Война за настоящее и будущее Севастополя между двумя домами на улице Ленина вступила в новую активную фазу. С треском проиграв на идеологическом фронте из-за неудачной попытки героизации губернатора в фильме "Четвёртая оборона" (оскандалившегося антигосударственными завлениями экспертов-участников съемок) и отказов отчитываться по итогам работы, местная исполнительная власть предприняла попытку контр-наступления. Бить несговорчивых депутатов будут старым добрым способом: бюджетным шантажом.
Губернатор по сложившейся традиции отменил собственное решение о доработке проекта об изменениях в бюджет и требует созыва внеочередного заседания регионального парламента, чтобы распределить почти четыре сотни миллионов резерва на "социальные нужды" по представленному ещё в феврале проекту, отклонённому депутатами.
В парламенте заявляют, что не намерены выделять деньги из резерва общегородского "кармана" без проработанных документальных обоснований и заключения контрольно-счётной палаты, а также недоумевают, почему перечеркнута длительная совместная работа комитетов заксобрания и департаментов правительства по доработке бюджетных правок.
Ребятня и взрослые пропадают зря
Вечером 3 марта Сергей Меняйло собрал экстренное заседание членов правительства. Его единственной целью которого было убедить севастопольцев в неблагих намерениях бюджетного комитета Законодательного Собрания Севастополя, отклонившего законопроект, подготовленный правительством Севастополя, о перераспределении 386 млн рублей из 997 млн рублей, которые зарезервированы департаментом финансов по состоянию на последний рабочий день 2015 года. Напомним, что депутаты не поддержали вносимые изменения в бюджет Севастополя на 2016 год ещё на стадии обсуждения в профильном комитете, несмотря на ссылки чиновников на согласование проекта в Минфине.
Губернатор С.И. Меняйло. Фото: сайт правительства Севастополя
Сергей Меняйло акцентировал, что в связи с этим под угрозу поставлено выполнение поставленных на 2016 год задач по направлениям работы практически всех структурных подразделений правительства Севастополя. «Сегодня март. Для того, чтобы реализовать часть мероприятий, даже после принятия изменений в бюджет, необходимо проводить конкурсные процедуры. Это еще 45 суток, как минимум», - аргументировал губернатор.
Далее начался "парад директорского плача". Поочередно выступили главные распределители бюджетных средств Севастополя. Они старательно перечисляли потери своих ведомств из-за депутатского упрямства.
Директор департамента здравоохранения Юрий Восканян боится, что город останется без высококвалифицированных специалистов. Директор департамента культуры Галина Солянина жаловалась, что теперь под угрозой существование народного хореографического ансамбля «Радость», который остался без государственного финансирования, обещанного губернатором (сейчас ансамбль по-прежнему содержит Балаклавское рудоуправление и родители воспитанников). Директор Департамента образования Михаил Родиков добавил, что именно по вине депутатов не откроются несколько детских садов, а в школах не будет медицинских кабинетов. Директор департамента городского хозяйства Андрей Дёмин посетовал, что из-за непринятия такой нужной поправки жители Качи останутся без бани, Первомайка - без воды, а парк Учкуевка не будет спроектирован. И.о. директора департамента промышленности и сельского хозяйства Александр Давидов жаловался, что без поддержки остаются промышленные и сельскохозяйственные предприятия. Директор департамента труда и социальной защиты Станислав Борисенко доложил, что два ведомственных учреждения закроются из-за невыполнения противопожарных и антитеррористических мероприятий, если на них не будет выделено средств. Точку поставил начальник управления мероприятий гражданской защиты Игорь Васильев. По его словам, из-за депутатского "динамо" в бухтах Казачья и Ласпи не будут построены три новых пожарных депо.
При этом ни один из директоров департаментов, а также сам глава правительства Сергей Меняйло не нашли нужным объяснить, почему депутатскому корпусу до сих пор так и не представлены документальные обоснования (расчёты) большинства запрашиваемых трат, а те, что представлены - вызывают недоумение у аудиторов контрольно-счётной палаты. Ведь, попросту говоря, в правительстве просят значительные денежные суммы под "честное слово и острую нужду", а не под конкретные обоснованные расчёты. Почему их не подготовили попремя и качественно, а предпочли продавливать в авральном режиме, шантажируя социальной значимостью, - тайна сия велика есть.
