В Севастополе решили поставить точку в вопросе наливаек

В Севастополе намерены полностью запретить работу кафе и баров на первых этажах МКД после 22:00. Таким образом власти надеются решить проблему наливаек.

Правительство Севастополя внесло в местное законодательное собрание законопроект, который должен поставить точку в истории с заведениями общепита в жилых домах, фактически работающими как круглосуточные магазины алкоголя.

«Пришла пора поставить точку в этом вопросе», — подчеркнул губернатор Севастополя Михаил Развожаев, напомнив, что жалобы жителей на шум, пьяные компании и ночной беспорядок во дворах поступают регулярно.

По данным департамента сельского хозяйства, только за последние три года от жителей поступило более 140 жалоб на работу питейных заведений в жилых домах — чаще всего на ночной шум и продажу алкоголя фактически без ограничений.

Инициатива губернатора предусматривает жесткие ограничения для таких кафе.

Согласно законопроекту, заведение в МКД сможет продавать алкоголь только с 10:00 до 22:00 при наличии зала не менее 50 квадратных метров, минимум 30 посадочных мест, обслуживания официантами или барменами в форменной одежде и строгого запрета на вынос спиртного. Вход при этом не должен располагаться в подъезде жилого дома.

Исключение сделают лишь для новогодней ночи — с 22:00 31 декабря до 4:00 1 января.

Кроме того, у заведений должны быть все необходимые лицензии и тревожные кнопки.

Убить двух зайцев

Цель изменений не только в наведении порядка, но и в реализации государственной антиалкогольной политики. В пояснительных материалах отмечается, что потребление алкоголя в Севастополе растет: если в 2023 году показатель составлял 7,46 литра чистого спирта на человека, то в 2024-м — уже 8,36 литра, то есть рост превысил 12%.

В то же время власти признают: удар по бизнесу будет ощутимым.

По оценке департамента экономического развития Севастополя, для нелицензированных объектов общепита в многоквартирных домах (около 45 заведений, торгующих пивом и аналогичными напитками) ежемесячные потери выручки составят порядка 390 тысяч рублей на один объект, что в сумме может превысить 17 миллионов рублей для всей группы из-за полного запрета на ночные продажи. Для лицензированных кафе, баров и буфетов (примерно 28 объектов) выпадающая выручка от торговли алкоголем в период с 22:00 до 10:00 оценивается в 582 тысячи рублей на заведение ежемесячно, приводя к общим потерям около 16 миллионов рублей, плюс разовые затраты на дооборудование (столы, стулья, униформа и тревожная кнопка) в 46–63 тысячи рублей на объект и ежемесячные расходы на охрану в 1,5 тысячи рублей. Эти меры, по мнению властей, ударят по малому бизнесу, потенциально приведя к закрытию или перепрофилированию «псевдокафе», но оправданы необходимостью снижения социальной напряженности.

Защитить хороших

В департаменте экономического развития, оценивая законопроект, сочли ограничения в целом обоснованными, но рекомендовали доработать отдельные положения, чтобы снизить нагрузку на добросовестный бизнес. В частности, предлагалось уточнить правила для летних веранд и рассмотреть альтернативы обязательной тревожной кнопке.

Законопроект зарегистрирован 12 декабря. В случае принятия основные нормы вступят в силу через три месяца после официального опубликования.

Напомним, об окончательном решении вопроса так называемых наливаек заговорили еще летом этого года. В правительстве города законопроект разработали к ноябрю.

Дмитрий Островский