Новости России

Что изменилось в тарифах ЖКХ и отопительном сезоне 2025 года

И почему почти не изменились платежи в «самом неблагополучном» секторе ЖКХ.

Для улучшения коммунальных услуг нужно «менять систему», считает депутат Светлана Разворотнева
Фото:
Арина Розанова / коллаж ForPost

Насколько аккуратно россияне платят за коммунальные услуги, почему нужно менять систему ЖКХ, а независимый контроль над формированием тарифов ничего существенно не изменил, и почему нынешний отопительный сезон не такой, как предыдущие, рассказала заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

Особенности нового отопительного сезона в РФ

Отопительный сезон 2025/2026 годов, который уже начался в некоторых регионах, имеет свои особенности, отметила Светлана Разворотнева во время интервью в студии «Парламентской газеты» накануне, 30 сентября.

Она пояснила, что россияне стали жить по новому закону о теплоснабжении.

«Во-первых, акты готовности [объектов] к зиме стали подписываться в два приёма. В первый раз приходит комиссия на дом, на социальный объект, фиксирует какие-то недостатки, пишет, что устранить. Во второй раз приходит — она проверяет, устранены они или нет, — рассказала депутат. — Есть балльная система оценки каждого объекта: если критических недостатков много — балл достаточно низкий, к нему — повышенное внимание. Такой рискориентированный контроль».

Во-вторых, с этого года местные власти, ресурсоснабжающие организации и управляющие компании должны иметь «некий совместный план» на случай чрезвычайной ситуации, обратила внимание парламентарий.

«В регионах по примеру Москвы в этом году прошли учения на случай чрезвычайных ситуаций. На мой взгляд, эти организационные меры отчасти позволят решить некоторые проблемы. Конечно, не все… будем надеяться, что их будет меньше», — считает Светлана Разворотнева.

Ранее стало известно о возможном изменении начала и окончания отопительного сезона, если будет «гибкое зонированное регулирование», подробнее читайте ЗДЕСЬ.

Необоснованные затраты в тарифах ЖКУ

Парламентарий также коснулась вопроса о контроле над тарифами на услуги ЖКХ.

Она напомнила, что есть «пессимистические случаи», когда контрольно-надзорные органы по жалобам граждан анализируют затраты коммунальных предприятий, которые закладываются в тарифы на услуги, и находят «те самые затраты, о которых у нас писала Генпрокуратура». То есть необоснованные, подробнее о них — в нашем материале.

А Федеральная антимонопольная служба, проведя проверку, «35 миллиардов средств, заложенных в тарифы, повелела исключить из них», сказала Светлана Разворотнева:

«С одной стороны, цифра выглядит очень внушительной — 35 млрд рублей. А с другой стороны, это всего 2,2% от общей валовой выручки предприятий коммунального сектора. И получается, что достаточно редко всё-таки ФАС в том числе поправляет региональные энергетические комиссии, какие-то региональные власти».

Уточним: её коллега Сергей Пахомов сообщил 23 сентября, что ФАС после обращения депутатов Госдумы об изучении правомерности увеличения тарифов выдала 94 предписания об устранении нарушений — это уже привело к снижению стоимости услуг в ряде регионов. Кроме того, исключены 29 млрд руб. необоснованных расходов из утверждённых тарифов.

«Также проверки провела прокуратура. Около шести миллиардов [рублей] включено в тарифы — на машины, корпоративы и командировки», — добавил Пахомов.

Общественный контроль над тарифами ЖКХ

В РФ неоднократно пытались запустить процесс «альтернативного независимого контроля» над формированием стоимости ЖКХ-услуг, продолжила Светлана Разворотнева.

Она напомнила, что в 2013 году по распоряжению премьер-министра Дмитрия Медведева создали «межведомственные тарифные комиссии» для проведения независимой экспертизы тарифов, которые устанавливает Федеральная антимонопольная служба. Но с тех пор «ничего существенно не поменялось», полагает парламентарий.

«Потому что вообще анализ тарифа — это очень сложная профессиональная деятельность, для которой нужен хороший аудитор, а он стоит денег. И не всегда общественники и даже предприниматели были готовы скидываться [деньгами], нанимать такого профессионального аудитора. И поэтому за тарифом населению следить сложно, — подчеркнула Светлана Разворотнева. — Но население, на мой взгляд, должны интересовать больше платежи, а не тарифы, не стоимость конкретного ресурса, а сколько мы платим за тот или иной ресурс. А сколько мы платим — зависит от объёма. И вот если где-то население обманывают, это как раз больше на объёмах».

