При обрушении ТЦ погиб человек: кто виноват в таких трагедиях и что делать?

Один человек погиб и ещё несколько пострадали при обрушении торгового центра в Новосибирске. Казалось, после трагедии в «Зимней вишне» подобных происшествий быть не должно. Однако спасатели опять разгребают завалы, а местные власти снова заявляют о массовых проверках в торговых центрах.

Что известно об обрушении ТЦ в Новосибирске к этому часу

Первые сообщения об обрушении торгового центра в Первомайском районе Новосибирска появились днём 21 января. Рухнул второй этаж, сообщил мэр города Максим Кудрявцев в Telegram.

Видео: СУ СК Новосибирской области

На кадрах видно, что от двухэтажного здания остались руины. В ликвидации последствий обрушения были задействованы более 350 специалистов и 70 единиц техники.

«К несчастью, в результате произошедшего погиб человек, — написал Кудрявцев. — Решением городской комиссии локально ввели режим повышенной готовности для профильных служб, определён комплекс первоочередных мер. Проведено отключение здания от инженерных сетей, территория остаётся оцепленной. Ведётся постоянный мониторинг состояния конструкций и прилегающей территории».

По факту обрушения ТЦ возбуждено уголовное дело по статье об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

«Подозреваемый, собственник помещения задержан. В ближайшее время ему будет предъявлено обвинение и направлено ходатайство в суд об избрании в отношении него меры пресечения», — сказано в сообщении СУ СК РФ по Новосибирской области.

В свою очередь, мэр Новосибирска поручил провести проверку по соблюдению требований к содержанию кровель и своевременной очистке крыш от снега.

Происшествие глазами очевидцев

Местный житель Герман в момент ЧП находился в магазине «Ярче». По его словам, он вышел буквально за полминуты до обрушения и направился к машине.

«Сначала был глухой грохот, потом что-то посыпалось, — приводит интернет-издание ngs.ru слова очевидца. — Я подумал, что с крыши поехал снег, а потом увидел, как падают куски фасада. Машины стояли вплотную, много пострадало. Всё происходило секунд десять, а потом резко стало тихо».

После того, как всё стихло, люди начали осторожно покидать здание, перебираясь через завалы.

Полина, сотрудница цветочного магазина, расположенного неподалёку от ТЦ, рассказала, что обернулась на шум и увидела уже разрушенную часть здания. По её словам, кассиры «Ярче» успели эвакуировать покупателей, а одну из пострадавших с верхнего этажа спасатели доставали на её глазах — женщина была жива.

Чьё это здание и откуда оно взялось?

По данным новосибирских журналистов, ТЦ является переоборудованной автомойкой, над которой надстроили второй этаж.

В 2016 году городские власти отказали собственнику в изменении вида разрешённого использования участка, сославшись на несоответствие санитарным нормам и генплану. Однако в 2017 году к зданию всё-таки был пристроен второй этаж, после чего объект стали называть торговым центром.

Управление архитектурно-строительной инспекции пыталось закрыть ТЦ, построенный без их разрешения. Однако тогда в возбуждении дела отказали, пишет ngs.ru. Попытка узаконить здание также не увенчалась успехом — заявление было подано без полного пакета документов, и в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию отказали.

В 2018 году Первомайский районный суд Новосибирска признал за бизнесменом Сергеем Турковым право собственности на постройку.

«Ответственность за техническое состояние, безопасность и содержание здания полностью лежит на собственнике», — приводит ngs.ru позицию мэрии Новосибирска.

Пока чиновники и застройщик спорили о законности объекта, здание, по сути, «решило вопрос» само — обрушением, которое привело к человеческим жертвам.

Это всё ещё система или частный случай?

Казалось бы, трагедия, которая произошла в 2018 году в кемеровской «Зимней вишне», должна была раз и навсегда поставить точку в вопросах безопасности торговых центров. Напомним, восемь лет назад пожар унёс жизни 60 человек, большинство из них — дети. 
Совладелец «Зимней вишни» Вячеслав Вишневский, осуждённый по делу о пожаре, в конце 2024 года вышел на свободу условно-досрочно.

Неужели все выводы по «Зимней вишне» остались только на бумаге? Руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов так не считает.

«Руководители торговых центров и концертных залов стали относиться к безопасности гораздо ответственнее. Выделяется больше средств, увеличиваются бюджеты на охрану, на технические средства обеспечения безопасности. После всех пережитых трагедий выводы были сделаны, — сказал в беседе с ForPost Курдесов. — Никто не хочет брать на себя ответственность за чьи-то грубые нарушения или формальный подход. Сегодня выявленные нарушения сопровождаются рекомендациями, и, если они не исполняются, наступает ответственность. Это уже устоявшаяся и в целом рабочая практика».

При этом эксперт признаёт, что полностью исключить проблемы невозможно, особенно когда речь идёт о старых объектах.

«Есть прошлые недоработки, есть устаревшая документация, есть скрытые дефекты, которые не всегда можно выявить сразу. Нельзя одномоментно привести большой комплекс в соответствие с сегодняшними нормами, если 10–20 лет назад требования были другими. Для этого нужен переходный период, но при обязательном и жёстком контроле. Ответственность здесь остаётся ключевым словом», — подчеркнул наш собеседник.

По его мнению, ключевым фактором остаётся взаимодействие государства и бизнеса: контролирующие органы должны выполнять свою функцию не формально, а профессионально, а владельцы и директора торговых центров — воспринимать требования не как давление, а как часть общей ответственности.

«Только при такой совместной работе можно реально снизить вероятность чрезвычайных ситуаций и трагедий. Другого пути просто не существует», — подытожил Курдесов. 

Роберт Вочовский