МРОТ в России не соответствует Конвенции Международной организации труда
Минимальный размер оплаты труда в России необходимо увеличивать, чтобы он обеспечивал достойный уровень существования, а не был техническим показателем, считают эксперты РАНХиГС. На первом этапе эксперты предлагают исключить из расчета МРОТ компенсационные и стимулирующие выплаты, а затем подтягивать его к размеру средней зарплаты. Но быстро это сделать не получится, поскольку единовременное повышение МРОТ в два-три раза обойдется экономике в триллионы рублей.
По данным Всемирного банка, российский МРОТ меньше всех без исключения стран, входящих в Евросоюз.
Самый высокий МРОТ — в Люксембурге, свыше $3 тыс. В Бельгии и Финляндии — около $2,5 тыс. В Италии, Франции, Германии — около $2 тыс. В России на данный момент он составляет 7,8 тыс. руб., или $130. При этом в эту сумму включаются различные компенсационные и стимулирующие выплаты, что противоречит общемировой практике.
Даже в тех странах ЕС, у которых ВВП на душу населения ниже, чем в России, минимальный размер оплаты труда все равно больше. Так, в Румынии он составляет около $280, в Болгарии — примерно $240.
Традиционно в трудовом праве под минимальным размером оплаты труда понимался размер «месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника», полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Всемирный банк рассчитывает МРОТ разных стран в отношении 19-летнего работника или ученика.
Насколько российский МРОТ отвечает своей главной задаче — быть «одним из основных социальных стандартов, регулирующих уровень заработной платы и тем самым непосредственно влияющих на уровень доходов населения в стране», проанализировали в Экспертно-аналитическом центре Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС). Экспертное заключение оказалось нелестным.
Российский МРОТ не выступает социальным ориентиром, а выполняет всего лишь технические функции. На основе МРОТ рассчитывается зарплата, соцпособия, страховые платежи, штрафы.
Между тем международная практика предполагает совершенно другой подход к определению минимального размера оплаты труда, отмечается в аналитической записке РАНХиГС.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый в 1966 году Генеральной Ассамблеей ООН, помимо прочего, гарантирует право каждого на вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем трудящимся удовлетворительное существование для них самих и их семей.
Европейская социальная хартия предусматривает право работников на такое вознаграждение, которое обеспечит им и их семьям достойный уровень жизни (это положение Россией не ратифицировано).
Европейский комитет по социальным правам считает, что минимальный заработок, обеспечивающий достойный уровень существования, должен составлять 60 и более процентов от средней заработной платы по стране. Заработок менее 50% от средней зарплаты вообще не рассматривается как достойный.
В РАНХиГС обращают внимание, что аналогичный подход закреплен в Конвенции Международной организации труда об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран (Россия ее также не ратифицировала).
Согласно статье 3 этой Конвенции при определении уровня минимальной заработной платы следует не только учитывать потребности трудящихся и их семей, но и принимать во внимание общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социальные пособия и сравнительный уровень жизни других социальных групп.
Эксперты отмечают, что, если бы в России применялся такой подход, то МРОТ оказался бы выше текущего уровня в несколько раз. В июле этого года средняя зарплата составляла, по данным Росстата, 39,4 тыс. руб.
Соответственно, минималка в 60% должна была бы составить 23,64 тыс. руб., в 50% — 19,7 тыс.
Но взять и просто одномоментно удвоить или утроить МРОТ — не решение проблемы низких заработков в России, отмечает директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков. Наоборот, это, скорее, негативно отразится на самих работниках.
Значительная часть законопослушных работодателей «не потянет» увеличение МРОТ и будет вынуждена перевести работников в серую зону. По данным Института общественных наук РАНХиГС, в ней уже находится 44,8% от общего количества занятого населения. Это примерно 33 млн работников, которые в течение одного года имели неоформленную работу и получали зарплату «в конверте».
