Утопия - это место которого нет,
но это не означает, что его никогда не будет... (с)
Наконец-то нашел фразу, которая стала полным отражением сути платформы, излагаемой здесь в блоге - это девиз: "Севастополь - наш дом, наша крепость!" Думаю, что многие севастопольцы хотят, чтобы гостеприимно распахивались ворота нашей "крепости" перед желаемыми гостями и друзьями, перед всеми, кто прибыл к нам с добрыми намерениями, но также желают, чтобы они наглухо закрывались перед нашими нежелательными персонами с черными намерениями или представляющих угрозу и которых "крепость" встречала ощетинившись, во всеоружии, чтобы те, кто по тем или иным причинам не может жить по общепринятым правилам благополучного общежития также могли свободно покинуть наш город за "крепостной вал".
С размещения этой темы в блоге хочу объявить о начале амбициозного проекта по разработке концепции тотального обустройства жизни города. Давно вынашивал эту задумку. Всё тщетно рассчитывал на действующие в городе партии и организации, которые по своим названиям и декларируемым целям, на мой взгляд, должны были предложить громаде (общине, если угодно) Севастополя не просто варианты решения отдельных проблем, а комплексный тотальный всеобщий план обустройства жизнедеятельности громады Севастополя для сегодняшнего времени и для отдаленной перспективы.
Эта оговорка на "сегодняшний день" должна учитывать реальный общественный уклад, который сейчас есть, т.е. капитализм, поэтому некоторые фискальные меры могут смутить внимательного читателя, но коммунизм, где "всё будет бесплатно" наступит намного или немного позже (так что извините, господа, которые хотят "барыжить" по-капиталистически, а жить (тратить только на себя) "по-коммунистически" в их понимании...).
Пользуясь уникальными возможностями блога, планирую выложить не полный законченный вариант концепции, проекта-утопии, а, собственно, писать его на глазах у многоуважаемых читателей сайта. По ходу написания, с оглядкой на комментарии и замечания попытаться выдать как можно более критический продукт, прежде всего, общественного коллективного сознания, разума.
Итак, начну с пресловутого «тоталитарного» сознания. Да, как только не ругали и ни развенчивали тоталитаризм, как подход к решению проблем общества. Так что же я лично вкладываю в это понятие и почему возлагаю на него такие надежды?
Всё начинается с разделения наук на общественные и естественные. Почему-то здравомыслящие люди не будут оспаривать тотальность (полное, всеобщее) применение закона гравитации и обустройство в соответствии с этим законом нашей жизни на Земле. Однако, к началу 21 века человечество открыло такие же непреложные законы по которым живет само Общество, само Человечество.
Почему же современные государственные, политические и общественные деятели не предлагают тотальных приложений этих общественных законов. Они, в большей своей части, даже публично и не признают этих законов. Неудавшиеся или крайне плохие примеры попыток обустроить жизнь в обществе в соответствии с некими «книжными мудростями» будь-то германский нацизм или СССРовский коммунизм стали извечными жупелами. Которые взяли на вооружение либеральчики всех мастей, которые теперь всякую попытку представителей общественности подвергнуть сомнению существующий либеральный строй сомнению и критике, а также заявить о его не менее «кровожадной» и человеконенавистнической сути, объявляют происками либо нацистских, либо «коммуняцких» отпрысков.
Не хочу излишне теоретизировать (это можно сделать позднее, когда поступят критические замечания на предлагаемую концепцию) и приступлю к собственно изложению концепции.
Даже не буду сейчас останавливаться на перечне всех проблем и негатива, которые мы испытываем на своей шкуре.
Начну с первого тезиса: «Громаде (общине) Севастополя выгодно, чтобы не члены громады, законно прибывали на ее территории только в том случае, если они отвечают установленным критериям».
Сделаю оговорку, для начала, установим, что член громады — это гражданин, который постоянно проживает на территории Севастополя в установленном законом порядке. Возможно, в дальнейшем в эти термины будут вноситься и другие смыслы по ходу развития изложения концепции.
Разумными исчерпывающими критериями пребывания не членов громады в Севастополе являются соответствии следующему статусу:
1) профессиональный работник (служащий), рабочее место которого, вследствие отсутствия необходимой квалификации, не занял севастополец;
2) иногородние ученик, учащийся, студент, слушатель курсов, которые выбрали в качестве места учебы (или повышения квалификации) севастопольское учебное заведение, при условии, что все нужды севастопольцев в учебных местах удовлетворены
3) турист, отдыхающий
4) инвестор
5) больной, прибывший в город для получения услуг в сфере здравоохранения, либо приравненных до них услуг (косметических и т.п.)
6) родственники, навещающие членов громады
Огромного объема нынешних проблем, а равно получения определенного мультипликативного эффекта можно ожидать только от реализации в тотальном (полном) объеме этого тезиса. Никого в Севастополе из иногородних не должно быть, если они не относятся ни к одной из вышеперечисленных категорий. А выявленные иногородние граждане должны быть изгнаны из города, должны быть созданы такие репрессивные меры, как административного, так и общественного характера, что делает город абсолютно непривлекательным для пребывания в нем таких лиц. Более того, учитывая тот фактор, что в большинстве случаев, подобные персоны неизбежно несут в себе и социальные язвы криминального характера, то и неотвратимое уголовное преследование таких лиц.
