В России предложили перестать спасать умирающие городки и посёлки

Заместитель генерального директора компании «Газпром инвест», входящей в концерн «Газпром», Илья Козлов предложил прекратить поддержку российской провинции.

Надо перестать спасать посёлки, «которые умирают, которые приходится куда-то перетягивать», ведь на это нужны «огромные вложения», сказал он, выступая на бизнес-форуме в Екатеринбурге.

«Сегодня государство должно сделать выбор: мы уделяем внимание агломерации, которая способствует развитию производств в одной точке, или тащим за собой ещё пять-семь малых, условно, умирающих городов, которые тащат за собой большую социальную нагрузку», — уточнил Козлов, которого процитировал «Коммерсантъ».

Есть ли здравое зерно в предложении Козлова, узнал ForPost.

Противоречит позиции президента

С точки зрения жёсткого рыночного подхода, ориентированного только на извлечение прибыли, слова Козлова оправданы, сказал ForPost кандидат экономических наук, доцент кафедры стратегического и инновационного развития Финансового университета при Правительстве РФ Михаил Хачатурян.

И если бы «Газпром» был полностью частной организацией, такая логика являлась бы правильной и обоснованной, добавил он.

По его мнению, за предложением Козлова скрыт простой подход: хорошо всё, что приносит максимальную прибыль на вложенный капитал, а всё, что этому мешает, нужно безжалостно уничтожать и выбрасывать.

«Однако топ-менеджер или на секунду забыл, кому принадлежит контрольный пакет акций "Газпрома", или считает, что он относится к числу неприкасаемых. Высказанная им мысль идёт вразрез с позицией президента и правительства РФ. Они настаивают на том, что Россия не должна сводиться только к определённому числу крупных городов, мегаполисов и промышленных центров. На восстановление и поддержание малых городов выделяется значительное финансирования на федеральном и региональном уровнях», — обратил внимание Михаил Хачатурян.

Именно в малых городах живёт «тот самый русский народ» — политическая и социальная опора существующей модели Российского государства, отметил экономист.

А задача «Газпрома» в современных условиях, когда выход на мировые рынки серьёзно ограничен, — озаботиться созданием и развитием внутреннего рынка топлива за счёт малых городов, уверен он.

Опасно для будущего страны

Если взять абстрактную теорию, далёкую от реальности, истории, культуры и традиций, если говорить с точки зрения затрат и прибылей, то предложение Козлова — здравое, сказал ForPost доцент кафедры социально-экономической географии имени Николая Багрова Крымского федерального университета Сергей Киселёв.

По его словам, в советское время по такому принципу создавали, например, крупные моногорода — в них вкладывали деньги, подтягивали людей, создавали инфраструктуру. И за счёт снижения издержек производства получалось развивать их наиболее эффективно, говорит он.

«Это привело к тому, что обезлюдели центральные регионы России, снизилась рождаемость. И в целом это неэффективно сказалось на развитии государства», — констатировал наш собеседник.

Если следовать логике Козлова, то надо создать и развивать один мега-мегаполис на Земле, добавил Сергей Киселёв. По его мнению, такие мыслители «не просто вредны — они опасны для будущего страны».

Он предложил критически рассуждать о том, что такое территория государства.

«Если государство — организм, то территория — это его тело. Если мы не обращаем никакого внимания, не лечим палец на ноге, который воспалился, или какой-то внутренний орган, это в конечном счёте может привести к гибели всего организма. Если мы смотрим на государство как на живое, целостно развивающееся органическое существо, тогда мы должны заботиться обо всём его внутреннем содержании. А малые города и сёла, и другие мелкие населённые пункты являются частью сложившейся территориальной системы», — объяснил географ.

Естественно, одни населённые пункты умирают, другие возникают — так всегда было, есть и будет, уточнил Сергей Киселёв. Но, подчеркнул он, нельзя сейчас отказываться от населённых пунктов, которые нерентабельны с точки зрения госкапитализма.