По её мнению, «не столько контролировать надо, сколько менять систему», которая «цементирует эту неэффективность» предприятий ЖКХ, «эту историю надо перестраивать», а также менять процедуру формирования тарифов.

Какой уровень оплаты коммунальных услуг в РФ

Что касается оплаты ЖКУ, то в России «неплохая платёжная дисциплина», по оценке Светланы Разворотневой.

«У нас по стране 95% [потребителей] аккуратно платят, но зависит от региона. В Москве вообще 97-99%, на Кавказе — поменьше. Это зависит в наибольшей степени от системной работы всех, кто занимаются долгами, — поделилась она своим видением ситуации. — Сейчас фонды капремонта мобилизовались, и у них собираемость во многих регионах выросла за 100%. Потому что они стали просуживать (подавать иски в суд о взыскании — прим.) не только долги этого года, но и предыдущие».

А вот «эта огромная масса долгов, которой нас вечно пугают, полтора триллиона» рублей, это, как правило, «старые, безнадёжные долги, которыми никто не занимался много лет», уточнила она.

«Да и сейчас, я боюсь, тоже никто их не сможет получить», — подытожила депутат Госдумы.

Напомним, с 1 марта 2026 года будет действовать новое правило оплаты ЖКХ-услуг, связанное с её единым сроком. Для этого Госдума в июне приняла соответствующий закон.

Как повышают тарифы в России

Светлана Разворотнева также напомнила, что тарифы устанавливаются на базе прогноза социально-экономического развития от Минэка РФ.

За основу берутся, в частности, несколько показателей, среди которых инфляция и рост стоимости энергоносителей.

«Этот год почему характеризовался достаточно большим повышением [тарифов]? Потому что впервые за последние годы рост тарифов на газ, а это один из наших основных видов топлива, источников энергии, поднялся на более 21%. И это (газовый тариф — прим.) — больше половины тарифа в сфере теплоснабжения, водоснабжения», — пояснила депутат.

До последнего времени рост тарифов на газ именно для предприятий ЖКХ сдерживался, но в 2025-м «решили, что уже затраты энергоснабжающих организаций чересчур велики», и тарифы «отпустили фактически», добавила парламентарий.

«За этим последовало и всё остальное. Кроме того, Министерство экономического развития посчитало, что рост тарифов в предыдущие годы отставал от инфляции — здесь коммунальщикам добавили. Исходя из этого всего у нас, к сожалению, набралось [увеличение тарифов для потребителей]», — констатировала Светлана Разворотнева.

По её словам, постановлением правительства РФ устанавливаются только «некие предельные возможности» повышения общего платежа за услуги ЖКХ в каждом регионе. «Эти коридоры», как правило, публикуются в конце года перед следующим, а уже в начале следующего региональные энергетические комиссии/службы по тарифам рассчитывают тариф для каждого предприятия.

«Здесь уже существует абсолютно конкретная методика. И по этой методике считается себестоимость ресурса — расходы на энергоносители, заработная плата, которая сейчас повышается, какие-то другие расходы — и плюс инвестиционная составляющая, если она есть, — углубилась в вопрос депутат. — Поэтому в каждом регионе, даже в пределах одного муниципалитета могут быть разные цены на один коммунальный ресурс, например, на тепло. Одна котельная стоит на мазуте, другая на газе — будет в разы различаться стоимость этого тарифа».

Не всегда этот тариф «полностью выставляют населению», если слишком высокие величины или по другим причинам, и тогда власти регионов компенсируют предприятиям ЖКХ часть выпадающих расходов, а «населению это выставляют не полностью», подытожила парламентарий.

«Вот так примерно выглядит процесс формирования тарифов. Но, как всё у нас, он не вполне рационален. Потому что везде работают лоббисты и доказывают, что предприятие очень много тратит, очень много получает, — констатировала она. — И если мы сейчас посмотрим на результаты повышения тарифов в целом по регионам, то увидим, что больше всего у нас повысились тарифы для предприятий теплоснабжения, электроснабжения. А это, на самом деле, один из самых благополучных секторов в отрасли. А вот самый неблагополучный, с чрезвычайно низкими тарифами, с тяжёлым состоянием предприятий — водоснабжение, водоотведение — повысился на совсем чуть-чуть. Потому что у первых лоббисты более убедительны, а у вторых — менее убедительны».

