитана приблизительно, и после разработки проектно-сметной документации, проведения изысканий и прохождения госэкспертиз стало ясно, что на реализацию проекта нужно 435 млн 576 тысяч рублей.

В начале апреля 2023 года увеличенную смету согласовал губернатор Севастополя, приняв решение внести дополнительные средства в соответствующую госпрограмму, чтобы они были учтены при формировании бюджета. Однако на письмо подрядчика о необходимости подписать дополнительное соглашение с новым сметным расчётом в ГКУ «Единая дирекция капитального строительства» ответили отказом.

Там указали на невозможность увеличения цены контракта «ввиду отсутствия выделенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств».

В результате общая стоимость принятых и оплаченных «ЕДКС» работ составила 341,5 млн рублей, а их фактическая стоимость – 412, 2 млн рублей. Заказчик не принял и не оплатил проектно-изыскательские работы по 30 объектам на сумму 31,1 млн рублей и строительно-монтажные работы по трём линейно-кабельным сооружениям связи на 16 млн рублей.

Кроме того, московская фирма требует от городских властей вернуть деньги, потраченные на госэкспертизы, а это ни много ни мало 23,3 млн рублей.

Чиновники в суде против заявленных требований возражали: смета так и не была согласована, поэтому фирма имела право приостановить работы или вовсе отказаться от исполнения контракта. Расходы же на проведение государственных экспертиз, по утверждению «ЕДКС», входили в изначальную цену контракта.

Суд посчитал обоснованными доводы подрядчика, согласно которым при частичной оплате работ и «письменных заверениях заказчика», но без подписанного допсоглашения об увеличении стоимости, фирма не имела оснований для приостановки работ.

В формулировке «отсутствие выделенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств» городской арбитраж увидел необоснованно широкие пределы усмотрения заказчика. Судья указал на то, что увеличение стоимости в пределах 30 % от цены контракта законом допускается, и что после согласования высшим должностным лицом – губернатором – заказчик, ГКУ «ЕДКС», должен был сам обеспечить внесение изменений в контракт, обосновав увеличение лимитов в финансовом органе.

«Пунктом 2.7 Контракта установлено, что источником финансирования Контракта является бюджет г. Севастополя. Следовательно, именно Заказчик в рамках оказания содействия Подрядчику при выполнении им работ должен был принять меры по согласованию увеличения стоимости Контракта с государственными органами», – значится в тексте судебного решения.

В итоге Арбитражный суд Севастополя удовлетворил исковые требования АО «Арсенал». Если решение не будет обжаловано, через месяц оно вступит в законную силу, и с ГКУ «ЕДКС» будут взысканы 70 млн рублей.

В решении есть важное уточнение: если у «Единой дирекции капитального строительства» не хватит денег, то сумму должны взыскать с департамента капитального строительства за счёт средств городской казны.

Севастопольцев тем временем не перестаёт возмущать качество мобильной связи на территории города.

«Что мы как в средневековье живём? У нас нормально ничего не ловит, не работает. Ни мобильный интернет, ни просто мобильная связь», – жаловалась недавно местная жительница в телеграм-канале губернатора.

О том, почему в Севастополе не получается наладить качественную мобильную связь, можно прочитать здесь.

Алина Громова