«Москва готова заключить сделку по Украине», а США — признать Крым

Агентство Reuters опубликовало мирный план США по Украине. Он состоит из 12 пунктов:

• снятие санкций с России;
• признание Крыма де-юре и территорий четырёх новых регионов под контролем Москвы де-факто;
• постоянное прекращение огня и начало немедленных переговоров между Россией и Украиной;
• отказ Киева от стремления войти в НАТО;
• Украина сможет работать над вступлением в ЕС;
• гарантии безопасности для Киева, в первую очередь за счёт Европы;
• возврат Украине территории в Харьковской области;
• восстановление контроля Киева над Запорожской АЭС, но при управлении станцией Штатами;
• беспрепятственный проход по Днепру для украинских судов;
• Вашингтон и Киев реализуют соглашение по полезным ископаемым и экономическому сотрудничеству;
• Россия и США сотрудничают в энергетике и промышленности.

За день до опубликования этого плана американский президент Дональд Трамп заявил, что «Россия готова пойти на значительные уступки для достижения мира на Украине».

На вопрос журналиста, о каких уступках идёт речь, президент США ответил так:

«Остановить войну. Прекратить попытки захватить всю страну. Довольно большая уступка».

Министр иностранных дел Сергей Ларов в интервью CBS News заявил, что Москва готова заключить сделку по Украине. Сейчас идёт «донастройка элементов», уточнил глава российского МИДа. Он подчеркнул, что Трамп – «единственный лидер в мире, открыто указывающий на необходимость решения ключевых проблем, которые привели к кризису на Украине».

Видео: CBS News

Эксперты оценили предложенный план по Украине и высказали свое мнение по поводу того, с чем стоит соглашаться, а с чем нет.

Два полюса одного вопроса

Директор Юридического института РУДН, заведующий кафедрой международного права Аслан Абашидзе уверен: представленный американцами план свидетельствует о победе российской дипломатии. Яркое тому доказательство – Крым, который Вашингтон готов юридически признать российским.

А что ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области? Не получится ли так, что через 20–30 лет Киев предпримет попытку вернуть их, так как они признаны де-факто, а не де-юре и по международному праву являются украинскими территориями?

«В американском плане говорится о признании статуса территории. Это не влияет на фактическое состояние территории. Поэтому нас не должно волновать, признают ли на Западе ДНР, ЛНР, Херсонщину и Запорожье. Почему? Потому что по Конституции РФ они уже являются частью нашей страны – нравится это кому-то или нет. Отмечу: признание де-факто – часть де-юре. Это то же движение туда же. Это тоже можно рассматривать, как хороший шаг», — сказал ForPost Абашидзе.

Он подчеркнул: то, что выдвинули американцы, не забетонировано в международном праве, так как не факт, что Москва согласится со всеми пунктами.

«Переговоры и существуют для того, чтобы сначала что-то выложить, а затем договариваться уже внутри. В итоге все стороны приходят к компромиссу», — уточнил наш собеседник.

Позиция военного

На мирный план американцев отреагировало и ветеранское сообщество: далеко не все кадровые офицеры в восторге от возможной передачи Киеву освобождённых сёл в Харьковской области и Запорожской АЭС.

«Как солдат, как человек, прошедший войну, не пошёл бы на такие уступки. Однако в этом вопросе существует политическая подоплёка. Поэтому скажу так: доверяй, но проверяй. Лично я ни тому, ни другому, ни третьему доверять бы не стал. Много раз уже обманывали Россию. Поэтому лучше бы подстраховаться», — сказал ForPost председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин.

По его мнению, возвращение освобождённых населённых пунктов на Харьковщине «вызовет негодование среди ветеранов боевых действий, в числе которых и участники спецоперации».

«Телеграм-каналы, которые ведут военные эксперты, военкоры, задаются вопросом: “Почему за три года СВО не освободили ДНР, ЛНР, Запорожье и т.д?”. Недовольство существует сейчас. Это не секрет. Если возникнут какие-то уступки с нашей стороны, то, возможно, возникнут вопросы и у ветеранского сообщества. Военные, может быть, не спросят, а ветераны вопросы зададут: почему, как и для чего? На мой взгляд, не учитывать в этом вопросе мнение ветеранского сообщества, наших бойцов, которые отдавали жизни, было бы неправильно», — высказал свою точку зрения Салин.