Пять причин не наступать на грабли
Глава комиссии по бюджету законодательного собрания Севастополя Вячеслав Аксенов прокомментировал ForPost выступления представителей регионального правительства и действительные причины отклонения законопроекта о поправках к бюджету.
Глава комиссии заксобрания по бюджету Вячеслав Аксёнов. Фото пресс-службы ЗС
«Понятно, что правительству надо оправдываться, почему процесс идёт так медленно. Но на самом деле он идёт медленно не столько потому, что у нас разногласия с правительством, сколько потому, что правительство своевременно не исполняет требования закона о порядке рассмотрения. Начиная с того, что подписали неправильным образом направленный закон, что сразу ставило под сомнение легитимность его рассмотрения. Второй момент: не представили в контрольно-счетную палату обосновывающие материалы: согласно закону, нам этот законопроект вообще должны были представлять вместе с заключением контрольно-счетной палаты, а его нет», - объяснил Вячеслав Аксенов.
Он ещё раз напомнил, что в конце года из основных средств бюджета Севастополя было зарезервировано 997 миллионов рублей, и в течение января депутаты работали вместе с правительством над возможными направлениями использования этих средств, в том числе и с учетом пожеланий и заявок избирателей. Межведомственная работа оказалась фикцией, результаты её работы фактически проигнорированы. По словам Аксенова, в итоге из всех оговорённых предложений были учтены изменения лишь на 200 миллионов.
Добавила красок к теме глава комитета по социально-гуманитарным вопросам Татьяна Щербакова. "При принятии бюджета 2016 год был выявлен почти миллиард рублей без обоснований. Эти деньги были зарезервированы под департаментом финансов. В январе депутаты плотно работали с профильными по перераспределению этих средств. Парки, дороги, капремонт домов, очистные сооружения, культурной массовые мероприятий, развитие сельской зоны и наведение порядка в центре города... Ничего из этого в проекте нет. Из миллиарда распределено только 386 миллионов, - ничего из того, что подали депутаты для развития мажоритарных округов. И теперь нагнетается, что депутаты - сволочи, не принимают поправки. А ещё руководителям бюджетных учреждений говорят: вы не можете оплатить кредиторку, т.к. заксобрание поправки в бюджет не приняло. Самое смешное, что в этом проекте НЕТ кредиторки. И после этого губернатор говорит о том, что с нашей стороны нет конструктива", - прокомментировала требование губернатора о созыве внеочередного заседания парламента Щербакова.
Вячеслав Аксёнов также обратил внимание, что правительственный проект предлагает тридцатипроцентное сокращение финансирования деятельности контрольно-счётной палаты. Это нарушает закон и приведёт к тому, что работа аудиторов будет парализована, и они не смогут в полном объеме проверять финансовую деятельность органов исполнительной власти, и она останется бесконтрольной, чего, похоже, и добиваются в местном правительстве.
А.М. Чалый. Фото с сайта законодательного собрания Севастополя
Позицию депутатского корпуса по вопросам перераспределения бюджетных средств объяснил и спикер законодательного собрания Алексей Чалый. «Здесь не нужно искать какую-то историю, это просто вопрос качественной отработки тех изменений бюджета, которые готовит правительство. Это же вопрос большого содержания. Никаких противоречий нет, кроме одного: работу надо делать хорошо, все документально обосновать. Мы как ваши представители (имеются в виду избиратели, - прим. ред.) должны понимать, что мы принимаем, и считать, - извините, роль такая, - что так и нужно потратить деньги, как предлагается. Пока нам не предоставили соответствующие документы. Просто «примите миллиарды» не пойдёт...» - объяснил возвращение правительственного законопроекта на доработку Чалый.
Он также напомнил ситуацию, которая "жёстко научила" парламентариев, чего не следует делать: «30 декабря (2014 г. - авт.) было занесено изменение в закон с выделением денег на дороги, после чего переколбасили весь город - вы видели, к чему это привело. Прыгаем до сих пор через эти дороги. Мы тогда на это, извините, повелись. Опыта не было. "Деньги надо освоить до конца года, а то пропадут"... Получили результат, полностью противоположный задуманному. Второй раз на эти грабли наступать не хотим, и теперь требуем нормальных обосновывающих документов», - объяснил Алексей Чалый.
