Киеву в зимнем плане не хватает подписи Газпрома, Москве - предоплаты

Газовые переговоры Украины и России с участием Еврокомиссии, прошедшие во вторник в Брюсселе, не принесли никакого прогресса: Москва не дождалась ясности в вопросе оплаты Киевом поставок "голубого топлива" в ноябре-декабре, а тот по-прежнему требует подписи "Газпрома" под зимним планом. Возможное подписание соглашений отложено на неделю, до 29 октября.

Так называемый зимний план, рассчитанный на период до конца марта и призванный снять риски для транзита российского газа в Европу предстоящей зимой, предусматривает погашение Украиной до конца года 3,1 миллиарда долларов долга за уже поставленный российский газ и покупку у "Газпрома" недостающих объемов по цене в 385 долларов за тысячу кубометров на условиях предоплаты. На последнее при объеме в 4 миллиарда кубометров надо 1,6 миллиарда долларов, которых у Киева нет.

"Украиной не подтверждены источники финансирования текущих поставок, в то же время… ЕК также не подтвердила источники ресурсов, которые могли бы быть выделены со стороны Еврокомиссии. На наш взгляд, здесь могла бы быть проведена более тщательная работа по изысканию соответствующих ресурсов", — сказал министр энергетики РФ Александр Новак на пресс-конференции по итогам очередного раунда трехсторонних переговоров.

"Сегодня в течение многочасовых переговоров опять пришли к тому же самому результату, когда нам говорят: завтра, на следующей встрече вопрос будет решен… Подчеркиваю, Европейская комиссия не дала гарантий, не взяла на себя никаких обязательств. Вопрос так и остался открытым", — отметил позднее глава "Газпрома" Алексей Миллер в интервью телеканалу "Россия 24".

Оба российских переговорщика по газу напомнили, что президент РФ Владимир Путин еще в апреле направил письмо лидерам 18 европейских стран, получающих российский газ транзитом через Украину, в котором поставил вопрос о невозможности последней оплачивать текущие поставки "голубого топлива". На данный момент неоплаченными остаются поставки Украине 11,5 миллиарда кубометров российского газа на сумму 5,3 миллиарда долларов.

Ни новых авансов, ни посредников

"Позиция Российской Федерации была озвучена в Милане нашим президентом Владимиром Путиным, который сказал, что мы на себя новых обязательств по финансированию Украины, поддержке Украины брать не будем", — отметил Миллер. По его словам, как следствие, "Газпром" не намерен вносить новых авансов в счет будущего транзита газа через Украину.

Такую идею озвучил вице-президент Еврокомиссии, отвечающий за энергетику, Гюнтер Эттингер. "Мы предложили следующее: если "Нафтогаз" не сможет заплатить, то европейская компания может взять на себя оплату этого газа и потом перепродать "Нафтогазу". Не исключено также, что плата за транзит российского газа может использоваться для оплаты газа", — сказал Эттингер на пресс-конференции.

Вариант появления европейской компании-посредника, которая покупала бы газ на границе РФ и Украины, "Газпром" также отверг. "Весь газ, который поставляется в Европу, соответственно, поставляется по контракту, где пункты сдачи находятся за пределами Украины, соответственно, что касается потребностей самой Украины, у нас есть действующий контракт, в рамках которого мы будем работать", — сказал Миллер.

В то же время Новак перечислил целый список других вариантов помощи со стороны ЕС. По его словам, европейские банки могли бы предоставить бридж-кредит или гарантии "Нафтогазу", кроме того, средства могли бы быть выделены европейскими институтами развития, такими как ЕБРР и Европейский инвестиционный банк, либо же из бюджета ЕК.

Пока же российские переговорщики увезли из Брюсселя обещание, что Еврокомиссия совместно с Украиной в течение пяти рабочих дней изучат совместные возможности, касающиеся внесения "Нафтогазом" предоплаты за поставки газа в ноябре-декабре. Очередная трехсторонняя встреча по газу, как ожидается, пройдет 29 октября.

Юридическая обязательность

Эттингер выразил надежду на то, что на следующей неделе договоренности по зимнему плану будут окончательно достигнуты и зафиксированы документально.

"Мы работаем над проектами протоколов, которые возникли и были созданы в Милане. Мы работаем над двумя договоренностями. Одна договоренность касается двух правительств, двух министров, то есть это политический договор. Второй договор касается коммерческой стороны, и это касается двух генеральных директоров", — сказал Эттингер.

Судя по высказываниям украинского министра энергетики Юрия Продана, именно последний документ и является вторым камнем преткновения.

"К сожалению сегодня, в ходе наших консультаций мы получили протокол документа, который российская сторона подписала, и господин Новак сказал, что этот документ не является юридически обязывающим… Мы представим свои предложения Еврокомиссии: каким должен быть этот юридически обязывающий документ. Мы настаиваем на этом документе, мы настаиваем на том, что на этом документе должны быть подписи и "Нафтогаза" и "Газпрома", — заявил Продан.

Россия же по-прежнему предлагает Украине скидку в 100 долларов к контрактной цене на газ за счет снижения правительством экспортной пошлины на эту величину, в результате чего и получается цена в 385 долларов за тысячу кубометров, по которой Киев согласился получать российское "голубое топливо" в зимний период.

"Российская сторона готова принять постановление правительства РФ, которое даст скидку в размере 100 долларов… Для еще большей гарантии того, что это постановление не будет отменено, (предлагается) подписать межправительственное соглашение между РФ и Украиной, в котором бы были отражены соответствующие обязательства — о сохранении цены на этот период (6 месяцев) в размере 385 долларов", — рассказал Новак.

Он пояснил, что поскольку сейчас между "Газпромом" и "Нафтогазом" идет судебное разбирательство в Стокгольмском арбитраже, контракты компаний изменены до вынесения вердикта быть не могут. Этой позиции российская сторона придерживается последовательно, в частности Путин еще в августе отмечал, что поданный "Нафтогазом" иск к "Газпрому" мешает диалогу, ведь любые действия по предоставлению льгот по цене могут быть использованы в суде.