Перевод сельхозземель под застройку в Севастополе сможет продолжиться

Вопрос о сокращении земель сельхозназначения в Севастополе с его ограниченными земельными ресурсами имеет особую остроту. Стоит ли застройщикам бояться нового закона, принятого Госдумой в первом чтении, а тем, кто ратует за сохранение сельхозземель, — радоваться ему? В этом вопросе разбирался шеф-редактор телеканала «Первый Севастопольский» Антон Пархоменко.

Проект закона № 542461-8, о котором идёт речь, был одобрен Госдумой в первом чтении 21 января. Этому предшествовали долгие его мытарства: законопроект был внесён группой депутатов во главе с вице-спикером Алексеем Гордеевым ещё в феврале 2024-го. Авторы предлагают внести в Земельный кодекс и два федеральных закона («Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую») поправки, ограничивающие возможность регионов осуществлять перевод сельхозземель в другую категорию самостоятельно, без согласования с Минсельхозом.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, такой шаг необходим для предотвращения дальнейшего сокращения площади сельхозземель. По сравнению с 1990 годом, подчёркивают авторы, она уже сократилась в 1,6 раза — с 638 млн гектаров в 1990 году до 379,1 млн в 2022-м. Площадь сельхозугодий за тот же период стала меньше на 16 млн гектаров, особо ценных пахотных земель — на 14,9 млн.

Двуступенчатое согласование, или «принцип «двух ключей», предлагается внедрить в том числе для «исключения возможности злоупотребления» со стороны региональных органов власти. Для всех севастопольцев, негодующих по поводу перевода сельхозземель под строительство новых микрорайонов, эта новость могла бы стать бальзамом на душу. Но…

«Куда „выбывает” сельхозка — мы в Крыму и Севастополе очень хорошо знаем. Конечно же, в первую очередь под жилую застройку — потому что это наиболее выгодно. Однако застройщики не успели даже толком испугаться. Потому что комитет Госдумы по аграрным вопросам заботливо напомнил о том, что „Предлагаемое законопроектом регулирование не затронет процедуру перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населённых пунктов в целях осуществления на них жилищного строительства”», — развеивает лишние иллюзии Антон Пархоменко.

Впрочем, эксперты уверены, что принятие закона всё равно принесёт пользу, поскольку внимание Минсельхоза к этому вопросу лишним не будет, добавляет он. Согласны с этим мнением и эксперты.

«Данный федеральный орган, по сути, принимает на себя функцию определённого „фильтра” по отсеиванию нерациональных предложений по переводу земель сельхозназначения. Безусловно, это усложняет процедуру для лиц, которые будут обращаться за переводом таких земель. Но если мы говорим о землях особой ценности, а именно о землях сельскохозяйственного назначения — это, безусловно, позитивное усложнение данной процедуры», — поделился с журналистами мнением юрист юридической фирмы «Астрея» Денис Лалаев.

Напомнил Антон Пархоменко и о предстоящей инвентаризации виноградников, которая пройдёт по всей России и, разумеется, в Севастополе.

«Министерство сельского хозяйства, которое поддерживает виноградарей и виноделов многомиллионными грантами, теперь планирует оценить соответствие данных федерального реестра виноградных насаждений их фактическому состоянию. Паспортизация виноградников будет проводиться раз в два года», — подчёркивает Антон Пархоменко.

Инвентаризация начнётся с 1 марта. Для Севастополя это может быть очень важно: о разнообразных мечтах по освоению виноградников ForPost рассказывал неоднократно.

Ольга Смирнова