Кадровые офицеры объяснили, что не так с поправкой к закону о призыве

Законопроект, меняющий правила призыва в армию, поступил на рассмотрение в Госдуму. Но у ряда кадровых военных есть сомнения, что с его принятием будет достигнута поставленная президентом цель — максимальное укомплектование Вооружённых Сил РФ.

Они просят провести дополнительные консультации по документу и скорректировать его, чтобы не получилось, как с историей призыва в армию 30-летних.

Суть поправки

Поправка вносится в статью 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Новый законопроект предлагает продлить на год решение о призыве на военную службу, которое не было исполнено. В том числе по решениям, принятым с 1 октября до 31 декабря 2024 года.

В пояснительной записке говорится о дополнительной нагрузке для призывных комиссий, которые по действующему законодательству должны заново оценивать здоровье призывника и другие обстоятельства, влияющие на решение о призыве, что ведёт и «к неоправданному расходу бюджетных средств».

Кроме того, авторы инициативы возмущены, что граждане обжалуют решения о призыве, которые считают несправедливыми: «Каждый период призыва около 5 тыс. призывников подают в суд жалобы о несогласии с решениями призывных комиссий, из которых только около 64% суды успевают рассмотреть в период проведения призывной кампании. При этом удовлетворяется только 5% жалоб».

Дело в том, что пока идут суды, россиянина не имеют права призвать в армию.

Что не так?

Председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин защищает права призывников, мобилизованных и изнутри знает, как работает система по призыву.

Между новым законопроектом и решением призывать в армию 30-летних он поставил знак равенства.

Напомним, ВС РФ стали комплектовать возрастными срочниками с 1 января 2024 года. Однако Салин отметил, что «таких солдат — единицы», а это значит, что закон, на разработку и принятие которого было потрачено много времени, «оказался нерабочим».

Кадровый офицер опасается, что аналогичная судьба ждёт и новую поправку. Для этого достаточно изучить действующее законодательство.

«Депутаты решили, что решение призывной комиссии, которое было принято, должно действовать в течение одного года. Давайте откроем положение о врачебно-военной экспертизе — это постановление правительства № 565 от 2013 года. В нём чётко прописано, что решение врачебно-военной комиссии сохраняется в течение одного года — всё предельно понятно. Так же и здесь: решение призывной комиссии на основании медицинского освидетельствования гражданина, по сути, действует один год», — пояснил ForPost Салин.

Он напомнил, что при прохождении призывной комиссии проводится медицинское освидетельствование — принимается решение о годности, ограниченной годности или негодности гражданина РФ к военной службе. Это решение, согласно статье 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», утверждается.

Сейчас в армию призывают дважды в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Решение по призывнику, который, допустим, был призван в ноябре, но не отправлен в войска, в конце года отменяется. Авторы нового законопроекта предлагают этого не делать.

«Когда гражданин придёт в военкомат в апреле следующего года, принятое в прошлый призыв по нему решение будет действовать. Опять-таки «но»: «если не будет иных обстоятельств», сказано в статье 28 закона «О воинской обязанности и военной службе». Что это значит? Гражданин, придя в апреле в военкомат, предъявил жалобу, ему повторно назначается медосвидетельствование. А в случае невозможности вынесения категории годности гражданин, в соответствии со статьёй 20 постановления правительства № 565 от 2013 года, направляется на медобследование в учреждение здравоохранения — амбулаторно или стационарно. Только после того, как врачи вынесут свой вердикт, он повторно приходит на заседание призывной комиссии. Учитывая всё вышесказанное, я не понимаю, зачем нужна новая поправка. Воду в ступе зачем толочь?» — недоумевает Салин.

Он напомнил, что президент РФ для решения насущных задач просил привлекать участников боевых действий, СВО и ветеранов, разбирающихся в контексте.

«Никого не хочу обидеть, но вы хотя бы почитайте законодательство или приезжайте в регионы, господа депутаты, и поговорите. Только говорите не с заинтересованными лицами в военных комиссариатах, которым правдами-неправдами нужно выполнить план по отправке солдат в армию, а с теми, кто поможет рационально и разумно подходить к решению вопросов», — подчеркнул наш собеседник.

Член экспертного совета организации «Офицеры России», заслуженный пилот РФ Юрий Сытник тоже считает, что, внося на рассмотрение новую поправку к закону о призыве, «депутаты толкут воду в ступе».

Собеседник ForPost объяснил свою позицию:

«Допустим, человек был признан годным к срочной воинской службе. Весной его в армию не взяли. Решение по нему действует год. Летом он сломал ногу. Он что — должен в армию со сломанной ногой идти? На момент принятия решения об его годности в весенний призыв у него не была сломана нога. Получается, может служить, не проходя никаких медкомиссий?».

Юрий Сытник предложил свой вариант разумного подхода к призыву.

«Мне кажется, должно быть так: если человек здоров и готов служить, и сам об этом заявляет, сам изъявляет желание идти в армию, по нему решение должно действовать год. Это упростит процедуру отправки в армию таких людей. Если человек болен и заявляет об этом призывной комиссии, он должен проходить медкомиссию как во время весеннего, так и во время осеннего призыва. Таков, на мой взгляд, должен быть порядок», — считает кадровый военный.

Роберт Вочовский