Судебная система России повернётся лицом к людям

Российские судьи с начала года удовлетворили 90% ходатайств об аресте подозреваемых в различных преступлениях. СИЗО оказались переполнены, а адвокаты вновь заговорили о карательном праве. Такое положение дел не устроило председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева. Он попросил коллег не пренебрегать возможностью смягчения мер пресечения. О том, когда российские суды станут гуманнее, — в материале ForPost.

Советский характер российского правосудия

По данным СМИ, на сегодняшний день следственные изоляторы во многих регионах переполнены. Наиболее сложная ситуация складывается в Карелии, Крыму, Татарстане, Воронежской и Амурской областях, на Ставрополье. 

Согласно статистике Верховного Суда РФ, с начала года российские суды удовлетворили 90% ходатайств следствия о заключении подозреваемых под стражу.

Почётный адвокат России Евгений Харламов с сожалением констатирует: российские суды так и не избавились от постулата советского правосудия «Сажать всех подряд за решётку».

«В СССР подозреваемых арестовывал прокуроры. В современной России мера пресечения избирается судом. К сожалению, большинство судей по старой советской привычке арестовывают подозреваемых. Альтернативы СИЗО нет», - сказал ForPost Харламов.

Кандидат юридических наук, адвокат, член-корреспондент РАЕН Янис Юкша уверен: российские суды идут по пути наименьшего сопротивления, заключая почти всех подозреваемых под стражу.

«Гораздо удобнее схватить человека. Следователи, когда считают нужным, тогда и проводят следственные действия. Арестованных, как правило не вывозят в следственный отдел, к ним приезжают», — сказал ForPost Юкша.

Несмотря на то, что за последние двадцать лет количество граждан, находящихся в СИЗО, сократилось с одного миллиона до менее пятисот тысяч человек, проблема остается крайне острой.

«Людей, содержащихся под стражей без приговора, чересчур много. Следственные изоляторы переполнены», — сказал адвокат.

Читайте также: Преступление и наказание: Маргарита Симоньян предложила «что-то делать» с УК РФ

Пойти навстречу хорошим людям

Экс-заместитель председателя Верховного Суда РФ, кандидат юридических наук Владимир Радченко попытался объяснить логику принятия таких решений. Следователь обращается с ходатайством об аресте подозреваемого, прокурор поддерживает. Почему бы судье не «пойти навстречу хорошим людям»? 

В результате в российской пенитенциарной системе складывается парадоксальная ситуация: из-за гуманизации российского законодательства количество мест в СИЗО сокращают, но арестованных меньше не становится.

Руководство ФСИН не первый год пытается разрубить этот правовой гордиев узел. Представители уголовно-исполнительной системы отмечают: если человек совершил лёгкое правонарушение и не представляет опасности для общества, пусть гуляет на свободе. Его месячное содержание в СИЗО превышает ущерб, который он причинил.

«Так, может быть, это и есть решение — не сажать в СИЗО тех, кому светит не более трёх лет лишения свободы? Тогда на выход отправятся не только мелкие воришки, но и те, кого обвиняют в перепостах фейков или неоднократном участии в несанкционированных митингах — по всем этим статьям срок наказания обычно не превышает тех самых трёх лет. Но для этого сперва нужно изменить наше уголовно-процессуальное законодательство в целом», — заявил в интервью «Московскому комсомольцу» председатель Общественной наблюдательной комиссии Московской области Сергей Леонов.

Но подобных изменений в законодательстве пока не намечается. Изменения грядут в подходах к решению о мере пресечения. Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев потребовал реже отправлять граждан в тюрьмы и СИЗО.

«Пленум Верховного суда России обращал внимание судов на то, что в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления любой тяжести суд обязан обсудить возможность применения более мягкой меры пресечения, чем заключение под стражу, вне зависимости от стадии производства по уголовному делу. В 2019 году по законодательной инициативе Верховного суда России УПК дополнен положениями, исключающими продление срока содержания под стражей при неэффективной работе органов расследования. Однако суды не в полной мере реализуют возможность избрания мер пресечения, не связанных с заключением под стражу», — опубликовано заявление Лебедева на сайте Верховного суда РФ.

Особое внимание он обратил на лиц без определенного места жительства, которыми, например, забиты под завязку СИЗО Москвы и Подмосковья. Председатель Верховного суда попросил судей внимательно изучить и проанализировать практику избрания мер пресечения, чтобы отправлять как в СИЗО можно меньше людей.

«Данное предложение было озвучено не с целью разгрузить пенитенциарные учреждения, а для того, чтобы "встряхнуть судей. Им напомнили, что не всегда нужно прибегать к крайним мерам. Будем ждать улучшения положения», — сказал экс-заместитель председателя Верховного Суда РФ Владимир Радченко.

Читайте также: Защита от Навального: Конституция в России стала важнее международного права

Когда суд станет гуманнее?

Владимир Радченко считает, что сейчас мяч на стороне судей второй инстанции. От их позиции зависит, как будет развиваться ситуация. Он напомнил, что решение суда первой инстанции о взятии подозреваемого под стражу подлежит обжалованию.

«Если суд второй инстанции проявит большее внимание к рекомендации председателя Верховного суда, то, мне кажется, ситуация достаточно быстро изменится в лучшую сторону. Если суды второй инстанции будут придерживаться жёсткой позиции, то особых изменений ждать не стоит», — считает собеседник ForPost.

Либерализация вынесения меры пресечения — процесс длительный, уверен кандидат юридических наук, адвокат, член-корреспондент РАЕН Янис Юкша. Он отметил, что в судах работают люди с определенным мышлением. Оно не меняется по первому наставлению председателя Верховного суда.

«Безусловно, рекомендации станут пинком для судейского сообщества. Им дан сигнал начать серьёзную работу. Например, сколько бы ни говорили, что подозреваемых в экономических преступлениях не стоит сажать в СИЗО, их регулярно арестовывают с различными оговорками. Гуманизация меры пресечения сначала должна войти в плоть и кровь судей, определенных должностных лиц из МВД, ФСБ, СК РФ. Только потом будет предлагаться альтернатива аресту. А пока дано большое подспорье адвокатскому сообществу, которое во время судебных процессов начнёт продвигать правильные идеи», — резюмировал Юкша.

Роберт Вочовский