Вчерашнее заседание заксобрания Севастополя оказалось богатым на дискуссии. Одна из них развернулась вокруг проекта закона об административных нарушениях, другую вызвал разработанный депутатами Владимиром Немцевым и Еленой Глотовой законопроект «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории города Севастополя».
Аналогичный закон действует в Севастополе и сейчас. Но к нему накопилось много замечаний, в том числе связанных с обновлением федерального законодательства, которому он со временем перестал соответствовать. Решено было разработать новый законопроект, который сегодня представила Елена Глотова.
Самое интересное, конечно, — это предложенные законом новшества. В их числе, как отметила докладчица, запрет на использование пиротехнических средств в период с 22:00 до 15:00 ежедневно, а также на проведение погрузочных, ремонтных и ряда других работ в многоквартирных домах в выходные и праздничные дни.
Действиями, нарушающими тишину и покой граждан, авторы законопроекта предлагают признать: «использование телевизоров, радиоприёмников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств»; «игру на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, иные действия, сопровождающиеся шумом»; «несвоевременное отключение в случае неоднократного срабатывания» охранной сигнализации; использование транспортных средств с выпускной системой без шумоглушителя и пр.
Предложения вызвали много вопросов. Антон Пархоменко, в частности, спросил, почему исключения сделаны для мусоровозов, но не для машин, ранним утром доставляющих продукты в магазины.
«Я думаю, здесь гораздо большее поле для вариаций, поэтому мы не ставили конкретные рамки для этого направления», — ответила Елена Глотова.
Вице-спикера Татьяну Лобач удивило введение ответственности за шум, «который не может контролировать человек». В частности, авторы закона предусмотрели её за «непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя или иных действий домашнего животного, сопровождающихся шумом».
Докладчица рассказала, что аналогичные нормы содержатся в проекте нового Административного кодекса РФ, и с ними согласился даже Минюст. Речь идёт об оставлении без присмотра на долгое время животных, которые беспокоят соседей вышеперечисленными звуками.
«Мы учли мнение экспертного сообщества и эту норму в нашем проекте закона оставили», — сказала Елена Глотова.
Татьяна Щербакова напомнила, что много вопросов вызывала реализация ранее существовавшего закона. Некоторые соседи склонны вызывать полицию из-за ребёнка, бегающего по квартире над ними. С другой стороны, многие обижаются на полицейских, которые отказываются признать, казалось бы, явные нарушения.
Елена Глотова заметила: на сегодняшний день возможности полиции в этом отношении ограничены. Как это ни парадоксально, сейчас полномочия следить за соблюдением закона возложены на департамент внутренней политики правительства Севастополя (!).
«Есть предложение и дальше работать над тем, чтобы этот закон получил жизнь, поэтому мы готовим к правительству города обращения с целью заключения соглашения между правительством и УМВД о предоставлении УМВД полномочий по составлению протоколов», — поделилась она.
После этого, считает Елена Глотова, закон заработает. А вот Татьяна Лобач в этом сомневается. По её мнению, закон, так или иначе касающийся практически всех жителей города, требовал более тщательной проработки.
После обсуждения законопроект был принят в первом чтении. Ко второму чтению его планируют доработать.
Ольга Смирнова
Уровень звуковой токсичности давно зашкалил. За окном любой желающий может включить любой музыку, в квартире над головой соседи устроили музыкальную студию с полноценной ударной установкой и регулярно там дают концерты(видимо, снять отдельное помещение или арендовать репточку денег не хватило). Такое чувство, что живешь не в квартире, а в общаге, только чуть получше.
Каков закон, такая и тишина...
Категорически против статьи о возможности вывоза мусора из дворов многоквартирных домов в ночное время (я испытывал это удовольствие каждую ночь в 2-3 часа. После этого уже не спал).
Или добавить пункт об обязательном вывозе мусора в 2-3 часа ночи из дворов инициаторов данной законодательной инициативы.
Явно данное изменение в закон не для людей, а для Журавлева...
И стритракеров запретить, которые ночами по проспектам сверлят с водопроводными трубами вместо глушителей.
Кстати, а кто будет конторолировать и наказывать безнадзорных и диких животных?
А как насчёт шума от стройки по ночам и завывания скорой,.
9-месяцев по ночам долбят скалу на Капитанской 1 и 12 понаехи на незаконной стройке клистира!
Тонны писем местные жители написали властям и лично Путину В.В.
Когда остановят незаконную стройку на мысу Хрустальном?
а когда же ремонт в квартире делать, если работаешь с понедельника по пятницу, а ????
Сейчас в новостройках делают сплошные заливные перекрытия и ни какой звукоизоляции. Слышно даже негромкий разговор. А уж музыка, телевизор, стоны по ночам, когда нет уличного шума вообще слышны как в твоей комнате. Хорошо если соседи адекватные и понимают, что ночью люди отдыхают, кто-то рано ложится спать. Но есть такие, которым хоть кол на голове теши. Он считает, что раз это его квартира, то и делать там он имеет право все, что хочет и когда хочет. То ли бутылями с бражкой по полу стучать, самогоночку гнать, то ли ремонтировать какие-то железяки.... Или квартиранты отдыхают....
Новостроек сейчас очень много и скоро эта проблема вылезет очень остро.
Работа законодательного собрания - загадка с множеством неизвестных.
Начну с этого законопроекта. В предыдущий закон были разработаны поправки, прошедшие в Прокуратуре антикоррупционную экспертизу и более года пролежали в комитете по законодательству. Предкомитета стал сенатором, а аппарат заксобрания и комитета может вместе с Сергеем Николаевичем в Москву убыл?
Второй фокус - покус. По награждениям работников культуры и театров. В двух проектах постановлений, висящих на сайте ЗСС, награждаются одни и те же 4 человека, а на сессии разные. Кто так бестолково готовит и выкладывает документы?
До каких пор законодатели Севастополя будут игнорировать требования Федерального закона 2014 года N 212-ФЗ и Закона города Севастополя N 192-ЗС в части создания Общественного совета при законодательном (представительном) органе государственной власти Севастополя?
Есть и другие неизвестные, решение которых общественности не публикуется. Пока.