Лента новостей

Севастополь

6143
43

Снос недостроя в самом центре Севастополя остановил суд

Победе правительства Севастополя над застройщиком радовались недолго.
ForPost - Новости : Снос недостроя в самом центре Севастополя остановил суд

Решение Арбитражного суда Севастополя о сносе или уменьшении этажности недостроя на улице Лермонтова отменено. Соответствующий документ находится в базе решений суда.

О позитивном решении по иску правительства сообщалось в июне 2022 года. Как подчеркнула тогда вице-губернатор Севастополя Светлана Пирогова, суд длился три года, в нём было несколько судебных экспертиз. Заключила свою мысль Светлана Пирогова тем, что судебный результат — «это ещё один успех юристов правительства».

Пирогова, дом, снос, центр,

История вопроса

Как неоднократно писал ForPost, строительство этого объекта с самого начала сопровождалось скандалами. Начиналось всё с проекта реконструкции старого двухэтажного здания, которое вместо реконструкции просто снесли, а на его месте начали возводить элитную высотку.

Последний раз строительство апартаментов в историческом центре Севастополя было заморожено в 2015 году. Тогда под видом консервации работ подрядчик выгнал три этажа.

Юридическая диспозиция была такова. ОСМД «Лермонтова 1» с украинских времён на праве собственности владел земельным участком площадью 0,1603 га на улице Лермонтова, 1. На эту землю были выданы градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка — как на объект «Реконструкция жилищного комплекса многоквартирного жилого дома с придомовой территорией».

В 2013 году по заказу жилищного кооператива фирмой ООО «Рианон» был разработан рабочий проект реконструкции жилищного комплекса, предусматривающий следующие характеристики жилого дома: площадь застройки — 730,72 кв. м, этажность — 7, количество квартир — 8.

Летом 2016 года застройщик успешно получил в Севреестре свидетельство о госрегистрации земельного участка, который тут же был поставлен на кадастровый учёт. Зимой 2016 года ПЖК «Лермонтова 1» подал в Севгостройнадзор извещение о начале (а по факту о возобновлении. — ForPost) строительства жилого комплекса многоквартирного жилого дома с придомовой территорией.

Правительство Севастополя в судебных тяжбах проигрывало застройщику «по очкам». Доказательств того, что постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, представить в суд не удавалось. И когда правительство летом 2022 года вырвалось вперёд — в этом и правда был повод для оптимизма. Правда, как оказалось, временного.

Неблагоприятные последствия

В решении от 21 ноября 2022 года по делу № А84-1781/2019 изложены доводы, благодаря которым судебная коллегия обнулила достигнутые правительством Севастополя успехи.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что строительство многоквартирного жилого дома осуществлено законно. Поскольку оно велось на основании градостроительных условий и ограничений от 2012 года — в свою очередь, базирующихся на Генеральном плане Севастополя и временных правилах использования и застройки территории города Севастополя.

Как подчёркнуто в решении судебной комиссии, ни один из способов охраны исторического поселения, которыми пользовалось правительство, не может быть применим — поскольку строительство начато до того, как эти способы охраны начали действовать.

И, пожалуй, cамое важное — в судебном решении говорится, что суд апелляционной инстанции отдаёт приоритет положениям Генерального плана города Севастополя, исходя из практики Верховного суда Российской Федерации.

Как известно, современного плана до сих пор в Севастополе нет, и действующим считается украинский, ещё от 2005 года. В последний раз задержку появления нового градостроительного документа объяснили неожиданным ростом населения Севастополя.

Вместо Генплана под разными предлогами возникают попытки сначала утвердить другие регламенты — дающие большие возможности застройщикам. В то время как их польза для города в целом и его жителей вызывает вопросы.

Напомним, что обсуждение одного из таких документов — Правил землепользования и застройки — в ряде случаев сталкивалось с вопросами населения, на которые у заказчиков чётких ответов не имелось.

Повод задуматься

Одна из линий судебной дискуссии касалась того, что строящийся на Лермонтова дом входит в противоречие с охраной исторического центра Севастополя.

