Прошло уже 29 лет с даты 28 мая 1997 года, когда между Россией и Украиной было наконец-то подписано государственное соглашение «О статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации в Украине».
В интервью ForPost почётный житель Севастополя адмирал Игорь Владимирович Касатонов, который в сентябре 1991 года был назначен командующим Черноморским флотом РФ, вспоминает, каких невероятных усилий стоило на первоначальном этапе убедить Президента России Б.Н. Ельцина в значимости фактора Черноморского флота для страны, а впоследствии — систематически, год за годом вместе с единомышленниками по флоту бороться за подписание максимально приемлемых для России документов, сохраняющих в юрисдикции станы советский Черноморский флот.
«Безусловно, всё тогда решали Л.М. Кравчук и Б.Н. Ельцин. Ни с одним, ни с другим, до сентября 1991 года, когда я был назначен командующим, я встретиться не мог и не имел возможности донести свою позицию, которая проста — Черноморский флот после распада Советского Союза должен был остаться за Россией. И уже в середине сентября я узнал о негативной позиции Кравчука в отношении моего назначения. Он был недоволен тем, что с ним никто не посоветовался», — вспоминает Игорь Касатонов.
Когда Игорь Касатонов в 1991 году стал командующим, структурно Черноморский флот включал более 1000 кораблей, 500 самолетов, более 70 тысяч человек личного состава, 2000 морских пехотинцев и около 1300 соединений, частей и подразделений.
«Я, конечно, сразу понимал, что буду отстаивать интересы России. Я родился во Владивостоке, учился в Ленинграде, служил на севере, на Чёрном море. Считал и продолжаю считать российскую систему обучения и воспитания самой правильной», — говорит Игорь Владимирович.
Адмирал Касатонов вспоминает: в 1991 году у Президента России Ельцина не было интереса уделять внимание Черноморскому флоту. А вместе с этим Украина проводила очень много мероприятий по формированию вооружённых сил.
«9 января 1992 года было совещание офицерского состава в Киеве, где я выступил и чётко сказал, что мы не будем принимать украинскую присягу, что Черноморский флот — флот СНГ.
Я придумал эту конструкцию про флот СНГ как уловку, потому что у Ельцина ещё не было чёткой позиции на тот момент. Моё выступление тогда в Киеве очень враждебно восприняли, с ледяным молчанием», — говорит Игорь Касатонов.
На тот момент было важно добиться личной встречи с президентом страны, чтобы убедить его принять единственно верное решение.
«Но что важно, весь Севастополь и Крым поддерживали меня полностью в этой части. Министром обороны тогда был Евгений Иванович Шапошников (последний министр обороны СССР. — ForPost), который смог организовать мою встречу с Ельциным. Я изложил Борису Николаеву нашу позицию, позицию офицеров и моряков Черноморского флота. На встрече был и сам Шапошников, и Главнокомандующий ВМФ Чернавин. Я на картах очень чётко объяснил, почему важно сохранить флот за Россией и почему нельзя отдавать флот Украине полностью. Ельцин выслушал и обещал поддержку», — поделился адмирал.
Игорь Касатонов говорит, что с этого этапа начался процесс юридического и правового раздела флота между Россией и Украиной.
«Мы сразу сказали, что будем этот вопрос решать в правовом поле. С Украиной-то никто не собирался воевать. Все говорили — братья, братья, братья… А эти братья на своих советах безопасности с презрением говорили о России и рассматривали нашу страну как источник сырья. Это было обидно», — говорит Игорь Касатонов.
Важным этапом, говорит Игорь Владимирович, стала дата 3 августа, когда были подписаны Ялтинские соглашения о принципах формирования флота России и Украины на базе Черноморского флота.
«И в этом документе уже было чётко сказано, что российский Черноморский флот остаётся в Севастополе», — добавляет он.
Как итог, 28 мая 1997 года в Киеве были подписаны межправительственные соглашения, которые закрепляли ранее достигнутые договорённости и детально прописывали статус и условия пребывания Черноморского флота России в Крыму.
За аренду военной инфраструктуры полуострова Россия обязывалась платить 98 млн долларов США в год Украине. А срок пребывания флота в Севастополе заканчивался 28 мая 2017 года.
Сергей Абрамов
