Сегодня, 22 июля, на внеочередной сессии городского совета выступил генерал-майор милиции, начальник УМВД Украины в г. Севастополе Валерий Аркадьевич Петухов. Он проинформировал депутатский корпус о ходе расследования инцидента на Графской пристани, произошедшего 5 июля, и ответил на вопросы депутатов.
Петухов: Я не имею права говорить о расследовании. Следствие независимо, начальник УВД не контролирует этот процесс. Это контролируют вышестоящие следственные органы и прокуратура. Я могу проинформировать вас о ходе событий. Это будет, пожалуй, правильно…
Я постараюсь быть предельно краток и откровенен. События у Графской пристани всем известны. Я не буду их описывать. Известны из непосредственных впечатлений от тех депутатов, которые там принимали участие или присутствовали там, и из СМИ.
Сразу скажу: к сожалению, управление МВД по проведению этой акции своевременно проинформировано не было. Вы все знаете список мероприятий, которые были утверждены к празднованию Дня ВМСУ. Такого мероприятия, как установление памятной таблички, в этих списках не было.
О проведении акции я как начальник УВД узнал впервые в 10:45 от Сергея Владимировича Куницына, который позвонил мне и сказал, что нужно военным оказывать помощь, так как их бьют на Графской пристани при установлении таблички.
Туда был направлен мой заместитель, полковник Новиков Александр Владимирович, и мы попытались как можно быстрее набрать нужное количество сотрудников, чтобы направить туда. Сотрудников буквально выводили из кабинетов, что называется, и вы, наверное, в видеосюжетах видели, что многие сотрудники были со служебными папками.
Группу фиксации мы отправляли, и я был вынужден снимать с мест происшествий людей и отправлять их на Графскую. В результате, скажу откровенно: МЫ НЕ ГОТОВЫ БЫЛИ ОБЕСПЕЧИТЬ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК в данной ситуации.
Когда мы просмотрели видеосюжеты, проанализировали их, посмотрели рапорта сотрудников, было принято решение о возбуждении уголовного дела. Мы сразу отмели какое-то политическое влияние, сверху, снизу, справа, слева, на УВД в г. Симферополе (оговорился – ред.) в этом плане. Единственно: мои рекомендации были квалифицировать другой состав преступления.
Руководство следствия, пользуясь правом своей процессуальной самостоятельности, приняло решение возбудить уголовное дело по хулиганству, часть 3. Это решение было поддержано городской прокуратурой, что и было сделано.
В ходе расследования, как вы знаете, были задержаны в качестве подозреваемых Соловьев Д.Д., Караваев А.Д., Марета А.А., Данилов А.Ю., Толмачев С.В. Впоследствии всем, за исключением Данилова, судом была избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы.
Были разговоры о том, что мы якобы пытаемся посадить – ну, такое народное выражение – Меньшикову Т.Л.,
Я хочу подчеркнуть, что уголовное дело возбуждено не в отношении граждан, которые собрались на графской пристани. Право каждого – высказывать свое мнение в рамках, установленных Законом. Уголовное дело возбуждено в отношении тех лиц, которые перешли рамки Закона, перешли черту, которая отделяет противоправные действия и противозаконные действия.
Я вам хочу привести пример: только в этом году проведено в городе 144 массовых акций с участием свыше 350 тыс. граждан. 45 акций политической направленности, и т.д. Ни в одной акции не ставился вопрос о возбуждении уголовного дела. Потому что и руководители политических сил, которые инициировали данные акции, и руководство УВД – нам удавалось соблюдать законность, держать людей в рамках Закона. В данном случае уголовное дело было возбуждено конкретно против людей, которые преступили Закон.
Нам журналисты задавали вопросы – почему мы сразу всех не похватали. А вот потому сразу и не похватали! Потому что действия каждого тщательно анализировались следствием. Следствие продолжается. Возможно, будут еще новые задержания, если будут выявлены в ходе расследования и иные активные участники хулиганских действий.