По подсчетам «Газеты.Ru», повышение МРОТ до 23–25 тыс. руб. будет стоить государству и бизнесу более 3 трлн руб. в год.
Александр Калинин, президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», в принципе не возражает против постепенного повышения МРОТ. Но с оговорками. Он считает, что необходимо «отвязать» уплаты страховых взносов от МРОТ. Иначе нагрузка на малый бизнес вырастет и небольшие компании, индивидуальные предприниматели будут уходить в тень. Кроме того, МРОТ должен учитывать специфику труда тех работников, которые заняты неполный рабочий день.
«В госбюджете сейчас просто не найдется столько денег, чтобы поднять заработок госслужащим, если провести удвоение МРОТ. Даже на индексацию пенсий едва нашлись деньги», — говорит Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Кроме того, повышенный МРОТ приведет к росту штрафов и пеней.
Тем не менее решать проблему низких заработков через повышение величины МРОТ необходимо. «Где-то зарплаты слишком высоки – например в нефтегазовой отрасли. А в агропроме они явно занижены и не обеспечивают достойную жизнь. Эту проблему можно решить, введя, например, прогрессивную шкалу налогообложения», — говорит Суслина.
«Решение проблемы лежит отчасти в установлении норм почасовой оплаты труда, но вряд ли это может быть применимо ко всем отраслям экономики и категориям работников», — говорит Калмыков.
В РАНХиГС на первом этапе предлагают внести поправки в действующее законодательство с тем, чтобы предусмотреть, что МРОТ является минимальным размером вознаграждения за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и не включает, как сейчас, компенсационные и стимулирующие выплаты.
«Следующим этапом реформирования законодательства о МРОТ должно стать его приведение в соответствии с международно-правовыми стандартами, а именно переход к привязке МРОТ к средней заработной плате по стране», — говорится в аналитической записке.
Обсуждение (24)
Зачем Россию сопоставляют (по показателю МРОТ) с "гейРопой" ? это нормально вообще )) а не нормально, у нас же армия, флот, вот где мы им напихаем. П.С, пойду займу до получки
Сверхдержава, млять
Люблю Россию, люблю Страну свою так сильно,
Как не люблю я мразь осевшую в верхах.
Лишь Президент и лишь народ едины,
А остальных пустить на потроха!
P.s. не хотел писать чертверостишье, но само пошло
Это не удивительно. Пока наши "высокоэффективные менеджеры" будут получать зарплаты и премии в миллионы рублей, а рядовые работники 8-10 тыс., ничего хорошего не будет. Как всегда - у одних суп жидкий, у других икра мелкая...
ДЛЯ Stonecold (Севастополь) Она не осела, ОНО всплыло и не тонет...Квинтэсенция ёпть! Лучшие люди, элита одним словом.
Был бы рубль сильным, не пришлось бы...
РАНЬШЕ ЭТО БЫЛА ОДНА СТРАНА ! Зарплаты (в месяц) :
Финляндия
Врач: 6 252 €
Учитель: 2 983 €
Россия
Врач: 553 €
Учитель: 392 €
to Летний ливень (Севастополь)
Дождёшься ты своего часа, не переживай :)
В России власть принадлежит олигархам. Им и надо говорить "спасибо" за все, что в стране происходит.
"Чтобы произвести выплаты по долгам за покупку ТНК-BP, в декабре 2014 года Роснефть выпустила облигации на сумму 625 миллиардов рублей. Ничтоже сумняшеся, она конвертировала их в валюту и вся страна вздрогнула: в один момент курс доллара вырос до 80 рублей, евро — до 100." (с) http://worldcrisis.ru/crisis/2781789?utm_source=subscr&utm_media=mail&utm_campaign=best
Мать честная, власть прозрела? Или это вброс накануне выборов, чтоб народу надежду подать?
Автору публикации: "Хватилась жопа Рождества, а уже и масленица прошла".
