Об основах импортозамещения: как ослабить зависимость от западных поставок

Большинство российских компаний заменило импортные запчасти и оборудование из недружественных стран на китайские, показал опрос предприятий.

Политика импортозамещения, усиленно внедряемая правительством, на самом деле имеет обширную предысторию. На протяжении всей постсоветской истории промышленный импорт оптимизировался, и речь о замещении импорта отечественными аналогами заводилась не раз.

В принципе, подобное импортозамещение в нашей стране проводится уже не менее полутора десятилетий. За это время пройден путь от прямолинейного использования западных технологий до планомерного понижения зависимости от импорта в технологических цепочках стратегических отраслей экономики и замещения выпадающих звеньев производства. 

Тем не менее, ранее подобная политика была более стихийной, и только в крайние три года она приобрела систематический характер. Причиной стали санкционная война Запада против нашей страны и осложнение условий международной торговли. Вступление в ВТО себя не оправдало — доступа к передовым западным технологиям оно не открыло. Но это, в свою очередь, простимулировало развитие уже российской научной базы и НИОКР.

На данный момент российский промышленный комплекс зависим от импорта менее чем на 40 процентов. Этот показатель сравним с аналогичным в Америке и Индии. Но за минувшие годы данную зависимость снизили на 15 процентов. 

Надо понимать, что импорт сам по себе является следствием интеграции в мировое хозяйство и не несёт в себе негатива. Тем не менее, западные страны используют в политических целях своё превосходство в сфере технологий. Их цель — попытка сохранения за счёт государств «третьего мира» установившегося уровня потребления. 

При этом Россия уже фактически полностью вышла на самообеспечение в сфере стройматериалов, в сфере чёрной металлургии и в сфере транспортного машиностроения — везде более 90 процентов. До сих пор серьёзна зависимость от импорта в станкостроительной и инструментальной сферах промышленности, в сфере фармацевтики, в медицине и в товарах для детей — везде от 25 до 35 процентов. 

Если смотреть на ситуацию комплексно, то по итогам «реформ» 90-х годов сложилась стратегия роста экономики за счёт развития самых примитивных производств, имеющих низкий уровень добавленной стоимости.

В такой геополитической ситуации для форсирования импортозамещения могут быть приняты определённые меры, основанные на сочетании административно-плановых и стимулирующих методов. Прямого планирования и такой же прямой финансовой поддержки предприятий.

Необходима постановка в приоритет отраслей высокотехнологичного характера и агропромышленного производства. Необходимо субсидирование НИОКР. Необходимо протекционистское ограничение доступа на внутренний рынок ряда зарубежной продукции. Особенно такое решение необходимо в госзакупках. Это должно сочетаться со стимулированием спроса на отечественную продукцию. И так далее.

Реализовывать это должны специальные правительственные структуры развития. Отдавать вопрос на откуп «рынку» — это вредительство. Только государство может и должно всё это инициировать и держать под контролем. Это вопрос стратегического планирования, а не «свободного рынка».

В то же время значительную роль в насыщении потребительского рынка, которое также необходимо, должен сыграть малый и средний бизнес. Вот здесь именно у него неоспоримые преимущества, такие как оперативность и гибкость. В этом смысле российское правительство уже создало систему поддержки предпринимателей в сфере импортозамещения. Это и льготы, и кредитование, и лизинг, и многое другое. Всё для раскрытия потенциала этого пласта экономики.

Именно таким образом проблему импортозамещения можно решить если и не полностью, то в достаточной мере. Что ж, осталось посмотреть, как это всё будет реализовано.

Читайте по теме: Стратегии выживания экономики в условиях санкций: что показал минувший год

Павел Кухмиров