Продукты в России подорожают из-за новых требований к стандартам

Новые требования к стандартам изготовления продуктов питания приведут к росту цен на них, пишет «Московский комсомолец».

Сейчас в Госдуме ко второму чтению готовится законопроект об упорядочении технических условий производства продукции.

По нему производители продуктов питания и вообще всех товаров, которые выпускают их не по ГОСТам, а по собственным техусловиям и стандартам, будут обязаны зарегистрировать эти стандарты в Федеральном информационном фонде стандартов. Кроме того, предполагается ввести требования об обязательной экспертизе таких стандартов.

Производители уже заявляют о том, что всё это приведёт к росту цен для конечного потребителя.

«Принятие поправок приведёт к необходимости: пересмотра и перерегистрации тысяч технических условий и стандартов организации (ТУ и СТО), изменений в рецептурах, упаковке, маркировке, корректировки деклараций соответствия», — так прокомментировали возможные нововведения в «Союзмолоке», где затраты на всё перечисленное уже оценили в 12 млрд рублей.

Качество важнее!

Собственные стандарты производителей появились в постсоветское время, рассказал ForPost кандидат экономических наук Михаил Беляев.

«Техусловия стали уже притчей во языцех, поскольку то, что изготавливается по ТУ зачастую подвергается критике: то, что делается по ГОСТУ — заведомо качественное, а по ТУ — вообще не понятно, поскольку нет прозрачности. Речь идёт о том, что это могут быть не совсем качественные продукты. Сами же техусловия появились в постсоветское время, когда была существенно расширена номенклатура товаров, тогда как во времена СССР мороженое, например, было одинаковым везде», — пояснил экономист в беседе с ForPost.

По его словам, действительно, обязательная регистрация ТУ и СТО, а также необходимость прохождения экспертизы, приведёт к росту издержек производителей, и, соответственно, к росту цен на товары.

«Но мы должны тут иметь принципиальную позицию. Что нам важнее: качество или стоимость? Я думаю, что тут качество должно стоять на первом месте. Тем более, что было много нареканий именно по вопросам качества продукции, произведённой по ТУ. Но повышение цен должно быть обоснованным. И это вопрос эффективной работы Федеральной антимонопольной службы», — пояснил Беляев.

Исключить избыточность

Как было сказано выше, законопроект пока готовится ко второму чтению, и вполне возможно требования к производителям будут изменены.

По мнению руководителя центра международного агробизнеса и продовольственной безопасности РАНХиГС Анатолия Тихонова, в нынешнем виде документ содержит избыточные требования, которые к тому же будет сложно реализовать на практике.

«Требования к безопасности продукции в ТУ, СТО и т. п. и так, по уже действующим нормам, не должны быть ниже, чем в ГОСТах. У нас есть техрегламенты, которым должна соответствовать любая продукция — независимо от того, по каким стандартам она выпускается. Например, по молочной продукции — аж три регламента, обязательных к исполнению. И если для каких-то продуктов обязательна сертификация, то тут тоже неважно — делаются они по ГОСТу или по ТУ. А для сертификации требуется экспертиза», — пояснил он «Московскому комсомольцу».

Если говорить простыми словами, то если запрещено использовать пальмовое масло при изготовлении молочной продукции, то его нельзя использовать ни по ГОСТу, ни по ТУ. Но вот йогурт с особенным вкусом — это уже вопрос ТУ, но не ГОСТа. Другое дело, что при общей непрозрачности ситуации с ТУ, производители могут не соблюдать даже собственные стандарты.

«Хлеб “по ТУ” зачастую невозможно есть, им через два дня можно гвозди забивать. Поэтому в законопроекте есть рациональное зерно: если ты написал технические условия, будь добр внеси их в официальный реестр — чтобы все видели, что это такое и в чём они заключаются», — пояснил Тихонов.

При этом он уверен, что требование об экспертизе является избыточным и именно это может привести к росту издержек, что и приведёт к росту цен на продукты.

По мнению эксперта, в данном случае будет достаточно регистрации ТУ и СТО, поскольку таким образом специалисты и без экспертизы смогут ответить на вопрос нарушается ли технология или нет.

Напомним, мы не раз писали о том, что главной причиной роста цен в России являются неуёмные аппетиты ритейла и производителей. И, как отмечалось, это вопрос не госрегулирования, не денежно-кредитной политики ЦБ, а эффективности работы антимонопольной службы.

Андрей Мединский