Да что все из себя дебилов строят. Пускай поищут себе работников на МРОТ.
Тут думать надо как из тени выводить тех у кого написано в ведомости получение МРОТ.
На основе МРОТ насколько я помню штрафы и прочее висит, так что в статье правильно дали характеристику - технический показатель.
А в агропроме они явно занижены
Ага, я помню как тут было интервью про то что тракториста не могли найти в совхоз на ЗП в 35 т.р.
to OlegY (Севастополь) Да что все из себя дебилов строят. Пускай поищут себе работников на МРОТ.Тут думать надо как из тени выводить тех у кого написано в ведомости получение МРОТ.На основе МРОТ насколько я помню штрафы и прочее висит, так что в статье правильно дали характеристику - технический показатель. А в агропроме они явно занижены Ага, я помню как тут было интервью про то что тракториста не могли найти в совхоз на ЗП в 35 т.р.
Чего искать то?Зайдите на сайт центра занятости населения-вакансий на 7800рублей полно.Трактористу предлагают от 8070рублей.
to Stonecold (Севастополь)
Живите пожалуйста долго и будьте благополучны!!
Чего искать то?Зайдите на сайт центра занятости населения-вакансий на 7800рублей полно.
Вакансии с такими ЗП можно разместить и годами ждать кандидатов. У нас в ТСН "дворник", который сопровождает мусорную машину (если что просыпалось убрать) и то больше получает (не радикально, но всё же). Так что на эти вакансии с такой оплатой найти можно алкашей/бомжей, а вероятность нормального работника встретить примерно как в куче навоза найти жемчужину.
РАНХиГС это что? Повышение минималки это просто способ добить мелкий бизнес или увести его в тень. Пусть хохлы повышают и скачут выше от радости.
to Краснодар
Что-то тебя ущербного на хохлах заклинило. почему не вспоминаешь латышей, белорусов, киргизов, например? Хохлы роднее? Так уже не братский народ
Если МРОТ серьезно поднимут, то все население (кроме чиновников) окажется за чертой бедности, не дотягивающей до МРОТ. Так что, дышим ровно - ничего не поднимут.
На доходы олигархов надо ввести прогресированную планку налога...только и всего. Депардье поэтому и сбежал, т.к во Франции отдавал бы 80% государству от заработанных миллионов.
to Nick Luts (Севастополь) На доходы олигархов надо ввести прогресированную планку налога...только и всего. Депардье поэтому и сбежал, т.к во Франции отдавал бы 80% государству от заработанных миллионов.
А простите куда сбежал Депардье?Он как был гражданином Франции так им и остался.
Германии — около $2 тыс.
В Германии мин. Почасовая оплата 8,84. При 8-ми часовом раб.дне около 1500 евро брутто. В карман где-то 900-950.
Если не иметь машину, не курить и не иметь доп.страховок, то жить можно. Приблизительно как моя тёща в Севастополе на пенсию в14800рублей живет.
Деньги на госслужащих всегда можно найти: например, понизить зп и пенсии депутатам всех уровней до размеров МРОТ. Они же слуги народа! Вот пусть и живут как слуги.
Деньги на госслужащих всегда можно найти: например, понизить зп и пенсии депутатам всех уровней до размеров МРОТ. Они же слуги народа! Вот пусть и живут как слуги.
Не смешите...
Да, вот она тюрьма народов, когда верхи едят мясо, а низы капусту, в среднем голубцы... Сейчас многие предприятия Севастополя грешат выплатой минимальной зп, к примеру гипермаркет Ассорти, казалось бы крупнейшая торговая сеть, может позволить себе платить зарплаты в белую, ан нет, налоги платить не хотят, всем сотрудникам ежемесячно выплачивают 7800р, остальное в конверте, как результат у людей будет минимальная пенсия, отпускные в размере 3000р и копеечные больничные... Это только один пример, а сколько их в Севастополе...