А выход есть...
3 марта губернатор дал поручение руководителям департамента финансов подготовить уточненное распределение средств по результатам внеочередного заседания правительства Севастополя и внести итоговый документ для рассмотрения Законодательным Собранием Севастополя во время внеочередного заседания, которое по требованию губернатора будет созвано в течение десяти дней.
"Губернатор сознательно идет на провал законопроекта о внесении изменений в бюджет", - подчеркивает глава бюджетной комиссии заксобрания Вячеслав Аксёнов. Он еще раз подчеркнул, что в таком виде документ не может быть принят – правительству необходимо откорректировать его.
- Выход элементарный – правительство должно переработать законопроект и подать его. Причём сделать это можно довольно быстро. Правительство может исключить необоснованные и противоречащие законодательству пункты. Это первое. Второе: 997 миллионов зарезервировано, на 350 миллионов правительством подготовлены предложения. Остальное мы можем просто потерять. По этой части тоже нужно пойти навстречу депутатскому корпусу и распределить средства. В конце концов, если какие-то из них не будут использованы, мы можем перераспределить финансовые средства позже, рассмотрев, как исполняется бюджет. Но оставлять сейчас нераспределенными сотни миллионов – это риск их потерять, - заключил Аксенов.
В таком виде, как предлагается, проект изменений в бюджет не может быть принят, и в правительстве региона заведомо это знают. Однако отказаться сыграть на ожиданиях горожан, видимо, не могут: это удобный случай переложить вину за отсутствие видимых перемен в бытовой жизни города на оппонентов. Глядишь, и о скандалах с пиар-играми забудут и на выборности губернатора настаивать перестанут.
Это ведь не правительство затянуло с подготовкой документов, принесло сомнительные расчеты, похерило результаты совместной работы и не собирается отчитываться, куда конкретно пойдут деньги, и так ли необходимы заявленные траты. Это зарвавшиеся депутаты не дают исполнительной власти жить "задним числом" и плевать на закон со ссылкой на хронические чрезвычайные обстоятельства, а зачастую и просто так.
Дмитрий Осипенко, Екатерина Бубнова
Обсуждение (29)
Такая вот история
Случилась в Севастополе:
Правительство - неумное,
А городничий - лох.
Уж развели коррупцию...
Плевать на Конституцию,
Плевать на севастопольцев -
Такой вот наш царек!
Морозов Алекс (Севастополь)
Линьков (Севастополь): Вы считаете неправильно. Деятельность структурных подразделений Департамента труда и соцзащиты не только можно, но и нужно ставить в зависимость от международной (ее еще называют внешне- политической) и внутренней обстановки . И даже если чиновник такого ведомства до сих пор не выполнил названные выше мероприятия, то это не значит, что их и дальше можно не выполнять. Кроме того, не все зависит от местных чиновников. Надеюсь, мимо вашего внимания не прошла информация: Счетная палата назвала министерства, в которых застряли деньги для Крыма http://fedpress.ru/news/econom/budget/1455963663-schetnaya-palata-nazvala-ministerstva-v-kotorykh-zastryali-dengi-dlya-kryma А вот что точно нельзя делать, так это ставить в зависимость бюджетные вопросы от личной вендетты .
Я не КСП, чтобы считать.
Я- рассуждаю вслух о том, где до этого был чиновник и, что мешает ему после этого устранить замечания, а не ссылаться на положение в Гондурасе (это страна, а не фамилия).
Я не понимаю Правительства и Постпреда. Что нельзя ещё пару подкупить из команды Чалого и создать проправительственное большинство в заксобрании? Заплатили бы по миллиону баксов Круглову и Караваеву. И они бы перебежали в лагерь Меняйло. И в Севастополе была бы тишь и благодать. Это не так дорого.Гениально, но губернатор кого смог уже купил или запугал, больше никто не захочет портить свою карму
to Линьков (Севастополь) .
