Горы и долины Севастополя смогут защитить от застройки

Сегодня Заксобрание Севастополя приняло закон о перечне перспективных ООПТ — он стал последним, принятым депутатами первого созыва.

Читатели могут удивиться: новость о принятии этого закона мы уже публиковали чуть больше года назад, в июне 2018-го. Мнение тогдашнего правительства по этому поводу было резко отрицательным. Те, кто не одобрял принятие закона, нашлись и среди депутатов: Татьяна Лобач, например, считала, что он может помешать деятельности предпринимателей, которые работают на этих территориях. А вскоре экс-губернатор Овсянников наложил на принятый большинством голосов закон вето.

Сегодняшнее, последнее в истории заксобрания первого созыва заседание исправило эту несправедливость. Жаль, что не все «ошибки», допущенные при прежнем руководстве города, можно исправить, но на этот раз получилось. В законопроекте обозначены шесть территорий, которым после соответствующего обследования может быть присвоена категория ООПТ регионального значения — плато Мекензи, гора Спилия (Аскети), бассейн реки Уппа (Уппинская котловина), Сапун-гора, бассейн реки Ай-Тодорка, холм Канробера, а также семь объектов, которые могут стать памятниками природы регионального значения. Внесли закон на рассмотрение коллег депутаты Екатерина Алтабаева, Вячеслав Горелов, Александр Кулагин и Вячеслав Аксёнов. С его текстом можно ознакомиться на сайте заксобрания.

Сегодня возражения нашлись не у всех депутатов, которые были против в прошлый раз: ветер переменился, да и в преддверии выборов протестовать против сохранения природы не с руки. Вячеслав Горелов, который представлял законопроект на сегодняшнем заседании, сообщил: моделью для его разработки послужил аналогичный закон Санкт-Петербурга. А отвечая на вопрос Татьяны Сандуловой, подчеркнул: речь идёт о возможном присуждении территории или объекту статуса заказника или памятника природы — впереди большая работа, в основу которой должно быть положено комплексное экологическое исследование.

«Если сравнивать с Генпланом и Правилами землепользования и застройки, то Генплан — это стратегия, а ПЗЗ — более приземлённые вещи, которые касаются его реализации. Так вот, закон, который мы сегодня рассматриваем, — это генплан, своего рода экологический каркас города Севастополя. Это первый шаг, за которым должен последовать второй — разработка и принятие схемы развития и размещения ООПТ в Севастополе», — пояснил он.

Такая схема, как сообщил Горелов, уже разработана, однако принимать её предстоит уже заксобранию нового созыва. Он рассказал также, что отличает нынешний вариант закона от прежнего: из него, в частности, исключён парк в Казачьей бухте, поскольку земля принажлежит Министерству обороны. Однако усилия депутатов не пропали даром: по словам Горелова, Минобороны отказалось от строительства на этом участке одного жилого дома. Изъята из перечня и территория у горы Гасфорта: в результате обсуждения принято решение, что сначала нужно привести в соответствие с законодательством правоотношения по использованию этого участка. Такое поручение Генеральная прокуратура давала правительству Севастополя ещё три года назад.

Своё мнение высказал и врио губернатора Михаил Развожаев, заверивший, что у него есть «полное понимание» проблемы. Есть и средства на комплексное экологическое обследование потенциальных ООПТ — они уже заложены в соответствующую госпрограмму.

«Будем заниматься этим в плановом порядке. Прежде всего своё слово должны сказать учёные, потом по каждой территории будем обсуждать и принимать соответствующие решения в госпрограмме, — сказал Развожаев. — По духу закон абсолютно правильный».

Закон о перспективных ООПТ был принят большинством голосов. Позже, во время пресс-подхода, Михаил Развожаев подчеркнул важность появления этого документа накануне принятия Генплана Севастополя.

«Конечно, работа по принятию Генплана начнётся уже с новым составом заксобрания. Но тот закон, который был принят сегодня, позволит при его обсуждении учитывать это решение и, скорее всего, приведёт к значимым корректировкам в градостроительной политике. Это очень важно: антропогенная нагрузка на город Севастополь уже сегодня достигла предельного, на мой взгляд, пика. И мы должны очень бережно относиться к тому природному потенциалу, который у нас сохранился, — это и делает город в будущем привлекательным и принесёт обществу гораздо больше дивидендов, чем какой-то новый дом или торговый объект», — сказал он.

Ольга Смирнова

Фото: пресс-служба Законодательного собрания, ForPost

По заказу БФ "35-я береговая батарея"