Смысл необходимости внедрения этого тезиса заключается еще и в том, что современный уклад жизни и так уродует членов нашей громады (общины), делая из части севастопольцев асоциальных элементов, но вместо того, чтобы заниматься своими «проблемными» гражданами, Севастополь превращен не только во всеукраинский бомжарий, «лепрозорий» и отстойник для всех асоциальных типов, но и во всея СНГовенный. Мы должны тратить свои ресурсы на реабилитацию своих «запутавшихся» в жизни граждан, но не как ни на всех, кого занесла сюда судьба в поисках легкой жизни.
Для нужд текущего изложения можно жителей постоянно проживающих в Севастополе и тех, кто на законных основаниях обосновался в городе для временного проживания можно все равно объединить одним общим понятием — громада (община) города.
Тогда логичным будет и второй тезис: «Каждый член громады должен иметь место проживания, по которому он должен быть зарегистрирован».
Реализация этого принципа поможет также с мультипликативным эффектом решить ряд проблем. Во-первых, как это не банально не звучит, но «Севастополь — не резиновый!», поэтому у города есть вполне объективная граница по числу проживающих в нем лиц. Во-вторых, одной из основных статей доходов является — сдача в наем жилых площадей. И желание заработать (точнее не платить налоги) приходит в противоречие с интересами громады, в первую очередь, безопасности и наполнению бюджета.
Действенным этот тезис будет лишь только в том случае, когда он будет воплощен, опять таки в тотальном масштабе, как говориться, целиком и полностью. Не должно быть в Севастополе ни одного человека, статус которого не известен, личность не установлена, без фиксированного места проживания.
Уже существующая инфраструктура города предлагает места проживания, как в аренду, так и в собственность. Единственно, что неизбежно будет сделать на первых порах — это расширить места жительства и некапитальными сооружениями организованно обустроенных для целей проживания — трейлер-парки и т.п. Летом, например, для малобюджетных туристов и отдыхающих вполне уместны и палаточные городки.
Как можно представить практическое воплощение в жизнь этих двух тезисов попытаюсь обрисовать. Город стал диалектически максимально доступным и комфортным для «желательных» для громады категорий лиц и неприступным, соответственно, для «нежелательных». Будет создан единый реестр мест проживания различной степени финансовой доступности: от мест в платочных и трейлеровых городков, квартирах до гостиничных номеров и т.п. Теперь всем, кто пребывает в город специальное бюро подберет по индивидуальным запросам его место проживания в городе. Работодатель, приглашая профессиональных работников сможет это сделать только обеспечив их местом проживания и т.д. Когда все места будут заполнены, тогда город может честно сказать, сходящим с перрона гражданам: «извините, все места для проживания заняты, в следующий раз побеспокойтесь о бронировании мест в Севастополе заранее».
Налогообложение необходимо изменять. В городской бюджет должна попадать не какой-то процент от дохода, а фиксированная величина, установленная для типа жилья объекта аренды. При этом плата должна поступать по факту проживания на площади человека, а не по факту оплаты.
Понимаю, какой стон можно поднять, мол, «ко мне в пять гостиных домов и десять квартир приехали родственники и друзья, я, что должен заплатить за их пребывание столько же, если я сдавал эти площади в наем?»
— Да, — отвечу, в свою очередь, — только так можно навести порядок в этой сфере. Проживающий в городе человек, автоматически «нагружает» город и его пребывание необходимо оплатить. Более того, тотальность взимания платы позволит, соответственно, снизить ее уровень, что также позволит вывести из тени все сдаваемые места для проживания, а добавив и репрессивные меры к нарушителям, то проблема будет решена окончательно. Разумеется, что для определенного круга лиц родственников можно снять оплату или уменьшить ее, но это уже детали.
Следующий тезис: "Все должны платить налоги".
"Вот это демагогия!", - воскликнут некоторые внимательные критики. "Нет!", - ответит автор этих строк, - какая же эта демагогия, какой это популизм, если сегодня, практически, никто не желает платить налоги?! Складывается парадоксальная ситуация, когда граждане хотят получать все больше качественных услуг из общественных фондов потребления, как то: здравоохранение, образование, инженерная инфраструктура и т.п., но категорически минимизируют свой вклад в формирование этих фондов. Аргумент, заслуживающий внимания один: "Мы наполняем бюджет, а чиновники его разворовывают!". Вполне сильный аргумент, однако, те, кто не доносит свои взносы до бюджета делает еще более подлое дело - крадет деньги еще на пути к бюджету. Более того, если ты не наполняешь бюджет, то ты становишься безразличным к политике, к выборам, к персональному составу чиновников - ведь они крадут не у тебя, а у других.