Как говорится в решении суда, «на момент рассмотрения федеральным органом охраны объектов культурного наследия требования к градостроительным регламентам не утверждены, несмотря на то, что с момента признания части территории города Севастополя историческим поселением прошло более 6 лет.

До настоящего времени правительством Севастополя не завершена разработка Генерального плана города Севастополя, не завершена процедура утверждения Правил землепользования и застройки города Севастополя.

По мнению судебной коллегии, недопустимо возложение на ответчика неблагоприятных последствий деятельности органов государственной власти, способствующей сохранению ситуации правовой неопределённости в градостроительной сфере, в сфере охраны объектов культурного наследия».

Что это значит? Пока органы государственной власти будут «способствовать сохранению правовой неопределённости» — не стоит ожидать ни гарантий для охраны объектов культурного наследия, ни цивилизованного строительства на территории города-героя.

Николай Сведски

Поделитесь этой новостью с друзьями:

Обсуждение (43)

Аватар пользователя SB_Sb
постов:
9060
SB_Sb (Севастополь)
- 24/11/2022 в 11:18

Это сладкое слово "коррупция".......

Аватар пользователя kalebass
постов:
296
kalebass (Севастополь)
- 24/11/2022 в 11:41

Справедливое решение.bye2

Аватар пользователя AlexNSN
постов:
1203
AlexNSN ( Севастополь)
- 24/11/2022 в 11:46

Правительство делает вид, что борется, а суды, что выносят справедливые решения в этой борьбе. В этой "борьбе" бабло побеждает... 

Аватар пользователя ПОНТЫ ЭВКСИ́НСКИЕ
постов:
528
ПОНТЫ ЭВКСИ́НСКИЕ
- 24/11/2022 в 12:07

а вот интересно! кто будет виноват и отвечать за это уголовно и материально, если лет через 10-20, этот дом "поплывет" на склоне? опять бюджет города будут привлекать для помощи "пострадавших"?

Аватар пользователя аквариум
постов:
43
аквариум (sevastopol)
- 24/11/2022 в 12:17

красивый дом зачем же его сносить ==ломать не строить

Аватар пользователя Лариса Николаевна
постов:
185
Лариса Николаевна (Севастополь)
- 24/11/2022 в 12:19

Самое главное, что судом легализовано право на этот объект в принципе.В чем радость замгубернаторши Пироговой?

Аватар пользователя Andrey L
постов:
295
Andrey L (Севастополь)
- 24/11/2022 в 12:25

если лет через 10-20, этот дом "поплывет" на склоне?

Про взорванный "овощной магазин" тоже "эксперты" говорили, что построен ненадёжно и его сдует ветром.

Только, вот, взорвать удалось с третьего раза. Теперь ёперный театр на этом месте стоят.

Аватар пользователя Тина Севастополь
постов:
6675
Тина Севастополь
- 24/11/2022 в 12:31

to kalebass:   - - -
 Гуляя по улице,  
 Лермонтова вижу эту  замороженную стройку.  
Это ещё один  Диалог,  только в другом месте.   
Город не украсит. Моё мнение. 
                                   crybaby
 
Справедливое решение.

 

Аватар пользователя Тина Севастополь
постов:
6675
Тина Севастополь
- 24/11/2022 в 12:34

to аквариум: 
Диалог и  "голубые унитазы" тоже красивые?  
    Просто пытаюсь Вас понять, не обижайтесь.   thinking

Аватар пользователя Штурманец
постов:
1094
Штурманец ()
- 24/11/2022 в 12:45

Если в доме 7 этажей и всего 8 квартир, то его не снесут ни при каких обстоятельствах. Понятно кому это принадлежит.

Аватар пользователя кэт
постов:
9398
кэт (Севастополь)
- 24/11/2022 в 13:03

Половина дольщиков уже отписалась) Ждём ещё четверых)

Аватар пользователя Линьков
постов:
30960
Линьков (Севастополь)
- 24/11/2022 в 13:05

Это серьезная и юридически обоснованная заявка, со стороны правосудия. Не только по этому, но и другим спорным делам.То есть создан прецедент.