Скажу откровенно, уважаемые товарищи депутаты. Руководить севастопольской милицией и легко, и сложно. Легко – потому что севастопольская милиция нормальный, толковый профессиональный отряд. Сложно – потому что она находится под влиянием таких политических ветров! Я уже и бело-голубой, и оранжевый… Мы возбуждали уголовные дела по земле. Получили недовольство со стороны Ленина,2. Мы возбудили уголовные дела по Графской. Недовольны на Ленина,3.
Я хочу всем сказать: у нас есть единый Закон Украины. И севастопольская милиция будет его четко выдерживать. И хочу пообещать вам, как начальник УВД: я не знаю, сколько я еще буду начальником УВД в Севастополе. Скажут – иди – уйду сразу. Но обещаю: что до последней секунды, пока я нахожусь в должности, Закон Украины в рамках своей компетенции я буду исполнять. Готов ответить на вопросы.
Д. Белик, «Регион-Севастополь»: Валерий Аркадьевич! 1. По поводу депутата Ленинского районного совета: по Закону Украины о статусе депутата местных советов задержание может происходить только по решению суда, и обязательно необходимо информировать соответствующий местный совет. Было ли это сделано?
В. Петухов: Вы не добавили еще одно требование: уголовное преследование в отношении депутатов любого уровня возбуждается не иначе, как непосредственно прокурором областного уровня. Все это, и то, что вы назвали, было соблюдено.
Д. Белик: Второй вопрос. Я был на допросе в течение 4, 5 часов. Следователь в разговоре призналась, что она является следователем по особо важным делам, по раскрытию тяжких убийств и т.д. С учетом информации генпрокурора, что у нас снизилось раскрытие тяжких убийств в городе на 20% - не кажется ли Вам, что отвлекать такие кадры на такие как вы сказали, «неполитические дела», не совсем хорошо влияет на обстановку в Севастополе?
В. Петухов: информация генерального прокурора о снижении раскрытия тяжких преступлений неверная, по нашей вине. Скажу откровенно: когда мы готовили отчетность за полугодие, наш сотрудник допустил ошибку в статистике. Ошибка была выявлена через 2 дня, мы ее исправили, но департаментом она уже не была принята. И сегодня во всех инстанциях у нас занижен процент раскрытия убийств.
На сегодняшний день у нас все совершенные убийства раскрыты, за исключением одного дела. Задача, поставленная следователям мною, в рамках моей компетенции – как можно качественнее и оперативнее, без ошибок, закончить и провести расследования, с учетом этого в оперативную группу были внедрены опытные следователи.
Пархоменко В.М., «Трудовой Севастополь»: Вы, как профессионал высокого уровня, рассматриваете ведь не только инцидент, но и причины, повлекшие инцидент. Каким образом господа военные оказались там без соответствующих разрешений?
Каким образом администрация, вы даже сказали, что Куницын вам лично звонил по этому поводу, отмежевалась от ситуации? Не считаете ли вы, что нужно возбудить уголовное дело против господина Куницына, как одного из инициаторов возникновения инцидента на Графской пристани?
Петухов: следствие обязано, согласно статье 23 уголовно-процессуального Кодекса, расследовать все причины и условия, предшествующие совершению преступления. Это касается и данного преступления. Действия военных оцениваются в порядке статей уголовно-процессуального Кодекса военной прокуратурой. Это не значит, что у нас в ходе расследования не возникает вопросов по правомерности их действий. Я думаю, что, когда у нас будет более полная информация и в этом плане, мы проинформируем военную прокуратуру по тем фактам, которые нам станут известны.
Что касается деятельности тов. Куницына, то, насколько я располагаю сведениями о следствии, Куницын не является организатором действий на Графской пристани.
