Обсуждение Генерального плана Севастополя необходимо проводить на специально сформированной площадке, где будут представлены как ответственные представители правительства, так и архитектурное сообщество, парламентарии и представители Черноморского флота. Такую позицию в интервью НТС озвучил председатель постоянного комитета Законодательного собрания Севастополя по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов.
Нынешняя модель градостроительного совета, который мог бы стать такой площадкой, показывает себя неэффективно — представленные в ней участники не отражают пожелания горожан.
«В этом градсовете 25 человек. 14 человек — люди, которые полностью подконтрольны губернатору. 6 человек — люди, которые могут отстаивать интересы города. 5 человек — ситуативные союзники тех, кто может отстаивать интересы города. Где здесь место Черноморского флота? Мы что, обсуждение Генерального плана собираемся проводить без участия Черноморского флота? От Союза архитекторов Севастополя в составе этого градсовета, строго говоря, один человек — Комаров. Второй человек, хоть и входит в состав Союза архитекторов, является представителем проектной организации одного из застройщиков», — описал текущую ситуацию парламентарий.
Напомним: текущая ситуация с Генпланом обсуждалась в ходе доклада главы департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Максима Жукалова депутатам Законодательного собрания Севастополя. Тогда Вячеслав Горелов напомнил, что при разработке стратегического документа уже было два кризиса — и есть все основания опасаться третьего.
Для консолидированной и сбалансированной работы, убеждён Вячеслав Горелов, необходимо создать отдельную рабочую группу, которая будет в равных пропорциях состоять из людей, представляющих ветви власти. Кроме того, подчёркивает депутат, необходимо актуализировать принятую стратегию развития города — за годы, пока идёт работа над Генпланом, стратегия заметно устарела.
Вячеслав Горелов особо подчеркнул: работу над стратегическими для Севастополя документами нужно вести максимально открыто. В качестве примера того, как не надо было поступать властям, он привёл ситуацию 2018 года с так называемыми «публичными слушаниями» проекта застройки мыса Хрустального. Их участники высказались резко против проекта, однако это ничего не изменило.
«Мне кажется, доверие севастопольцев к таким институтам, как публичные слушания и общественные обсуждения, — подорвано. Власть поломала это доверие. Это очень плохая история. Потому что она поломала его, перечеркнув те замечания и предложения, которые люди высказали по мысу Хрустальному», — отметил глава постоянного комитета по градостроительству.
Не в последнюю очередь баланс между общественными и локальными частными интересами был нарушен внесёнными изменениями в Градостроительный кодекс России, которые утвердили новый состав участников публичных слушаний и общественных обсуждений.
«У нас могут приниматься замечания и предложения юридических и физических лиц, которые являются правообладателями земельных участков, находящихся в границах проектирования. То есть, по сути дела, при обсуждении судьбы некоторой территории, за бортом оказываются все те, кто живёт на смежных территориях», — описал суть проблемы Вячеслав Горелов.
Парламентарий призвал власти провести серьёзную информационно-разъяснительную работу о том, чем так важен Генплан для будущего развития региона.
«Надо объяснить людям, что такое Генеральный план, почему он такой и каковы его последствия. Без этого диалога невозможно принимать Генеральный план», — подчеркнул депутат.
В ближайшее время Вячеслав Горелов намерен сформировать и вынести свои предложения на обсуждение коллег-парламентариев.
Николай Сведски
Обсуждение (30)