Аватар пользователя angry bird
постов:
361
angry bird (Севастополь)
- 24/11/2022 в 13:18

    Севастопольский арбитраж, к сожалению, имеет косвенное отношение к правосудию, на его счету не одно решение вызывающее подозрение в коррупции. Надо подавать кассацию. 

Аватар пользователя Севастопольский житель
постов:
265
Севастопольский житель (Севастополь)
- 24/11/2022 в 13:22

Я не дольщик, но дом получится красивый. Во всяком случае не хуже того, который стоит через дорогу. 

Аватар пользователя shiper
постов:
834
shiper (Sevastopol)
- 24/11/2022 в 13:25

Вполне очевидно, этот далеко не маленький и красивый дом-дворец, практически в центре города планируется для 5-7 не простых людей, которые способны управлять не только правительством города. Очевидно и другое: все старые дома и учреждения окружающие этот дом будут снесены для создания "благополучия" жителей этого дворца и уже сдаются и распродаются. 

Аватар пользователя Vladdimir
постов:
341
Vladdimir (Севастополь)
- 24/11/2022 в 13:28

 

красивый дом зачем же его сносить ==ломать не строить

 Давайте спилим на площади Ушакова ель и незаконно построим на ее месте ещё более красивое здание.

Аватар пользователя Йоланда
постов:
3098
Йоланда (Севастополь)
- 24/11/2022 в 13:38

to ПОНТЫ ЭВКСИ́НСКИЕ:  Это такая традиция у рукамиводящих,создавать проблемы,потом "героически" их решать,естественно с привлечением все новых и новых средств.

Аватар пользователя Худи
постов:
731
Худи (Правду говорить легко и приятно)
- 24/11/2022 в 13:58

Да кому он мешает? Здесь пишут люди, которые улицу Лермонтова только на карте видели.

Аватар пользователя Dejanira
постов:
15
Dejanira
- 24/11/2022 в 14:21

 

Давайте спилим на площади Ушакова ель и незаконно построим на ее месте ещё более красивое здание.

 Во-первых: не ель на пл.Ушакова спилили, а двухэтажный барак-мазанку из г. и палок снесли (то ещё украшение центра города!). Во-вторых суд подтвердил законность стройки. Хватит уже  клевету писать. А вообще зависть разрушает)

Аватар пользователя Dejanira
постов:
15
Dejanira
- 24/11/2022 в 14:32

Меня прям порадовало это обращение суда к "истцу":   несмотря на то, что с момента признания части территории города Севастополя историческим поселением прошло более 6 лет, правительство Севастополя своими непосредственными обязанностями не занимается, и другим работать не даёт, кошмарит строящихся собственников. "Истец", блин!) 

Недопустимо возложение на ответчика неблагоприятных последствий деятельности органов государственной власти, способствующей сохранению ситуации правовой неопределённости в градостроительной сфере, в сфере охраны объектов культурного наследия».

А что касается кассации.... Ну на работу строителей она уже не повлияет, да и повод для кассации в решении сложно найти. Для кассации требуются специфические причины, практически не связанные с делом по существу.)

Аватар пользователя Город Севастополь
постов:
1951
Город Севастополь (Верхнесадовое)
- 24/11/2022 в 14:40

История с ПЗЗ и Генпланом несколько утомила наверное большинство севастопольцев. Они с нетерпением ждут принятия Законов в этой сфере. 

Аватар пользователя Худи
постов:
731
Худи (Правду говорить легко и приятно)
- 24/11/2022 в 14:46

to Город Севастополь:  Вы за нас не переживайте, ничего нас не утомило.

Аватар пользователя Аурелия 77
постов:
552
Аурелия 77 (Севастополь)
- 24/11/2022 в 14:57

 

Вполне очевидно, этот далеко не маленький и красивый дом-дворец, практически в центре города планируется для 5-7 не простых людей, которые способны управлять не только правительством города. Очевидно и другое: все старые дома и учреждения окружающие этот дом будут снесены для создания "благополучия" жителей этого дворца и уже сдаются и распродаются. 