Вот здесь выступал Геннадий Басов, который сказал, что он является организатором. В связи с чем мы изъяли запись аудио, стенограмму его выступления… Я должен огорчить вас, Геннадий Анатольевич. К сожалению, та статья уголовного кодекса, по которой мы возбудили уголовное дело, не предусматривает ответственности за организацию конкретных хулиганских действий. То есть вы, как организатор, не будете привлечены к уголовной ответственности. А вот пацаны, которые пошли по вашей указке – будут сидеть на скамье подсудимых.
Но могу вас обрадовать: если в ходе расследования возникнет необходимость переквалифицировать действия на массовые беспорядки – там уже ответственность предусмотрена уголовная для вас.
Г. Басов, «Русский блок»: Я призывал, прежде всего, к действиям в рамках Закона и в рамках Конституции. Я требовал от граждан, которые нарушали установленные конституцией порядки, чтобы они прекратили.
Я хочу задать вопрос другого характера: после 3 дней задержания депутата Данилова суд принял решение срок содержания под стражей до 9 суток. Основание – что за 3 суток следственные органы не смогли найти никаких сведений, характеризующих личность депутата. Скажите, что, за 3 дня следователи не смогли найти ни одного документа или материала? Или это делалось намеренно, чтобы он дольше находился за решеткой?
В. Петухов: Это вопросы следствию, а не начальнику УВД. Второе: меру пресечения, как вы правильно заметили, ему продлил суд. Я на суд влияния не имею.
Басов: прокуратура г. Севастополя возбудила уголовное дело против Данилова по материалам, которые предоставили, насколько я знаю, следователи УВД. Это так?
Петухов: Абсолютно точно.
Депутат Попов, «Народная оппозиция»: оцепление входа на Графскую. Приготовленные заградительные решетки. Отсутствие разрешения на установку – это факты. Военнослужащий с оружием присутствовал. Отсутствия правоохранительных органов.
Не считаете ли вы, что данные факты и спровоцировали инцидент в первую очередь? Не считаете ли вы, что в первую очередь надо спросить с руководства ВМСУ? Второй вопрос: приближается празднование Дня ЧФ России. И я вам скажу, что если со стороны ВМСУ будут еще какие-то инциденты – будут массовые беспорядки!
Петухов: Спасибо вам, особенно за второе замечание. На первый вопрос я уже ответил – оценку дает военная прокуратура. Если у нас возникнут обстоятельства, свидетельствующие о нарушениях со стороны ВМСУ, мы эти материалы, вернее, не мы, а следствие, выделим в отдельное дело и направим дополнительно в военную прокуратуру для юридической оценки.
Что касается второго вопроса: я неоднократно в администрации поднимал вопрос, работники администрации, присутствуют здесь и знают, поднимал вопрос о том, что, к сожалению, события 5 числа могут быть не концом политических баталий, а их началом. И развитием на более высоком уровне.
Я обратился и к Сергею Владимировичу, и к Владимиру Павловичу, чтобы они обратились в горсовет, к лидерам общественно-политических движений независимо от их окраски, к Совету ветеранов, чтобы вместе сели за стол переговоров, вместе с силовиками, с командованием двух флотов, и выработать превентивные меры. Чтобы у нас праздники были действительно праздниками, а не нервотрепкой.
У нас впереди – и празднованием Дня Черноморского Флота, и празднование 1020-летия крещения Руси, и День независимости. Севастопольцам что нужно? Покой, тепло, мир дома. Давайте над этими вопросами думать и работать.
Столярова Л.А., "Наш дом Севастополь" : В СМИ прозвучало, что один из задержанных – член организации «Черная сотня». Что следствию известно об этой организации? Само название пугает.
Петухов: Как ни парадоксально, когда задержали первых двоих, ко мне обратились журналисты и спросили – а из каких задержанные политических движений? И я ответил совершенно искренне – я не знаю. Когда мы решали вопрос о привлечении к ответственности, принадлежность к тому или иному политическому движению нас абсолютно не интересовала и не интересует. Вопросами тех или иных общественно-политических организаций занимается у нас Служба Безопасности Украины, и мы их будем информировать, если будет необходимость.