Достаточно соблюдать режим дня, сна и питания. Постараться думать не о своем бюджете, а о бюджете города. Краткие паузы для отдыха чередовать не через 15-20 минут, а через 1-2 часа интенсивной работы. Больше засиживаться и меньше залеживаться на работе. В составе пищевых продуктов должно быть достаточное количество жизненно необходимых, а не дорогих продуктов.,
Этот совет надо размножить и повесить над каждым столом чиновника
Очень тонизирующая новость для наших чиновников и бизнесменов
В Иране к смертной казни приговорен обвиняемый в коррупции миллиардер
Суд в Иране приговорил к смерти иранского бизнесмена Бабака Занджани и двух его сообщников за хищение, передает Reuters.
Кстати, я категорически против смертной казни
Нужно потерпеть ещё 2 - 3 недели, будем надеяться на изменения.
Что происходит? Севастополь, который в 2014 отстоял свое право на отделение от Украины, не может выдавить из города недалекого, косноязычного, трусливого, лживого и вороватого хама? Я люблю Севастополь, но севастопольцы меня разочаровывают все больше и больше. Кроме горлового и хорового пения "Легендарный Севастополь - неприступный для врагов..." больше ничего не могут? Обидно, честное слово...
И тут эту речь в самом начале перебил неизвестно откуда послышавшийся тяжелый низкий голос:
— Что происходит в квартире? Мне мешают заниматься.
Другой, неприятный и, гнусавый голос отозвался:
— Ну, конечно, Бегемот, черт его возьми!
Третий, дребезжащий, голос сказал:
— Мессир! Суббота. Солнце склоняется. Нам пора.
— Извините, не могу больше беседовать, — сказал кот с зеркала, — нам пора. — Он швырнул свой браунинг и выбил оба стекла в окне. Затем он плеснул вниз бензином, и этот бензин сам собою вспыхнул, выбросив волну пламени до самого потолка.
Загорелось как-то необыкновенно, быстро и сильно, как не бывает даже при бензине.
Вифлеем (Севастополь)
С наступающим Вас праздником, Вифлеем.
Старый еврей первый раз взял на работу сына.
Вечером жена спрашивает у него, как дела?
В целом неплохо, но есть нюансы.
Неужели, плохо считает?
Нет с этим хорошо.
Груб с покупателями?
Нет.
Так что же
Когда дает сдачу .
Нам, пока не до слез
Считать мы можем, экономить - нет
http://rutube.ru/video/0715471825a14638dfb0cc6c3baf97b9/
to Линьков (Севастополь)
Спасибо
to герасимов (севастополь)
Что происходит?
Севастополь, который в 2014 отстоял свое право на отделение от Украины, не может выдавить из города недалекого, косноязычного, трусливого, лживого и вороватого хама? Я люблю Севастополь, но севастопольцы меня разочаровывают все больше и больше. Кроме горлового и хорового пения Легендарный Севастополь - неприступный для врагов... больше ничего не могут? Обидно, честное слово...
похоже, имеем дело с системой ниппель
существует несколько вариантов толкования, - напомню ... некоторые даже неприличные, но в полной мере отражающие реалии:
1) система ниппель - игра в одни ворота, или когда приток разрешен, а отток затруднителен...
2) туда дуй, оттуда ... — грубо о непонятном, странном устройстве; об односторонности каких то процессов, отсутствии отдачи, пользы от прилагаемых усилий …
3) деталь, через которую воздух проходит только в одну сторону
4) разговорный - о плохо устроенной, неудачно сделанной вещи
5) разговорный - о закрытой общественной системе …
это к тому, что сила, воздух нагнетающая превышает силу сопротивления, а гайка изготовлена из особо прочного материала, - давление скорее шину разорвет, а это уже бунт, разочарованный Вы наш
вот так под пение гимна Севастополя и спускаем пар, чтобы не разнесло в клочья... интересно же увидеть чем весь этот фарс закончится
а город этот мы тоже любим, можете не иметь сомнений
to Морозов Алекс (Севастополь)
Когда сгорит школа или умрут люди из-за того, что не построена больница или не сделана противопожарная система - кто будет отвечать?..
Кто в тюрьму сядет?
тю, что за истерика?
