КРУ в г. Севастополе: итоги работы за 9 месяцев 2009 года

Контрольно-ревизионное управление в г. Севастополе, как структурное подразделение государственной контрольно-ревизионной службы Украины, в рамках предоставленных полномочий, в течение 9 месяцев 2009 года направляло свою деятельность на обеспечение задач, определенных законами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины.

Работа Управления была сосредоточена на осуществление государственного финансового контроля над законностью и эффективностью использования средств бюджетов всех уровней и государственных целевых фондов, других активов государства, разработку предложений по устранению выявленных недостатков и нарушений, недопущению их в дальнейшем, а также мониторинга и предупреждения нарушений в ходе проверок государственных закупок.

В течение 9 месяцев 2009 года КРУ в г. Севастополе провело 76 контрольных мероприятий, в том числе 67 ревизий объектов разных форм собственности и 8 проверок государственных закупок, отобранных по результатам оперативного мониторинга.

Количество проведенных ревизий в течение 2009 года увеличилось на 59,5% по сравнению с 9 месяцами 2008 года. Охвачено контролем финансовых и материальных ресурсов в сумме 1,25 млрд. грн.

Незаконные, нецелевые расходы, а также недостачи средств и материальных ценностей выявлены на 57 предприятиях, учреждениях и организациях на общую сумму 5,56 млн. грн, что по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличилось на 10,4%. В результате принятых мер обеспечено возмещение средств на сумму почти 5,05 млн. грн, что по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличилось на 3,2%.

Уровень устранения нарушений, которые привели к потерям финансовых и материальных ресурсов составляет 90,7%.  

Кроме того, выявлено недополучение бюджетами всех уровней, бюджетными учреждениями и организациями, предприятиями всех форм собственности финансовых ресурсов на общую сумму 1,26 млн. грн, что по сравнению с девятью месяцами 2008 года увеличилось на 69,7%.

Выявлено потерь финансовых и материальных ресурсов, допущенных в результате неэффективных управленческих решений на общую сумму 9,29 млн. грн.

В течение III квартала 2009 года КРУ в г. Севастополе активизировало работу по установлению фактов потерь финансовых и материальных ресурсов, допущенных в результате неэффективных управленческих решений и увеличило этот показатель в 2,1 по сравнению с 6 месяцами 2009 года.

Финансовых нарушений, которые не привели к потерям финансовых и материальных ресурсов, выявлено на сумму 399,71 млн. грн, что по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличилось на 100%.

Устранение вышеуказанных нарушений, с учетом ранее проведенных контрольных мероприятий обеспечено на 97,2%, в частности, предупреждено незаконных расходов путем уменьшения в учете завышенной кредиторской задолженности в сумме 116,24 тыс. грн.

В 2009 году работниками Управления наиболее значительные контрольные мероприятия, проведены как по централизованным заданиям ГлавКРУ Украины, так и по собственной инициативе.

Ревизией финансово-хозяйственной деятельности КП "Благоустройство" СМР охвачено контролем бюджетных средств в сумме 1556,48 тыс. грн, не бюджетных средств в сумме 5500,0 тыс. грн, имущества в сумме 3049,56 тыс. грн. В ходе контрольного мероприятия выявлено финансовых нарушений на общую сумму 3899.39 тыс. грн. (38,6%), в т.ч. нарушений, которые привели к потерям финансовых и материальных ресурсов - 358,13 тыс. грн. (3,5%) Выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Ревизией финансово-хозяйственной деятельности Коммунального предприятия СМР «Севелектроавтотранс» им. Круподерова охвачено контролем бюджетных средств в сумме 25561,34 тыс. грн. В ходе контрольного мероприятия выявлено финансовых нарушений на общую сумму 1163,36 тыс. грн, в т.ч. нарушений, которые привели к потерям финансовых и материальных ресурсов - 255,37 тыс. грн. Эти нарушения устранены в сумме 153,29 тыс. грн.

В 2009 году завершено одно аудиторское исследование по собственной инициативе – «Эффективность выполнения бюджета Нахимовского района г. Севастополя за 2006 - 2007 годы и 9 месяцев 2008 года». Аудитом установлены резервы увеличения доходов районного бюджета в сумме 2450,0 тыс. грн.

По завершению контрольных мероприятий на каждом объекте контроля проводится совещание с целью недопущения в дальнейшем нарушений финансовой дисциплины. По результатам ревизий, которыми выявлены нарушения действующего законодательства, принято 44 управленческих решений.

С целью принятия соответствующих мер к нарушителям финансовой дисциплины, в правоохранительные органы в течение 9 месяцев 2009 года переданы материалы 11 контрольных мероприятий, по которым в настоящее время возбуждено 3 уголовных дела.

За нарушение финансовой дисциплины КРУ в г. Севастополе к административной ответственности привлечено 120 должностных лиц,  что на   71% больше, чем в 2008 году, и направлено в суд 15 протоколов за нарушение законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства (ст. 164 -14 КУоАП), из которых 3 человека были привлечены к административной ответственности на сумму 10,2 тыс. грн. За нарушение законодательства о бюджетной системе в течение 2009 года было составлено 2 протокола по ст. 164-12 КУоАП.

В течение 9 месяцев 2009 года на трех объектах  выявлены финансовые операции, которые классифицируются согласно ч.2 ст.12 Закона Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" от 28.11.2002 № 249 как финансовые операции, подлежащие обязательному финансовому мониторингу.
Соответствующие информации об этих финансовых операциях были направлены Региональному отделу Госфинмониторинга в Автономной Республике Крым и г. Севастополе.

В течение 9 месяцев 2009 года КРУ в г. Севастополе неуклонно придерживалось принципа прозрачности и полной гласности работы. Так, постоянно работает «Телефон доверия». Объявления о функционировании телефона доверия транслируются по городскому телевидению, через радиовещание, а также размещены на веб-сайте Севастопольской городской государственной администрации.

Также, с целью дальнейшего повышения публичности финансового контроля за использованием бюджетных средств, активизации усилий по объективному и оперативному освещению результатов контрольных мероприятий, КРУ в г. Севастополь тесно сотрудничает с государственной администрацией, которая на собственном сайте размещает материалы, подготовленные КРУ в г. Севастополе, и освещает результаты работы КРУ.

В печатных СМИ размещено 5 статей. На веб-сайте ГлавКРУ в разделе «Новости» был опубликован материал о результатах ревизии КП «Благоустройство» СГС.

КРУ в г. Севастополе на протяжении 9 месяцев 2009 года взаимодействует и сотрудничает с народными депутатами Украины и их помощниками.

На протяжении последнего года показатели, характеризующие качественный состав руководителей и специалистов управления, имеют стабильно высокий уровень. Так, 100% работников контрольно-ревизионного аппарата имеют полное высшее образование. Четыре сотрудника имеют образовательно-квалификационный уровень магистра в образовательной отрасли «Государственное управление», один учится в магистратуре. В управлении почти 21% работников ревизорского состава имеют стаж контрольно-ревизионной работы от 5 до 10 лет, а 27,5% - более 10 лет.
В управлении шестая часть сотрудников - это молодежь в возрасте до 28 лет (15%).

КРУ в г. Севастополе с оптимизмом смотрит в будущее, принимая должные меры для повышения эффективности своей работы и улучшения финансовой дисциплины в регионе.