В Севастополе более 670 детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Все они находятся на учете в службе по делам детей Севастопольской городской государственной администрации. Как оказалось, существует несколько государственных структур, которые созданы для выполнения Законов, регламентирующих защиту прав этой категории детей.
Семь нянек
Согласно украинскому законодательству, детьми-сиротами занимаются: центр социальной службы для семьи, детей и молодежи; служба по делам детей; управление образования; управление по делам семьи, молодежи и спорта. Даже есть государственные органы, которые обязаны контролировать данную деятельность – это районная и городская прокуратура, соответствующие министерства. То есть, как видим, у детей-сирот есть, как минимум, «семь нянек». Что же получается в действительности?
Давайте рассмотрим только небольшую часть вопроса: социальная защита детей, достигших 18-тилетнего возраста и предоставление им социального жилья. Оказалось, что есть замечательный Закон, определяющий социальные стандарты (то есть различные льготы и пособия) для этой категории детей: «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения» № 2342 от 13 января 2005 года.
Статья 33 данного Закона гласит: «После завершения пребывания детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, в соответствующих учреждениях… Севастопольская городская государственная администрация обеспечивает детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, на протяжении месяца во внеочередном порядке социальным жильем». Однако, в Севастополе это требование не выполняется.
Механизм по превращению детей-сирот в бомжей
Как сообщила начальник службы по делам детей Людмила Грицко: «Закон есть, но нет механизма его выполнения. Четко не прописаны обязанности служб, источники поступления средств. В результате чего данная категория детей остается без жилья. За последние десять лет вообще не строится социальное жилье. В настоящее время у нас на учете находится 95 детей, нуждающихся в социальном жилье. Первые из них находятся в этой очереди с 2000 года. Сейчас идет реконструкция здания по улице Коломийца, 3, для использования его под общежитие для 30-35 детей-сирот, которые смогут жить там в течение трех лет. Хотя, конечно, этого недостаточно».
Представитель городской прокуратуры Наталья Харцызова: «Мы осуществляем постоянный контроль над обеспечением прав детей-сирот. В прошлом году в результате проверок был выявлен ряд нарушений, и права детей были восстановлены. В этом году проверка еще не проводилась. К сожалению, в настоящее время отсутствуют подзаконные акты, которые бы регламентировали однозначное понимание Закона. В результате чего дети-сироты остаются социально незащищенными, без денег и жилья».
Вывод:
В Севастополе проживает, как минимум, 95 детей без определенного места жительства (БОМЖ). Из детского дома государство выбросило их прямо на улицу…
Комментарий по теме:
Второй секретарь СГО СПУ Станислав Шулин:
«Севастопольская городская государственная администрация на протяжении последних восьми лет не уделяет должного внимания вопросу строительства социального жилья в городе, в том числе для детей-сирот. Дети живут на улице. Фактически, государство, руками чиновников, бросило детей на произвол судьбы, создав благоприятные условия для роста преступности.
При этом по всему городу строятся жилые дома, определенная часть квартир из которых, согласно законодательству, предназначается для граждан, находящихся в очереди на получение квартир, в том числе и для детей-сирот. Но в прошлом году было выделено всего пять квартир. Почему так мало? Или кто-то на этом наживается? Ответить может любой школьник. И мы с вами тоже можем ответить на этот вопрос. Что же делать? Думаю, необходимо, чтобы граждане, чьи права нарушены, обращались в суд и требовали выполнения Закона. На это, конечно, придется потратить время и нервы. Но иначе чиновники о вас не вспомнят».
автор: ТИМОФЕЙ НИКИТЮК
