Севастопольский городской суд решил спор между людьми и фисташками

В апреле 2022 года в Севастополе появился новый памятник природы регионального значения - такой статус получили фисташки, растущие у бухты Круглая. Территория их произрастания площадью 5,97 гектара была признана особо охраняемой природной территорией со всеми вытекающими последствиями. Однако до недавнего времени, как выясняется, это решение правительства Севастополя оспаривалось в судебном порядке.

Борьба за сохранение фисташек, напомним, велась жителями микрорайона, экологами и просто любителями природы на протяжении нескольких лет. Финальная точка была поставлена постановлением правительства № 160-ПП.

«Территория, предполагаемая к заповеданию, является местом массового произрастания деревьев фисташки туполистной. Общая площадь территории – 5,97 га, при этом объект состоит из двух участков: участок №1 в районе улицы Челнокова (площадью 3,69 га) и участок №2 в районе мыса Песчаный – площадью 2,28 га», – сообщила в апреле 2022 года директор департамента природных ресурсов и экологии (Севприроднадзор) Юлия Гаврилова.

Главным претендентом на участок до этого времени было ООО «Специализированный застройщик «Декор» – фисташки планировалось вырубить ради строительства многоэтажного жилья в общей сложности на 517 квартир. Однако были, как выясняется, и другие заинтересованные лица.

Судебное решение Севастопольского городского суда по иску гражданки В., действующей в интересах двух несовершеннолетних, опубликовано 25 марта на сайте правительства Севастополя. В. просила исключить из состава памятника природы участок с кадастровым номером 91:02:001002:716, находящийся на ул. Челнокова. В качестве ответчиков выступали правительство города и Севприроднадзор.

Несовершеннолетним братьям Г. (как следует из судебного решения, детям гражданки В.) участок, которыми они владеют на правах долевой собственности, достался от нее самой в июне 2019 года. Договор дарения был оформлен в г. Кемерово. Сама В. приобрела участок у гражданина К. В каком году это было, в судебном решении не указывается.

В сентябре 2022 года, то есть почти через полгода после присвоения фисташкам статуса памятника природы, В. обратилась в Севреестр с заявлением о необходимости поставить на кадастровый учет появившийся на участке 91:02:001002:716 объект недвижимости – жилой дом, и зарегистрировать права на него. А позже – в суд, с просьбой признать постановление правительства Севастополя 160-ПП от 21.04.2022 года нарушающим права жильцов дома, которые не могут им полноценно пользоваться и организовать к нему подъезд. 

О том, что дом на этом участке активно строится, как и дорога к нему, ForPost писал в мае 2022 года.

«При этом убиваются фисташки, разбивается только что отремонтированный тротуар, через который едет спецтехника, загрязняется территория ООПТ», – подчеркивал журналист, сетуя на неспособность города навести порядок.

И вот теперь в этом деле тоже поставлена точка. Севастопольский городской суд оставил иск В. без удовлетворения. Как говорится в решении, статус ООПТ был придан территории произрастания фисташек, включенных в Красную книгу РФ, в полном соответствии с федеральным и региональным законодательством, в рамках полномочий и компетенций правительства Севастополя. Проект постановления был согласован с Минприроды РФ. Нахождение на территории вновь образованной ООПТ участка, находящегося в частной собственности, не является основанием для признания нормативно-правового акта незаконным.

«Возможность ограничения прав и свобод правообладателей и иных лиц прямо предусмотрена законодательством об охране окружающей среды и особо охраняемых природных территориях», – подчеркивается в решении.

Вместе с тем истцу напоминают о возможности воспользоваться ст. 57 Земельного кодекса РФ («Возмещение убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости»).

Это решение было принято Севастопольским городским судом еще в октябре 2024 года, но в силу вступило недавно: в январе 2025 года судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции (г. Сочи) рассмотрела жалобу гражданки В. и также оставила ее без удовлетворения.

Елена Макарова