Единый порядок повышения тарифов для всех по всей стране одновременно, как правило, «исходит от достигнутого: вчера было 10 рублей, а тут мы вроде всем проиндексировали — и всё равно всем немножко подняли», и зачастую происходит так, что «надо, не надо — всё равно повышают», сказала Светлана Разворотнева. 

Пётр Фальков

1969
Поделитесь:
Оцените статью:
3
В среднем: 2.3 (6 голосов)
Обсуждение (5)
Profile picture for user val.prasolov
8376
val.prasolov

а независимый контроль над формированием тарифов ничего существенно не изменил,

Контроль должен быть в руках у тех кто платит деньги, а это жильцы.

Но УК не дают себя контролировать от слова совсем. Какие-то местечковые ООО в РФ правят был в этой сфере. А почему? Потому что их не наказывают. 

Например, когда сломалась техника( смартфон, телик и прочее...), не только в течение гарантийного срока, но и срока службы его обязаны мне отремонтировать в разумные сроки. Не могут отремонтировать - должны выдать либо такой же новый, либо подобный современный, либо компенсировать деньгами.

Часто слышали, что  предоставляющая свои услуги УК компенсировала свою плохую работу жильцам? Надо барахтаться истцу не один месяц, а может и годы в правовой паутине, чтобы этого добиться.  

Profile picture for user val.prasolov
8376
val.prasolov

Кстати, интересная деталь.

На МКД в РФ вешают таблички с латинской буквой - это класс энергоэффективности.

Чем он ниже, тем жильцы будут больше платить за отопление.

Profile picture for user Правда победит
1345
Правда победит

Проблема необоснованного ежегодного роста тарифов ЖКХ парламентария не заинтересовала? Оплата за несуществующие и неоказанные услуги ЖКХ не интересна? Качество услуг ЖКХ также не беспокоит? (

Парламентарий также коснулась вопроса о контроле над тарифами на услуги ЖКХ.

 

Волнует только собираемость платежей в чьи-то бездонные карманы? В итоге будут и дальше продолжать узаконенное ограбление граждан через самую непрозрачную сферу в стране? (

Какой уровень оплаты коммунальных услуг в РФ

Profile picture for user КРЫМЧАК
16690
КРЫМЧАК

Если честно и правильно ввести аудит тарифов ЖКХ , есть очень большая уверенность в том, что не население будет являться постоянным должником бездонной конторы ЖКХ "Рога и копыта", а САМА "КОНТОРА - дурильня", будет вечным должником населения!

Profile picture for user lorma
781
lorma

 С 1июля 2025 года в Китае газ для населения полностью бесплатный в рамках национального проекта «Народные недра».

Это решение охватывает все аспекты использования газа, включая отопление, нагрев воды и приготовление пищи. В 2015 году на первом этапе проекта власти КНР сделали бесплатным подключение к газопроводу для всех типов населённых пунктов. 

Главное за день

Вынесен приговор чиновнице и «известному» юристу Гефтману за «земельную аферу» в Севастополе

Разбирательства длились около года. Приговор в силу еще не вступил.
15:00
7
1159

Массированный удар по Ростовской области: опубликованы кадры последствий атаки БПЛА

Главный удар пришёлся на Батайск — город-спутник Ростова-на-Дону.
11:20
0
1089

Новое дело с хищением на полмиллиарда связано с Южным военным округом

По версии следствия, деньги Минобороны были похищены при выполнении госконтракта.
19:15
5
1770

Губернатор Севастополя притворился жильцом улицы Федоровской

Обман – во благо замерзающих севастопольцев.
17:03
18
4539

Трамп и Зеленский: что и от кого требовали

Кирилл Дмитриев де-факто подтвердил, что Трамп требовал от Зеленского вывести войска из Донбасса.
14:50
0
487
Туризм

Путешествия в Россию стали трендом для жителей одной из самых закрытых стран мира

Число гостей из страны с строгими традициями может вырасти в пять раз
17:43
0
1320

Инвестиция или проблема: чем отличаются апартаменты от квартиры в Крыму

«Доступное жильё у моря» потребует не только вложений, но и компромиссов.
17:28
5
4492

Новый глэмпинг на ЮБК получил иск от Севастополя

Сходные проблемы и у других севастопольских глэмпингов.
16:05
15
2964

Вино пить и мидии есть: что предлагают туристам на юго-востоке Крыма

В регионе наблюдается бум популярности аграрного туризма.
18:34
0
1087

Названы самые доступные турнаправления на новогодние праздники

От Абхазии до Кубы: интерес россиян к заграничным турам не падает.
11:15
0
385