Меркулов А.А., «Русский блок»: 1. Приближается день ЧФ РФ. Будет выставлено оцепление из моряков, морпехов ЧФ. Они действуют на основании каких документов, и кто их выставляет, по чьему распоряжению?
Петухов: По празднованию Черноморского Флота России разработаны мероприятия, в том числе по обеспечению общественного порядка. Они согласованы с руководством администрации, руководством ЧФ и УМВС Г. Севастополя. Есть план расстановки сил и средств, который утвержден мною. Будут оцепления не только силами моряков, но и сотрудников милиции.
Ситуация очень тонкая. Я прошу, если есть горячие головы, которые массовые акции хотят в День флота совершать – очень поберечь российских моряков. Они-то как раз будут совершенно беззащитны и не смогут никак среагировать. Работники милиции - да, мы будем действовать адекватно. Моряки ЧФ будут только обозначать те или иные мероприятия.
Меркулов: Я хотел бы вас предупредить, что на День Черноморского флота готовятся провокации. Именно там, где будут стоять кордоны российских моряков. Еще вопрос6 сейчас охраняется памятник Сагайдачному. Круглосуточно там дежурят 2 человека. По чьему распоряжению?
Петухов: по моему.
Меркулов: А почему нельзя выставить охрану у памятника Екатерины? Там, тоже вас хочу предупредить, тоже собирается провокация на День ЧФ РФ.
Петухов: Всякие действия по расстановке сил с средств берутся не с потолка. Они берутся из анализа той оперативной обстановки, которая складывается, по отношению к тем или иным объектам в том числе. На сегодня и с самого начала мы располагали информацией вместе с нашими коллегами из СБУ, что готовятся акции срыва открытия памятника Сагайдачному и т.д. Во избежание этого мною и выставлен наряд.
Памятник Екатерине достаточно охраняется. Мы обстановку отслеживаем, я считаю, что пока сил и средств там хватает. Будут осложнения – работники милиции вмешаются и обеспечат общественный порядок.
Е. Дубовик, «Народная оппозиция»: Я хочу поблагодарить вас как офицера и руководителя, который нашел в себе мужество и пришел к депутатам сегодня. Значит, милиция с народом все-таки, в отличие от военной прокуратуры ВМСУ.
Вопрос: мы полностью поддерживаем ваше предложение о круглом столе на эту тему. Скажите, сейчас ведется расследование. Военная прокуратура буквально через 5-7 дней уже дала нам ответ: ОНИ НЕ ВИДЯТ НИКАКИХ НАРУШЕНИЙ СО СТОРОНЫ ВОЕННЫХ, ОТСТАНЬТЕ ОТ НАС, МЫ БЕЛЫЕ И ПУШИСТЫЕ.
Скажите, наши следственные органы выходили на военную прокуратуру – была, может, переписка какая-то, телефонные звонки?
Петухов: Я считаю, что я пришел к товарищам, к единомышленникам, и мужество тут не нужно… что касается взаимодействия с военной прокуратурой. Нам поступили запросы официально оттуда, чтобы мы дали информацию, направили им копии видеосюжетов, запросили, какая документация у нас имеется по делу, у нас до последнего дня полное взаимодействие с военной прокуратурой. Я лично общался и общаюсь с военным прокурором по данному вопросу.
У нас есть заявления двух депутатов о причинении им телесных повреждений военнослужащими, эти заявления также проверяются. Повторяю: если к окончанию расследования у нас возникнут основания выделить отдельные материалы по противоправным действиям военнослужащих, мы это обязательно сделаем и направим военному прокурору. Юридическую оценку действиям военных вправе давать только он.
Депутат Притула, «Народная оппозиция»: установлено ли следствием – были ли разрешения на установку таблички у военных?
Петухов: Мы запросили эти материалы, пока у нас их нет.
Притула: в ходе просмотра некоторых видеосюжетов видно было, что некоторые военные были вооружены. Ваша реакция?
Петухов: Я оружия не видел. Я еще раз внимательно посмотрю.