«Да, может быть, они нерентабельные. Может быть, они не приносят прибыли. Но их функция иная, чем функция центров, где сосредоточены капитал и производство, — они воспроизводят население. Мыслитель Василий Розанов, когда писал о XIX веке, сказал: когда построили железную дорогу, русская культура села на поезд и уехала в столицу. Просто и ясно», — отметил собеседник ForPost.

Кроме того, добавил он, в мегаполисах тоже возникают проблемы, и «мы прекрасно знаем, какое количество "лишних" людей, получивших прозвище "офисный планктон", существует» там.

Одно из решений «проблемы этих людей» — переводить их в малые города, полагает Сергей Киселёв. А чтобы эти города жили, необходимо развивать инфраструктуру, уточнил он.

«Я понимаю, что тому же "Газпрому" легче построить трубу и гнать газ в какой-нибудь вожделенный европейский центр, чем вкладывать средства в газификацию отдалённых населённых пунктов (в России — прим.), — вот и минимизация расходов и максимализация прибыли. Но, повторюсь, государство не сводится к понятию прибыли», — сказал географ.

Государственные ресурсы есть

Высказываниями, подобными словам Ильи Козлова, не только наносится репутационный вред компаниям, но и создаётся почва для «помощи нашим западным оппонентам» в «разрушении нашей страны изнутри», считает экономист Михаил Хачатурян.

По его мнению, есть инструменты для решения проблемы пустующих территорий РФ, умирающих деревень, оттока жителей из малых городов, например:

• осуществление программ «Земский доктор» и «Земский учитель»;
• реализация программ газификации;
• стимулирование предпринимательства в малых городах и сёлах;
• расширение поддержки сельского хозяйства.

«Ресурсы у государства на реализацию этих задач, несмотря на все сложности, есть и будут. Главное, чтобы топ-менеджеры осознали: иногда лучше жевать, чем говорить. А если уж говоришь, то десять раз подумай, что сказать, когда и как», — подытожил он.

Нужно знать страну

Чтобы таких предложений, как у Козлова, не было, надо развивать теорию и практику экономической географии, считает доцент кафедры социально-экономической географии имени Николая Багрова Крымского федерального университета Сергей Киселёв.

По его словам, попытки достучаться до федеральных властей, объяснить им принципиальную роль развития пространственно-географического знания, понимания пространства России не закончились результативно — наоборот, сворачивается географическое образование.

«Что касается экономической географии, у нас были целые школы, занимавшиеся вопросами размещения производства по стране — в зависимости от наличия ресурсов (полезных ископаемых и энергии), населения и его качества. Это серьёзная исследовательская работа, которая вполне по силам людям с довольно средней подготовкой. Но если этим заниматься методично, мы можем восстановить полноценную сеть (населённых пунктов — прим.), и наша страна, обладающая миллионами пустых квадратных километров, может наполниться жизнью», — сказал собеседник ForPost.

А для этого, подчеркнул он, нужны не только курсы российской государственности, которые уже третий год ведут в вузах, но и углублённое изучение пространства государства, его экономической, социальной и общественной географии.

«Это способствовало бы тому, чтобы дурные мысли не лезли в голову», — заключил Сергей Киселёв.

Сколько и где живёт россиян

Уточним, что население нашей страны составляет 146,1 млн человек. Из них 109,5 млн — живут в городах, а 36,6 млн — в сёлах, по официальным сведениям на 1 января 2024 года (без учёта новых регионов).

В РФ есть 16 городов-миллионников: например, Москва, Санкт-Петербург, Казань, Красноярск, Краснодар.

А кроме них — 947 городов с населением до 100 тысяч человек, в них живут в общем 26 млн человек. И ещё 1179 посёлков городского типа, где живут в целом около 7 млн человек, по данным кандидата географических наук Юрия Симагина.

Алексей Лохвицкий