отвечать будет ответственный за пожарную безопасность, скорее всего директор учреждения или иное уполномоченное им лицо
в СССР была налажена профилактическая работа, за инспекторами пожнадзора были закреплены объекты, в том числе и социальные, проводились плановые проверки с целью выявления нарушений правил пожарной безопасности, как сейчас обстоят с этим дела в России не знаю...
а дело нужное
что касается действующих учреждений образования (здравоохранения), - к текущему моменту каждое из них уже ДОЛЖНО было быть оснащено сигнализацией!
если она нуждается в модернизации, то ЧТО МЕШАЛО за два года сделать технические обоснования, составить соответствующие расчеты своевременно, свести их в единую заявку и подать как подтверждение предстоящих бюджетных расходов ...
и проблема шума решена
а то как дурно воспитанная капризная перезревшая барышня, - отчитываться за траты не хочу, денег просто так дай ...
типа, третья мировая война на пороге, надо срочненько себе какую-нибудь хрень прикупить, а то вдруг дурочка помрет завтра и не порадуется обновке
Бедный горебернатор-деньги без него делят!!!!!!!Крадут физически прямо из под носа!!!!!!!!!
to эндемик ( в собственном сакэ) to Геннадий Весёлкин ...геша!.. человек тот же червь. что и дождевой только продвинутый...разрыхлять и ферментировать вот лозунг мой и солнца! .. только святого можно называть человеком!!!Привет лягушка в японской водке.Будь добр пиши хотя бы имя с большой буквы,раз уже так по свойски пишешь.
Черви червям рознь,если сравнить дождевого червя и его полезную деятельность с капролитами ,и без зубов,
то человек тут и рядом не стоял.Человек скорее паразит на теле планеты,но когда то был так сказать полезным червем,засирал природу минимально,все успевали справляться с загрязнением
to эндемик ( в собственном сакэ) to Геннадий Весёлкин ...геша!.. человек тот же червь. что и дождевой только продвинутый...разрыхлять и ферментировать вот лозунг мой и солнца! .. только святого можно называть человеком!!!Привет лягушка в японской водке.Будь добр пиши хотя бы имя с большой буквы,раз уже так по свойски пишешь. Черви червям рознь,если сравнить дождевого червя и его полезную деятельность с капролитами ,и без зубов, то человек тут и рядом не стоял.Человек скорее паразит на теле планеты,но когда то был так сказать полезным червем,засирал природу минимально,все успевали справляться с загрязнением ...стилистика не позволяет. но твоё имя буду писать с большой (вопреки) ...копролиты в перлите не разглядеть ...
Бюджетные правки в соответствии с федеральным протокольным поручение должны касаться пересмотра местного бюджета в сторону его уменьшения на 10%.
Это касается всех субъектов федерации без исключения.
В таких условиях нужно быть бережливым.
Два еврея поспорили, кто из них меньше пожертвует денег .
Когда мимо проходил служитель, первый еврей положил копейку и победоносно посмотрел на второго.
За двоих, — смиренно произнес второй.
to Линьков (Севастополь) не нашли нужным объяснить, почему депутатскому корпусу до сих пор так и не представлены документальные обоснования (расчёты) большинства запрашиваемых трат, а те, что представлены - вызывают недоумение у аудиторов контрольно-счётной палаты
.
Нет ответа на данный вопрос. Свернулась совместная работа депутатов и чиновников правительства.
Губернатор сознательно идет на провал законопроекта о внесении изменений в бюджет.
С какой целью он это делает?
Может это попытка создать предпосылки для роспуска ЗС, о котором некоторые товарищи стали поговаривать последнее время?
allusa (Севастополь)
to Линьков (Севастополь) не нашли нужным объяснить, почему депутатскому корпусу до сих пор так и не представлены документальные обоснования (расчёты) большинства запрашиваемых трат, а те, что представлены - вызывают недоумение у аудиторов контрольно-счётной палаты. Нет ответа на данный вопрос. Свернулась совместная работа депутатов и чиновников правительства. Губернатор сознательно идет на провал законопроекта о внесении изменений в бюджет. С какой целью он это делает? Может это попытка создать предпосылки для роспуска ЗС, о котором некоторые товарищи стали поговаривать последнее время?