 +

Аватар пользователя ПОНТЫ ЭВКСИ́НСКИЕ
постов:
528
ПОНТЫ ЭВКСИ́НСКИЕ
- 24/11/2022 в 15:10

to Худи:  
Да кому он мешает? Здесь пишут люди, которые улицу Лермонтова только на карте видели.

 а вы по этой улице ходили? или вы один из будущих жильцов этого дома?

Аватар пользователя Худи
постов:
731
Худи (Правду говорить легко и приятно)
- 24/11/2022 в 15:53

to ПОНТЫ ЭВКСИ́НСКИЕ:  Да если бы не надо было к погранцам ходить, отметки ставить, делать там нечего.

Аватар пользователя Elsa lebn
постов:
1254
Elsa lebn (Севастополь)
- 24/11/2022 в 16:26

 

 Гуляя по улице,   Лермонтова вижу эту  замороженную стройку.  Это ещё один  Диалог,  только в другом месте.   Город не украсит. Моё мнение.                                   
to Тина Севастополь:  Вам, наверное, доставляло эстетическое удовольствие лицезреть это место до начала строительства, особенно снизу - от Старой Минки, вместе с лестницей от погранзаставы к Телефонной, на которой до сих пор, извините за выражение, насрано.
Почему Вы не считаете уродством новый дом по Лермонтова, 8 рядом с ФЭУ ЧФ? Он украшает город или Вы в нем живете? А соседняя, раздолбанная Мичурина Вас тоже эстетически вдохновляет?

... насчет того, что новостройка со временем поплывет - рядом расположенный дом по Мокроусова, 7 точно так же висит над Минкой уже более полувека. И что, он, таки, куда-то "уплыл"? 

Аватар пользователя strelec
постов:
23053
strelec (Севастополь)
- 24/11/2022 в 16:36

"Как подчёркнуто в решении судебной комиссии, ни один из способов охраны исторического поселения, которыми пользовалось правительство, не может быть применим — поскольку строительство начато до того, как эти способы охраны начали действовать."

"Летом 2016 года застройщик успешно получил в Севреестре свидетельство о госрегистрации земельного участка, который тут же был поставлен на кадастровый учёт. Зимой 2016 года ПЖК «Лермонтова 1» подал в Севгостройнадзор извещение о начале (а по факту о возобновлении. — ForPost) строительства жилого комплекса многоквартирного жилого дома с придомовой территорией."

        Приказ Минкульта №2 от 11.01.2016г."О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения" был утверржден  ДО  госрегистрации земельного участка и,тем более,ДО подачи извещения о начале строительства МКД. Отсутствие местных градостроительных норм не отменяет действие федерального законодателства, в т..ч. и федерального закона "Об объектах культурного наследия...",охраняющего исторические поселения.Поэтому ссылка на местный генплан города  при вступившем в действие 11.01.2016 г. статусе города Севастополя в качестве исторического поселения,охраняемого федеральным законодательством, ничтожна.

Аватар пользователя Beijingsev
постов:
264
Beijingsev (Севастополь)
- 24/11/2022 в 16:52

Не будет утвержденного генплана - надо гнать луноликого пиарщика.

Аватар пользователя Вик Мар
постов:
631
Вик Мар (ЮЖНОГОРСК)
- 24/11/2022 в 17:18

дом в плане архитектуры не так уж плох. если, конечно, пластиком не обошьют.. больше раздражают\бесят\вымораживают "диалог" на БМ и стекляшки на Хрусталке. 

Аватар пользователя Касмея
постов:
500
Касмея
- 24/11/2022 в 18:08

 

дом в плане архитектуры не так уж плох. если, конечно, пластиком не обошьют.. больше раздражают\бесят\вымораживают "диалог" на БМ и стекляшки на Хрусталке. 