Получается замкнутый круг: "Не плачу налоги потому, что чиновники воруют, не платя налоги - не интересуюсь политикой и следовательно чиновники, которые воруют остаются у власти". Поверьте, если определенная критическая масса граждан примет решение платить налоги, тогда и уровень внимания к каждой копейке бюджета со стороны общества будет такой, что ни одни вороватый чиновник не усидит на месте. Его место займет тот, кому громада не просто доверяет, а знает, что ни одна копейка из бюджета не уйдет в откаты, хищения и т.д.
Более того, предлагаю, на переходном периоде (при власти находятся вороватые чиновники) мы, честные люди, которые хотят платить налоги для общего блага (а не блага чиновников), можем учредить общественный фонд, куда будем добровольно перечислять суммы эквивалентные скрытых налогов (иногда без этого и нельзя). Представьте, что бюджет этого фонда составит сопоставимые суммы с официальным бюджетом, но вороватые чиновники не смогут запустить в него свои руки. Прозрачно этот фонд начнет финансировать те же общественный нужды, как и официальный бюджет.
На следующий тезис меня натолкнуло сообщение СМИ о том, как гордые потомки швейцарских пастухов в каком-то на наш манер "поселковом совете" рассматривали вопрос: дать или не дать согласие российской олигаторше купить поместье у них "на районе". В итоге - ответили отказом. Епт! - подумалось мне. Эти "гордые потомки" которых мы можем шапками закидать, как делал полководец Суворов, отказали росолигаторше, которая не то что поместье, могла скупить весь их швейцарский поселок с потрохами! В Севастополь же может "зайти" любой проходимец с деньгами, как нож в масло.
Поэтому выдвигаю следующий тезис: "Весь крупный бизнес должен быть севастопольским (а желательно - коммунальным)".
Да, со времен первых меркантилистов прошло немало лет и политэкономия шагнула далеко вперед, однако, простейший и элементарный вывод, отвечающий вопрос о благосостоянии нации (города) для нас довольно актуален "сделай все возможное, чтобы в страну приходило золото (деньги), но сделай все возможной чтобы оно из страны не уходило".
Более того считаю возможным провозгласить более общий тезис "Если в Севастополе что-то может быть произведено по сопоставимой с привозной продукцией стоимости и качеству, то от "импорта" надо отказаться в пользу произведенной здесь продукции".
Излишним наверно будет доказывать, что производство продукции, приносит мультипликативно больше благ членам громады, чем "чистая" торговля. Теперь понятно, чем должны были заниматься местные власти все эти годы - искать пути по снятию "привозной" зависимости города. Кстати вопросы поисков альтернативных источников энергии относится и к этой области.
Понятно, что это отдаленная перспектива, но ближайшая: все хозяйствующие субъекты от мала до велика, действующие в Севастополе должны находиться на налоговом учете в Севастополе.
Один из ключевых тезисов, мотивационный, если угодно: "Севастопольцы должны взаимодействовать друг с другом на принципах кооперации и ассоциации, а не конкуренции".
Да, речь пойдет о старой доброй кооперации - объединении людей (при любых общественных строях), когда личные потребности членов кооператива удовлетворяются добытыми всем объединением результатами деятельности.
Вернусь к теме места проживания. Как это не странно, но для нас актуален тезис: "Мой дом - моя крепость". Применительно к многоквартирным домам - этот тезис тоже справедлив. Необходимо четко разграничить "дом и двор"-"улица". Если вы хотите сохранить прежде всего, жизнь, здоровье свое и своих близких, сохранить имущество и т.д., то дом и придомовая территория должны быть огорожены. Если многоквартирный дом небольшой и рядом есть такие же соседние, то их можно объединить в один кондоминиум. Эта огороженная территория должна иметь контролируемые входы-выходы, въезды-выезды, на чью территорию могут проникнуть помимо жильцов, только их гости, работники обслуживающих предприятий и прочие желанные посетители. Предвосхищая вопрос о асоциальных элементах, которые приходят "в гости" к такому же - проживающему в доме "товарищу". На общем собрании кондоминиума можно решить по таким-то причинам таких-то и таких-то асоциальных элементов на территорию не пускать - пусть "тусуются" за территорией.
Правозащитники могут возмутиться, мол, а как же конституционные права алкоголика и наркомана "ширяться" и "буянить" на глазах ваших детей, отвечу, пусть подают в суд и исполнительная служба обеспечивает их свободный проход на территорию кондоминиума.
Должен быть введен "комендантский час", причем не обязательно официальный, а договорной - по решению общественности. То есть, до этого "часа" общественные формирования по охране порядка несут вахту, обеспечивая безопасность на "улице", т.е. за территорией кондоминиума. Должны быть разработаны "зеленые" коридоры, идя по которым, любой человек от ребенка до старика был защищен общественностью от противоправных посягательств. Излишним будет рассказывать, что существующая "правоохранительная система" действительно занимается охраной "права", но не охраной отдельного человека его жизни, здоровья и имущества. Как в горькой шутке, что у нас права человека защищены лучше, чем сам человек.
Далее будет....
никто не мешает нам, при нашем огромном желании, построить город-солнце, город-будущего, рай на земле в отдельно взятом городе 
