Почему парку-памятнику на юге Крыма хотят изменить охранный статус

Парки-памятники Южного берега Крыма — настоящие произведения садово-паркового искусства и ландшафтной архитектуры. Эти зелёные пространства привлекают туристов не меньше, чем дворцы-усадьбы, которые они окружают. Однако нюансы в современном законодательстве не всегда позволяют работникам крымских парков эффективно сохранять вверенное им историческое наследие. Выход из положения разработали в городе Алупка (Большая Ялта). Подробности проекта выяснял ForPost.

Нюансы законодательства

Парк-памятник «Алупкинский» в соответствии с распоряжением Совета министров Крыма с 2015 года является особо охраняемой природной территорией (ООПТ), напомнила на пленарном заседании праздника «Лавандовая рапсодия императорской Массандры» главный хранитель ГАУК РК «Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник», кандидат биологических наук, ведущий научный сотрудник ФГБУН Никитский ботанический сад Светлана Плугатарь.

«Алупкинский парк имеет природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценный природно-территориальный комплекс, — отметила она. — На наш взгляд, Алупкинский парк как произведение ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства XIX века абсолютно заслуживает более высокого статуса — объекта культурного наследия федерального значения».

В беседе с ForPost главный хранитель музея-заповедника поделилась мнением, что Алупкинские дворец и парк должны выступать единым ансамблем и являться единым ОКН федерального значения. Однако сейчас зелёная зона вокруг резиденции Воронцовых, являясь ООПТ, по сути, приравнивается к заповеднику.

«Но парк — это рукотворный объект, а заповедник — природный. И есть моменты в законодательстве, которые к нам не могут быть применены как к парку, но мы обязаны их соблюдать», — пояснила главную сложность Светлана Плугатарь.

В качестве примера собеседница ForPost привела подсчёт рекреационной ёмкости: в заповеднике, как правило, посещение туристами допускается лишь по определённым маршрутам, тогда как в парке можно гулять где угодно.

Кроме этого, на состоявшемся в марте 2024 года круглом столе «Парки Крыма: как сохранить природное и историко-культурное наследие» сотрудники Алупкинского музея-заповедника привели ещё один аргумент в пользу придания парку статуса ОКН. Режим охраны ООПТ, пояснили сотрудники, допускает лишь возможность консервации объекта. Но будучи объектом культурного наследия парк сможет в будущем участвовать в программах реставрации, которые помогут сохранить его для будущих поколений.

Долгая работа с документами

Чтобы сменить охранный статус с природного на культурный, Алупкинский музей-заповедник, по данным Светланы Плугатарь, предпринимает все необходимые шаги. В частности, уже разработан проект объединённых зон охраны ОКН федерального значения «Комплекс сооружений Воронцовского дворца. 1830-1846 годы».

Кроме этого, готовится проект заявления о включении объекта, обладающего признаками ОКН, в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, памятников истории и культуры народов РФ. Также проводится научная инвентаризация зелёных насаждений Алупкинского парка — уже обследованы почвы этого земельного массива. И этим подготовка не ограничивается.

«Разработан проект предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения «Алупкинский парк-памятник садового искусства XIX века». И в ближайшей перспективе мы работаем над тем, чтобы создать проект сохранения и приспособления этого ОКН», — добавила Светлана Плугатарь.

По её оценке, процесс перехода в новый статус может занять ещё несколько лет. Пока Министерство экологии и природных ресурсов Крыма, по словам главного хранителя Алупкинского музея-заповедника, идёт навстречу и позволяет обходить все «несопоставимые нюансы» в законодательстве.

Пелагея Попова

Фото автора