Для того, чтобы губернатор смог распустить парламент, нет законных оснований. Подробно останавливаться на этом нет ни времени, ни желания. Если законопроект не будет принят, то для правительства это будет "провал". Не, я это сказал. Я только повторил слова интервьюируемых. Чтобы не дожидаться этого мгновения, нужно договариваться, а значит соглашаться на условия. Поэтому выше я написал, что у правительства есть мотивация и время для того, чтобы открыжить документ.
https://www.youtube.com/watch?v=ZHiF7EPn6QA
В парламенте заявляют, что не намерены выделять деньги из резерва общегородского "кармана" без проработанных документальных обоснований и заключения контрольно-счётной палаты, а также недоумевают, почему перечеркнута длительная совместная работа комитетов заксобрания и департаментов правительства по доработке бюджетных правок.
При этом ни один из директоров департаментов, а также сам глава правительства Сергей Меняйло не нашли нужным объяснить, почему депутатскому корпусу до сих пор так и не представлены документальные обоснования (расчёты) большинства запрашиваемых трат, а те, что представлены - вызывают недоумение у аудиторов контрольно-счётной палаты. Ведь, попросту говоря, в правительстве просят значительные денежные суммы под "честное слово и острую нужду", а не под конкретные обоснованные расчёты. Почему их не подготовили попремя и качественно, а предпочли продавливать в авральном режиме, шантажируя социальной значимостью, - тайна сия велика есть. /////////////////////////////////////////////////////////////\ И как можно назвать правительственных словоблудов после этого? Появилаь множество защитников ратующих за поиск решения совместно с Законодательным собранием. И никто не поднимает вопрос, что в правительстве не дети неразумные а взрослые олухи не умеющие работать по российским законам и губернатор в их числе. Зачем нам такое руководство? Неужели горожане не понимают, что неучи в правительстве их "разводят" на бюджетные деньги?
Ответа на вопрос о желаемой депутатами величине зарплаты в КСП не будет?
Тогда все обсуждение и весь пафос, а также вся критика правительства - увы - не вызывает доверия.
Что хочется сказать в заключение?
Нет, ни то, что вы подумали.
Поднятый вокруг внесения изменений в бюджет ажиотаж, это своеобразная страховка правительства перед тем, как документ будет проголосован в парламенте.
Если бы принимались ставки, то я бы поставил 100 против 1 за то, что правительство капитулирует и безоговорочно выполнит все условия, которые были выдвинуты профильным комитетом парламента. Эта уверенность не потому, что я такой ясновидящий, а потому, что такие разговорчивые чиновники.
https://www.youtube.com/watch?v=AxL6bPpnUWE
Головкин, тю Линьков.
5,4,3,2,1
Всем пока
то я бы поставил 100 против 1
Ставлю комплект ушей (ослиных) б/у
Если я правильно помню, то численность горадминистрации Севастополя при Украине была около 700 человек. Ну это типа при Яцубе. Плохо, но справлялись.
ЗС молодцы !!!
сами двинули губера
Теперь борьба за власть под одеялом!!!
Законы не принимаются неглядя
О чём , про что, зачем , а вот КОГО
Короче ХРЕН вам а не закон ....
Сплошная мышинная возня а не власть!!
Почему я должен недополучать зарплату
Только потому что эти долбодеятели
между собой недоговорились ???
Такой властный симбиоз
нежизнеспособен !!!
to Леший (Севастополь) Может пусть Меняйло решит вначале кадровый вопрос,а затем уж рассматривать финансовую составляющую?
Кадровый вопрос должен решить Путин
а не невменяйло.
И как можно скорее.
to герасимов (севастополь) Я люблю Севастополь, но севастопольцы меня разочаровывают все больше и больше.
Я понял, братан.
Ты очень любишь Севастополь.
Но без Севастопольцев.
Но, тогда почему ты пишешь название,
любимого тобой города, с маленькой буквы?
Образования не хватает?
Или и в этом тебе Севастопольцы мешают?
Съезжай куда-нибудь и жизнь у тебя наладится
--------------------------------
Севастополец
"Злые люди бедной киске не дают украсть сосиску!"
Дагестанский рептилоид разбушевался?