Он напомнил, что это только план американцев, который «будет корректироваться, дополняться и уточняться».

«Думаю, сто вопросов минимум зададут, так как возникнут недовольные как с той, так и с другой стороны. В любом случае, всё делается во благо России. Я в этом уверен», — сказал Салин.

Не повторять ошибок прошлого

Политолог Юрий Самонкин также считает, что представленный план нужно доработать. Он указывает, что в нём должно быть указано создание буферной зоны на границе с Россией: слишком много украинских террористов там сконцентрировано. Киев должен отвести их вглубь страны.

Второй вопрос – энергетическая безопасность. В фокусе внимания должна быть не только Запорожская АЭС, но и зона отчуждения в районе Чернобыльской АЭС, которая, по мнению нашего собеседника, «немного провисла» в переговорах.

Ещё один шаг – политический. Москва должна добиваться того, чтобы Украина стала нейтральной страной, наподобие Швейцарии, и больше никогда не могла бы агрессировать в сторону России. Эта страна, считает он, должна стать мостиком между Москвой и Западом.

Также в поле внимания должна быть неотвратимость наказания для украинских преступников, на которых возбуждены уголовные дела. Самонкин напомнил, что у этих преступлений нет срока давности. История, произошедшая после Второй Мировой войны, когда командиры нацистских батальонов осели в США и странах Латинской Америки, не должна повториться. Этот вопрос, считает политолог, должен быть отрегулирован по линии российских и американских спецслужб.

«История с Брест-Литовским мирным договором не должна повториться. В 1918 году команда Ленина заключила его на крайне невыгодных для нашей страны условиях. В результате от России отторгались Украина, Привислинские губернии, Эстляндия, Курляндия, Лифляндия, Финляндия, Карсская и Батумская области на Кавказе. Помимо этого, Россия должна была демобилизовать армию и флот и выплатить 6 миллиардов марок в качестве репараций, не считая уплаты убытков, понесённых Германией в ходе русской революции. Отбить часть территорий удалось только после Второй мировой войны. Это очень важный момент. Про него нужно помнить при подписании сделки с американцами», — сказал ForPost Самонкин.

Выводы преждевременные?

В свою очередь, глобальный эксперт «Альянса Цивилизаций» ООН Анатолий Салуцкий просит не гадать на кофейной гуще.

«Никакого окончательного заключения [мирного соглашения по Украине] сейчас не будет. Оно будет гораздо позже. Идут переговоры. Сейчас Трампу нужно доказать, что он что-то сделал. И мы ему помогаем в этом, исходя из чисто американских соображений. Повторюсь: окончательного соглашения сейчас не будет. Поэтому говорить о том, что мы на что-то соглашаемся, что-то теряем, а что-то приобретаем, преждевременно», — сказал ForPost Салуцкий.

Он считает, что по итогам переговоров Москва «должна получить гораздо больше, чем Крым, ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области».  Речь может идти об Одессе и Николаеве, уточнил наш собеседник.

«Просто это, возможно, будет не сразу и, возможно, произойдет не подписанием текста. Это может произойти иначе. Об этом сейчас идут серьезные переговоры», — сказал Салуцкий.

Отметим, что сегодня, 25 апреля, в Москву прилетел спецпосланник Трампа Стиф Уиткофф.

«Он едет к Путину утверждать условия перемирия на Украине. Весь мир смотрит и ждёт новостей из Кремля и Белого Дома», — сообщил политолог Сергей Марков.

Эту информацию подтвердил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков:

«Владимир Путин принимает в Кремле посланника президента Трампа Стива Уиткоффа».

В переговорах также участвуют помощник президента РФ Юрий Ушаков и глава РФПИ Кирилл Дмитриев.

Роберт Вочовский