Власти Севастополя и Крыма получили право вычёркивать памятники из охранного списка

С началом следующего, 2027-го года правительства Севастополя и Крыма будут вправе лишать  защиты объекты культурного наследия (ОКН) регионального значения. До сих пор  визу на таких бесповоротных решениях должно было ставить Правительство России.

Ради чего

Новым правом все регионы России наделил закон, разработанный двумя думскими комитетами: по культуре и по строительству. 

Закон приняли не сразу — сопротивление защитников культурного наследия длилось несколько лет. Проект отклонялся,  поступал в работу заново — и в июле 2026 года всё-таки  был принят Госдумой РФ сразу во втором и третьем чтении. 

Несмотря на очевидное строительное лобби, главным аргументом в пользу закона разработчики назвали экономию времени и сил местных чиновников. А также повышение их ответственности.

Севастопольские депутаты не были в числе одобривших инициативу, но и стать на её пути  не решились. В декабре 2025 года они дали на неё такой официальный отзыв: «Приняли к сведению».

Как объяснил глава комитета по градостроительству Константин Пирогов, в тот момент депутаты не могли решить, хорошо или плохо повлияет такой закон на Севастополь.

Новое в законе

Закон о защите памятников (ФЗ-73) допускал только два основания для лишения ОКН охранного статуса: физическая потеря объекта или утрата им историко-культурного значения. 

Теперь к ним добавилась возможность пересмотреть решения по ОКН, принятые в советские годы, —  если, конечно,  доказана необоснованность таких решений.

Окончательную визу о вычеркивании ОКН из охранного перечня будет ставить не Правительство России, а местные власти. От Минкульта потребуется только промежуточное согласование. Впрочем, даже этого пункта в первой редакции законопроекта не было. 

Ещё одно изменение, которое появилось в законопроекте — требование в 15 рабочих дней подать в органы регистрации прав сведения об изменении статуса объекта.

Многие севастопольцы, особенно — новые, помнят о ловушке, в которую попадали при покупке как будто бы свободной от обременений земли. В выписке из ЕГРН зачастую не значилось, что участок имеет культурно-историческую ценность и строить там никак нельзя. 

Теперь же изменения — правда, обратного свойства, о снятии ограничений — должны будут вноситься оперативно.

Кредит доверия

В Севастополе сегодня числится 941 ОКН регионального значения. Этот список пополняется за счет тех ОКН, что пока имеют статус выявленных — их ещё несколько сотен.

Что же несёт им принятый закон? Хватит ли у чиновников, застройщиков и профессиональных экспертов ответственности, чтобы не злоупотребить  доставшимися полномочиями? Или горожанам придётся усилить и без того очевидный «народный контроль»?

Ответы на эти вопросы начнут поступать только в следующем году, поскольку закон вступит в силу через 180 дней.

Какими аргументами и прогнозами делятся крымские застройщики, защитники культурного наследия и представители Севастополя в Москве — в материалах ForPost:
«Москва готовится отдать регионам право развенчивать памятники», 
«Что будет с культурным наследием Крыма»,
«Чего ждать Севастополю от нового закона об ОКН»,
и в программе «Реактор. Сохранит ли Севастополь свои памятники без контроля Москвы?».

Светлана Косинова