          +++

Аватар пользователя Тина Севастополь
постов:
6675
Тина Севастополь
- 24/11/2022 в 18:11

to Севастопольский житель:
  Этот дом, надеюсь, снесут или, в крайнем случае,  уменьшат этажность. 
Тогда и будем говорить о его красоте.  А пока он закрыл вид на Южную бухту тому самому дому, который стоит  через дорогу.  
                                           bye2
Я не дольщик, но дом получится красивый. Во всяком случае не хуже того, который стоит через дорогу. 

 

Аватар пользователя Тина Севастополь
постов:
6675
Тина Севастополь
- 24/11/2022 в 18:14

       +  +  +

 красивый дом зачем же его сносить ==ломать не строить
                                                                                                                                       Давайте спилим на площади Ушакова ель и незаконно построим на ее месте ещё более красивое здание.

Аватар пользователя Тина Севастополь
постов:
6675
Тина Севастополь
- 24/11/2022 в 18:19

to Худи:   (Правду говорить легко и приятно)
  Неправду говорите.  

​Я там люблю гулять,  она тихая и вид на бухту прекрасный.  Был.
В детстве жила рядом, а мои одноклассники на этой улице и я к ним в гости ходила. 
                                                   aggressive
Да кому он мешает? Здесь пишут люди, которые улицу Лермонтова только на карте видели.

 

Аватар пользователя Тина Севастополь
постов:
6675
Тина Севастополь
- 24/11/2022 в 18:33

to strelec: 
Всегда восхищаюсь Вашими аргументами по делу.  
                                             thinking
 
"Как подчёркнуто в решении судебной комиссии, ни один из способов охраны исторического поселения, которыми пользовалось правительство, не может быть применим — поскольку строительство начато до того, как эти способы охраны начали действовать.""Летом 2016 года застройщик успешно получил в Севреестре свидетельство о госрегистрации земельного участка, который тут же был поставлен на кадастровый учёт. Зимой 2016 года ПЖК «Лермонтова 1» подал в Севгостройнадзор извещение о начале (а по факту о возобновлении. — ForPost) строительства жилого комплекса многоквартирного жилого дома с придомовой территорией."        Приказ Минкульта №2 от 11.01.2016г."О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения" был утверржден  ДО  госрегистрации земельного участка и,тем более,ДО подачи извещения о начале строительства МКД. Отсутствие местных градостроительных норм не отменяет действие федерального законодателства, в т..ч. и федерального закона "Об объектах культурного наследия...",охраняющего исторические поселения.Поэтому ссылка на местный генплан города  при вступившем в действие 11.01.2016 г. статусе города Севастополя в качестве исторического поселения,охраняемого федеральным законодательством, ничтожна.

 

Аватар пользователя суржик
постов:
5169
суржик (Севастополь)
- 24/11/2022 в 18:57

to strelec:  
"Как подчёркнуто в решении судебной комиссии, ни один из способов охраны исторического поселения, которыми пользовалось правительство, не может быть применим — поскольку строительство начато до того, как эти способы охраны начали действовать.""Летом 2016 года застройщик успешно получил в Севреестре свидетельство о госрегистрации земельного участка, который тут же был поставлен на кадастровый учёт. Зимой 2016 года ПЖК «Лермонтова 1» подал в Севгостройнадзор извещение о начале (а по факту о возобновлении. — ForPost) строительства жилого комплекса многоквартирного жилого дома с придомовой территорией."        Приказ Минкульта №2 от 11.01.2016г."О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения" был утверржден  ДО  госрегистрации земельного участка и,тем более,ДО подачи извещения о начале строительства МКД. Отсутствие местных градостроительных норм не отменяет действие федерального законодателства, в т..ч. и федерального закона "Об объектах культурного наследия...",охраняющего исторические поселения.Поэтому ссылка на местный генплан города  при вступившем в действие 11.01.2016 г. статусе города Севастополя в качестве исторического поселения,охраняемого федеральным законодательством, ничтожна.

