Против чиновника «Севтеплоэнерго» прекращено уголовное дело

Как стало известно Гражданской обороне, бывший начальник коммунального предприятия «Севтеплоэнерго» Михаил Андреев, ранее обвиняемый в превышении власти или служебных полномочий, повлекшее серьезные последствия, избежал уголовной ответственности.

Приговором Ленинского районного суда (судья – В. Казаков) от 8 апреля 2013 года чиновник был оправдан, также был отменен арест на две его квартиры, земельный участок и два автомобиля.

Органами досудебного следствия Михаил Андреев, который сейчас числится в должности главного технолога данного КП, обвинялся в совершении ряда преступлении при следующих обстоятельствах.

Так, 1 октября 2007 года между КП «Севтеплоэнерго» СГС в лице его директора М. Андреева и ООО «ЮКФ «Витал», как победителем торгов по закупке мазута, заключён договор до апреля 2008 года, согласно условиям которого общество поставляет предприятию мазут в количестве 1148 тонн по цене 2439 грн. за 1 тонну. Далее директор КП «Севтеплоэнерго», действуя умышленно и выходя за пределы предоставленных ему прав и полномочий и вопреки установленному на тот момент особому порядку изменения цены на закупку и без получения положительного заключения Межведомственной комиссии по вопросам государственных закупок, подписал 30 ноября 2007 года дополнительное соглашение. По нему цена на мазут увеличилась с 2439 грн. за тонну до 3100 грн. за тонну. По версии гособвинения, в результате подписания допсоглашения М. Андреев незаконно перечислил на счета ООО «ЮКФ» «Витал» денежные средства за поставку мазута в размере 534 767,5 гривен, то есть разницу между старой и новой ценой. В связи с чем, утверждали обвинители, интересам КП «Севтеплоэнерго» причинён материальный ущерб на указанную сумму, поскольку сумма причинённого материального ущерба более чем в 250 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан.

В уголовном деле присутствует и второй эпизод. По данным обвинения, 11 октября 2007 года КП «Севтеплоэнерго» СГС в лице М. Андреева заключило договор с победителем торгов по закупке угля -- ООО «Южная Энергетическая Компания». По нему частная структура обязуется поставить коммунальщикам уголь в количестве 4500 тонн по цене 620 гривен за тонну. Далее директор КП «Севтеплоэнерго подписал 1 января 2008 года дополнительное соглашение, которым изменил условия указанного договора, а именно увеличил цену на уголь до 700 гривен за тонну. В результате изменения условий коммунальное предприятие незаконно перечислило на счета ООО «Южная Энергетическая Компания» денежные средства за 4 418,433 тонн угля в размере 353 474,6 грн.

Обвинение базировалось на данных проверок финансовой деятельности КП «Севтеплоэнерго» с 2007 по 2011 годы, проведенных КРУ Севастополя.

Михаил Андреев в суде свою вину не признал. В качестве пояснений по эпизоду с закупкой мазута показал, что им была допущена ошибка, поскольку договор заключили на весь отопительный период, а в октябре-ноябре были увеличены цены на это сырье. Фирма-поставщик ООО «ЮКФ», по словам подсудимого, отказывалась поставлять мазут по прежней стоимости. Перед ними встала дилемма -- платить по новому или повторно проводить тендер (данная процедура очень сложна, и занимает много времени), а на улице уже был декабрь. Межведомственная комиссия не могла заниматься решением указанного вопроса по ряду объективных причин. Это утверждал М. Андреев в ходе допроса.

Как показал обвиняемый, если бы они разорвали тендер, то им бы пришлось отключить и заморозить котлы, что привело бы к их поломке, а ремонт очень дорогой. Решение о даче согласия на закупку мазута по новым ценам принималось коллегиально – на собрании руководящего состава «Севтеплоэнерго». Он считает, что в той ситуации он поступил верно. Он мог остановить теплоснабжение, но от этого не было бы лучше никому. Обстоятельства вынудили их поступить так. Аналогичные показания были озвучены по поводу тендера с поставкой угля.

Подсудимый согласился с показаниями свидетелей, среди которых был и тогдашний начальник ГУ ЖКХ СГГА Владимир Хибученко, и не оспаривал исследованные судом документы, за исключением актов ревизии, с выводами которых он не согласился в части определения сумм ущерба.

Проанализировав доказательства и документы, суд пришел к выводу, что в действиях Михаила Андреева отсутствует состав преступления, предусмотренный ч.3 ст.365 УК Украины. В частности, в ходе судебного следствия нашёл своё подтверждение факт существования в отопительный сезон 2007-2008 г. опасности, которая угрожала охраняемым законом правам многих людей и общественным интересам, а именно: опасность прекращения снабжения теплом помещений, которые обеспечиваются КП «Севтеплоэнерго». Суд указал, что прекращение снабжения теплом могло привести как к эпидемии простудных заболеваний, переохлаждению людей, их гибели, так и к поломке котелен, тепловых сетей, сооружений, тепловых пунктов, то есть аварии, что причинило бы материальный ущерб КП «Севтеплоэнерго» на большие суммы, и привело бы к чрезвычайной ситуации в городе.

Суд сослался на ст.39 УК Украины, по которой не является преступлением причинение вреда правоохраняемым интересам в состоянии крайней необходимости, и пришел к выводу, что в сложившейся обстановке предотвратить неминуемое наступление чрезвычайной ситуации в Севастополе иного способа, как срочно заключить с поставщиками дополнительное соглашение к договорам о поставке топлива по новой цене, у М. Андреева не было. Гражданский иск прокуратуры о возмещении ущерба на сумму 353 474 гривен был отклонен.

В пресс-службе прокуратуры Севастополя пояснили, что в настоящее время государственное обвинение готовит апелляцию на оправдательный приговор Ленинского райсуда. Конечный срок подачи жалобы истекает 23 апреля.

Как ранее писала Гражданская оборона, 13 февраля 2013 года при получении взятки задержали директора КП «Севтеплоэнерго» Владимира Хибученко и главного технолога Михаила Андреева. Обоим было сообщено о подозрении в совершении уголовного преступления, предусмотренного ч.3 ст.368 УК Украины. По версии обвинения, чиновники требовали 78 тысяч гривен у ООО «Квартал-Модуль-Донецк» за право поставлять каменный уголь в Севастополь. В настоящее время по делу идет досудебное следствие, В. Хибученко и М. Андреев внесли залог и находятся на свободе.

Катерина Чурилова