В НАТО увидели риски в Арктике из-за «растущих связей» России и Китая.
В западном экспертном сообществе наблюдаются две позиции по поводу сотрудничества России и Китая в Арктике. Первая позиция основывается на неких страшилках по поводу союза двух сверхдержав Евразии, и она выгодна ястребам из Америки и Запада в целом. Вторая позиция опирается на подчёркивание имеющихся между Москвой и Пекином противоречий в подходе к региону Арктики. Обе эти позиции являются манипулятивными и имеют структурные ошибки, однако они муссируются в западных СМИ, что подтверждает: страхи на счёт альянса России и Китая в Арктике у Запада достаточно сильны.
При оценке перспективы отношений России и Китая в Арктике необходимо руководствоваться парадигмой взаимной выгоды, основывающейся на уважении суверенитета обеих стран. В точках, где выгода является очевидной, вероятность развития двухсторонних отношений высока. То есть, уместно вести разговор про взаимное партнёрство. В то же время нужно учитывать факт того, что российская арктическая зона — это некий географический предел для сотрудничества России и Китая. Иные каналы, через которые могут реализовываться арктические интересы у КНР, почти отсутствуют: американцы в последние годы занимаются активным выдавливанием китайского капитала из Гренландии, Исландии и иных арктических локаций.
Разговоры о том, что Москва и Пекин в Арктике составляют стратегический альянс, как минимум, преждевременны. Правильнее было бы вести речь про взаимовыгодное сотрудничество. В то же время, перспективы того, что партнёрство в Арктике будет расширено, сами по себе работают на укрепление долгосрочных отношений нашей страны и Поднебесной. Потому что выгоды для Китая очевидны как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе. И эти выгоды мощно увеличивают привлекательность нашей страны в глазах политического руководства Китая.
На данный момент есть вероятность, что Москва и Пекин будут принимать активное участие в индустриальных проектах и в целом в совместной коммерческой деятельности в Арктике, в том числе и той, что связана с добычей ресурсов (таких, к примеру, как углеводороды).
При этом, пытаться втиснуть Россию и Китай в одну рамку в арктическом раскладе — едва ли корректно: в целом ряде вопросов, включая стратегические, у наших стран различные подходы. Тем не менее, мы и не конфликтуем, а, напротив, взаимовыгодно коммуницируем, основываясь на уважении суверенитета обеих стран. В то же время Россия при определённых обстоятельствах может поспособствовать в развитии китайских арктических амбиций, а ни один другой член Арктического Совета делать этого не собирается.
Китай стремится к диверсификации импорта энергоносителей и экспорта товаров во всём мире. От этого богатая ресурсами арктическая зона (и внутренняя, и морская) становится крайне привлекательной для Пекина. В этом отношении среднесрочные и долгосрочные перспективы по развитию экономических и иных проектов между Россией и Китаем (и в сфере безопасности тоже) в Арктическом регионе весьма вероятны.
Тем не менее, очевидно, что такие перспективы будут реализовываться, основываясь на суверенном праве России. Характерным является то, что не только Пекин, но и Дели, Сеул, Токио и даже Эр-Рияд тем или иным образом связаны с арктическими предприятиями России в области энергетики. Такая линия по диверсификации будет развиваться Россией с сохранением приоритетности её права на развитие арктических ресурсов и потенциала в геостратегическом смысле слова.
Павел Кухмиров
