Можно ли добиться уменьшения сроков отключения горячей воды летом

Каждое лето миллионы россиян сталкиваются с одной и той же проблемой: из кранов исчезает горячая вода. Несмотря на развитие технологий и модернизацию коммунальной инфраструктуры, практика плановых отключений, знакомая ещё со времён СССР, никуда не исчезла.

Коммунальщики объясняют это необходимостью проведения гидравлических испытаний и ремонта тепловых сетей перед новым отопительным сезоном. Но действительно ли многодневные отключения остаются единственным способом подготовки городов к зиме? И можно ли сделать этот ежегодный коммунальный ритуал менее болезненным для жителей? В ситуации разбирался ForPost.

Отключение горячей воды на месяц законно?

Летние отключения горячей воды долгое время были строго регламентированы — не более 14 суток. Такая норма была прописана в старом СанПиНе, который пять лет назад отменили.

Сейчас формально жёсткого федерального ограничения нет: конкретные сроки могут устанавливаться органами местного самоуправления и согласовываться с ресурсоснабжающими организациями, отмечают юристы.

Несмотря на этот важный правовой нюанс, 14-дневный срок остаётся базовым для Минстроя РФ и Роспотребнадзора. Он также в качестве рекомендуемого закреплён в Правилах технической эксплуатации жилищного фонда. Однако при согласовании срок может быть увеличен.

Так, в частности, произошло в Верх-Исетском районе Екатеринбурга. Жильцы шестнадцатиэтажки в домовом чате получили пренеприятнейшее известие:

«Доводим до вашего сведения, что с 16.06.2026 г. по 29.06.2026 г. и с 30.06.2026 г. по 13.07.2026 г. в связи с проведением гидравлических испытаний магистральных, распределительных и квартирных сетей на сетях АО "ЕТК", будет отключено горячее водоснабжение», — было сказано в сообщении.

То есть по сути, граждан собрались лишить горячей воды почти на целый месяц, предоставив её лишь на один день. На вопрос жителей «Почему так долго?» коммунальщики пояснили, что длительное отключение горячей воды связано не с ремонтом одного конкретного участка, а с комплексной проверкой магистральных, распределительных и квартальных теплосетей перед новым отопительным сезоном.

Людей такой ответ не устроил. Они стали возмущаться. Управляющая компания скорректировала свой ответ.

«Будет или нет отключение с 30 июня по 13 июля, сообщим дополнительно, по мере поступления дополнительной информации от ресурсоснабжающей организации», — заявили в УК.

Как 14 дней снова сделать обязательными?

Случай в Екатеринбурге — не единичный. Как решать эту проблему? Нужно возвращать старый СанПиН с чётко регламентированным максимальным сроком отключения горячей воды, уверена зампред думского комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

«... в 2021 году эту норму убрали, и теперь нет ни одного документа, который бы устанавливал эти правила, — приводит "Парламентская газета" слова Светланы Разворотневой. — Мы с коллегами неоднократно обращались в Роспотребнадзор с предложением вернуть эту тему, и были попытки, я знаю, в законе прописать напрямую эти сроки, но пока не получилось. <…> Я всё-таки считаю, что хотя бы на уровне СанПиНов надо вернуть эту норму, потому что в противном случае, к сожалению, у наших коллег-коммунальщиков ну практически нет никаких стимулов быстрее завершать ремонты».

По словам Светланы Разворотневой, она уже подготовила обращение в Роспотребнадзор с требованием закрепить 14-дневный срок в СанПиН.  

Можно ли сократить сроки отключений до минимума?

Современные технологии действительно позволяют сократить или даже полностью избежать длительных отключений горячей воды летом. Например, можно применить поэтапные гидравлические испытания отдельных участков, а диагностику провести через обратный трубопровод, акустический контроль утечек, тепловизионное обследование и системы онлайн-мониторинга давления.

К слову, в ряде городов, включая Новосибирск, часть гидравлических испытаний уже проводится без отключения горячего водоснабжения либо с минимальными ограничениями для потребителей. Однако эти технологии не всегда применимы.

Почему? Для их массового внедрения необходима масштабная модернизация теплового хозяйства, которое создавалось ещё в СССР по принципу крупных централизованных систем, где для полноценной проверки прочности труб требуется повышение давления на значительных участках сети. Летние отключения во многом являются наследием советской инфраструктуры, объяснил создатель проекта «ДОМ-и-ДВОР.рф», эксперт ЖКХ Павел Степура.

«При централизованной системе теплоснабжения сократить отключение горячей воды до одного дня невозможно. Нужно проверить тепловые пункты, магистрали, оборудование домов, выявить слабые места, устранить их и провести повторную опрессовку. Обычно такие работы занимают около 7–10 дней, предельный срок — до 14 дней, — сказал в беседе с ForPost Павел Степура. — Быстрее можно справиться там, где система небольшая: например, если дом подключён к собственной или частной котельной. В таких случаях работы иногда реально провести за 1–4 дня».  

А как у них?

В Европе и Северной Америке гидравлические испытания тоже проводятся, однако они чаще затрагивают отдельные сегменты сети и значительно реже приводят к длительным и массовым отключениям потребителей.

В Германии, например, широко распространены современные сети централизованного теплоснабжения с автоматизированным контролем давления, секционированием участков и постоянным мониторингом состояния труб, поэтому проверки и ремонт часто проводятся локально, без отключений целых районов.

В США система ещё более децентрализована: во многих городах вода нагревается непосредственно в зданиях, а сети district energy обслуживают отдельные кварталы, университеты или деловые районы, что позволяет ремонтировать инфраструктуру без отключения миллионов потребителей.

Таким образом, россияне вынуждены терпеть длительные отключения горячей воды из-за особенностей инфраструктуры. Граждане, которые не хотят мыться из тазиков, ищут решения: пользуются проточными водонагревателями, посещают спортклубы и бани или ходят в душ у знакомых и родственников. И иного решения проблемы у россиян пока нет, считает Павел Степура.

Роберт Вочовский