 +++

Аватар пользователя Линьков
постов:
30960
Линьков (Севастополь)
- 24/11/2022 в 19:41

Кто бы, как не хотел, и не приводил аргументы в пользу сноса спорного объекта- многоквартирного дома, другим решение арбитражного суда не могло быть, и, добавлю, не будет, по определению. Это значит, что истцом не доказан факт осуществления строительства без установленных законодательством разрешений, с нарушением предусмотренных норм строительства. Наверняка, у заинтересантов возникнет законный вопрос: почему? Не вдаваясь в юридическую плоскость, ответ заключен в решении Арбитражного суда ЦО (Центральный округ- прим.), по делу А84-2632/2017г., выводы которого являются преюдициальными для "нашего" арбитражного суда. Поясню, коротко. Речь о фактах , которые суд не вправе подвергать сомнению, так как их установили во вступившем в силу акте в рамках другого процесса. Несмотря на то, что капитальное строение за несколько лет претерпело изменения. Верховный суд запретил оспаривать преюдицию.

Аватар пользователя Тина Севастополь
постов:
6675
Тина Севастополь
- 24/11/2022 в 20:22

to Линьков: 
Вы меня огорчили, но всё равно  + .

Аватар пользователя Tatyanochka
постов:
335
Tatyanochka (Севастополь)
- 24/11/2022 в 20:29

А наши депутаты в спячке находятся или затихарились, что бы им дали спокойно досидеть на своих теплых местах с очень хорошей ЗП до срока. НЕ дай Бог опять эту ш.. выбрать еще раз, дармоеды, и не стыдно людям в глаза смотреть, хоть бы тезисно изложили кто из них ЧТО сделал для людей и города.

Аватар пользователя Линьков
постов:
30960
Линьков (Севастополь)
- 24/11/2022 в 21:12

to Тина Севастополь:  
to Линьков: Вы меня огорчили, но всё равно  + .

 Доброй ночи. Это- мнение.

Аватар пользователя Andgi
постов:
2035
Andgi (Севастополь)
- 24/11/2022 в 22:59

Пока в правительстве города, в заксобрании, в судах сидят чуждые городу люди, так оно и будет.

Аватар пользователя Dejanira
постов:
15
Dejanira
- 24/11/2022 в 23:02

 

 другим решение арбитражного суда не могло быть

 ну почему же) Первая инстанция плевать на всё хотела и встала на сторону истца.) 

Аватар пользователя Персей
постов:
712
Персей (Севастополь)
- 25/11/2022 в 10:35

 
to Худи:  

;

to Город Севастополь:  Вы за нас не переживайте, ничего нас не утомило.

 Согласен с Вами - понаехов история с отсутствием Генплана и ПЗЗ совершенно не утомила.

 

Аватар пользователя Линьков
постов:
30960
Линьков (Севастополь)
- 25/11/2022 в 11:31

to Персей: 
 to Худи:  ; to Город Севастополь:  Вы за нас не переживайте, ничего нас не утомило. Согласен с Вами - понаехов история с отсутствием Генплана и ПЗЗ совершенно не утомила. 

 История с градостроительными документами, вернее, их отсутствием-  не научит, пока гром не грянет.

Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите мгновенную регистрацию

Регистрируясь на сайте, Вы автоматически принимаете
соглашение пользователя и соглашаетесь с правилами сайта

Главное за день

Севастопольскому аквариуму осталось жить неделю

На кону судьба более 3000 уникальных животных.
14:46
162
0

В окрестностях Севастополя обосновались волки?

Периодически волки заходят в Севастополь из Бахчисарайского района.
14:07
953
1

Новый год в Севастополе может пройти с огоньком

У новогодних фейерверков появился шанс.
13:04
1211
15

В Севастополе смертность на дорогах выросла в 1,5 раза

При этом количество ДТП осталось на прежнем уровне.
12:01
826
8

В Севастополе вблизи Херсонеса обнаружен мёртвый дельфин

Отсутствие чипа говорит о том, что это дикое животное.
10:09
1180
3

ТОП 5