Зачем Путин хочет выселить из Москвы госкомпании и корпорации

Президент РФ Владимир Путин поручил проработать вопрос о переезде российских госкорпораций и компаний с госучастием из Москвы в регионы. Такое поручение глава государства дал правительству по итогам Петербургского международного экономического форума. Предложения нужно подготовить до 1 октября 2024 года.

В этой статье разберёмся, для чего это планируется сделать.

Путин поручил

В списке поручений, опубликованном 24 июля на сайте Кремля, сказано:

«Правительству РФ представить предложения о поэтапном перемещении государственных корпораций, компаний с государственным участием и входящих в структуры таких корпораций и компаний головных организаций интегрированных структур из Москвы в субъекты РФ по месту осуществления их основной производственной и (или) операционной деятельности, обратив особое внимание на субъекты, расположенные в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах».

В начале лета, выступая на ПМЭФ, Путин говорил о необходимости переноса офисов госкорпораций из Москвы в регионы. И тогда он привёл положительный пример «РусГидро», главный штаб которой переместился в Красноярск.

«Это одна из крупнейших, если не крупнейшая, гидроэнергетических компаний мира. Более того, я, когда назначал руководителя компании, сказал ему: "При условии, что переедешь в Сибирь, что штаб-квартира переедет в Красноярск. Согласен?" Он говорит: "Согласен" ― "Семья с тобой поедет?" ― "Поедет"», ― рассказал Путин.

Не первый год

Выступая на ПМЭФ, Путин пояснил, что одной из задач властей является укрепление экономических возможностей регионов. Именно после этого заявления он упомянул о том, что в правительстве обсуждается перемещение офисов госкорпораций на периферию.

«И конечно, важно концентрировать ресурсы на перспективных точках роста. Именно такой подход предусмотрен в рамках мастер-планов для дальневосточных и арктических регионов. Мы договорились утвердить аналогичные программы, документы ещё для 200 населённых пунктов. В их число войдут все региональные центры, а также города, играющие важную роль в укреплении технологического суверенитета России», — отметил Путин.

Выходит так, что перемещение госкомпаний в регионы планируется осуществить именно для развития этих регионов.

Отметим, что ещё в 2020 году были проработаны программы развития российских регионов, где отмечалась высокая безработица и низкая инвестиционная активность. Реализация этих программ, как начале апреля докладывал министр экономического развития Максим Решетников, уже позволила создать 14 тыс. новых рабочих мест и привлечь более 100 млрд инвестиций. По словам Решетникова, эти показатели на сегодня выше запланированных.

В мае этого года к ним добавился ещё ряд субъектов федерации.

Речь идёт о Республике Алтай, Калмыкии, Республике Марий Эл, Туве, Хакасии, Чувашии, Алтайском крае, Кировской, Курганской и Псковской областях.

Для них Владимир Путин поручил проработать отдельные программы социально-экономического развития до 2030 года с общим федеральным финансированием в объёме не менее 10 млрд рублей в год.

Поможет ли?

Очевидно, что к переезду из Москвы стоит готовиться далеко не всем госкорпорациям и компаниям с госучастием, а тем, что ведут в регионах производственную деятельность.

«Речь, конечно, идёт о компаниях реального сектора экономики, то есть о сырьевых, ресурсодобывающих, энергетических компаниях и так далее. При этом, отмечу, что размещение штабов таких компаний в местах осуществления производственной деятельности ― это в целом общемировая практика», — отметил в беседе с ForPost кандидат экономических наук Михаил Беляев.

По его словам, размещение главных офисов российских корпораций в регионах прежде всего повлечёт увеличение налоговых поступлений в региональные бюджеты.

«Но это на поверхности. На самом деле такое перемещение позволит в целом улучшить развитие регионов. Компании начнут строить социальную инфраструктуру на местах, заниматься благоустройством, нанимать необходимый персонал и так далее. При этом, учитывая нынешние возможности коммуникаций, удалённость от Москвы как центра принятия главных государственных решений на качестве управления никак не скажется», — пояснил Беляев.

Впрочем, экономист уверен, что никакого прорывного результата от переезда офисов госкомпаний в регионы ждать не стоит. Но это будет одним из факторов, который позволит им развиваться, наряду со всеми остальными предпринимаемыми мерами в этом направлении.

Результат налицо

Доктор экономических наук Иосиф Дискин в беседе с ForPost отметил, что в России уже есть отличный пример успешного и эффективного перемещения офисов госкорпораций в регион. Речь идёт о Санкт-Петербурге.

«В своё время Валентина Матвиенко руководила Санкт-Петербургом. И она добилась переноса ряда офисов крупнейших российских компаний в Северную столицу, это, например, "Газпром" и некоторые другие. И каждый, кто посещал Петербург в последние годы, мог видеть результат такого перемещения, ведь эти компании теперь платят налог на прибыль в бюджет города. А это и реставрации, и дороги, и развитие другой инфраструктуры», — пояснил он.

К тому же, по его словам, нахождение офисов компаний непосредственно в местах ведения основной деятельности хорошо сказывается и на их работе. Поскольку руководству не приходится ездить в командировки, и оно быстро вникает в проблемы, находясь непосредственно на месте.

Андрей Мединский