В Севастополе экс-депутат и материковый инвестор строят пятиэтажное СТО

Очередной участник свободной экономической зоны Севастополя лишился льгот, потому что не успел в срок реализовать свой проект. Волей инвестора двухэтажный автосервис превратился в многофункциональное здание высотой в 5 этажей. Это помешало уложиться в отведённое резиденту время, и теперь власти через суд выгоняют его из СЭЗ.

О том, что на Фиолентовском шоссе строится СТО высотой в 22 метра, ForPost писал ещё в 2022 году, когда внешний вид будущего здания обсуждали на заседании архудсовета. К слову, вопросов к эстетическому оформлению здания было немало, хотя один из вариантов проектного решения инвестору всё же согласовали — с доработкой.

Как следует из материалов Арбитражного суда Севастополя, планы инвестора по строительству в городе новой станции техобслуживания власти одобрили ещё в 2017 году, заключив с местной фирмой «Технокомплекс» договор об участии в СЭЗ.

Результатом деятельности этого резидента должна была стать «организация комплекса услуг для обслуживания автотранспорта, организация торговли запчастями для автомашин и организация кафе для обслуживания клиентов СТО, а также создание дополнительных рабочих мест».

В автосервис планировалось вложить не менее 10 млн рублей в первые три года, потратив их на само здание СТО и оборудование. Предполагалось также, что будет создано 25 рабочих мест.

Начиная с 2018 года участник СЭЗ неоднократно вносил изменения в инвестиционную декларацию. Так, изначально двухэтажное здание СТО превратилось в четырёхэтажное, а потом выросло до пяти этажей — «в целях экономической целесообразности реализации проекта строительства в условиях значительного увеличения стоимости строительства».

Существенно увеличился и объём инвестиций — до 50 млн рублей, а число новых рабочих мест — до 29.

Несколько раз власти шли навстречу инвестору, продлевая сроки реализации проекта. Однако появление в проекте пятого этажа повлекло за собой необходимость получить новый градостроительный план участка, и с этого момента у инвестора начались проблемы.

К тому времени в городе уже были приняты Правила землепользования и застройки и утверждены иные градостроительные документы, из-за которых здание автосервиса перестало вписываться в нормативы. Сдвинутые властями красные линии невозможно было скорректировать, и застройщику пришлось запрашивать разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.

Заявленное СТО, которое должно было заработать в 2022 году, всё не появлялось, но департамент экономического развития в очередной раз согласился продлить сроки — до 1 августа 2024.

Однако разрешение на завершение процесса строительства было получено фирмой только в конце 2024 года.

Власти всё-таки устали ждать — и через суд добились расторжения договора об участии фирмы «Технокомплекс» в свободной экономической зоне.

Арбитражный суд не внял доводам инвестора о том, что невозможность открытия нового объекта связана со сложностями, возникшими в процессе строительства здания не по вине фирмы. Там посчитали:

принятое в одностороннем порядке решение строить более габаритное здание не может служить основанием для автоматического продления сроков и освобождать от обязанностей вовремя вкладывать средства и создавать рабочие места.

«То обстоятельство, что участник СЭЗ в очередной раз принял решение об увеличении характеристик зданий, в частности по увеличению этажности до 5 этажей, что привело к необходимости получения дополнительных согласований и разрешений <…>, не может свидетельствовать об отсутствии нарушений с его стороны и о невозможности их устранения», — указано в тексте судебного решения.

ООО «Технокомплекс» планирует его оспорить. Это ForPost выяснил, связавшись с директором фирмы, бывшим депутатом севастопольского горсовета Вячеславом Акининым.

Зачем так много

Экс-депутат горсовета от Партии регионов и кандидат в депутаты заксобрания третьего созыва Вячеслав Акинин руководит девятью фирмами, семь из которых зарегистрированы в Севастополе.

В 2017 году ForPost приходилось писать про возглавляемую Акининым компанию «Окси», которая намеревалась по выданным при Украине документам застроить участки в границах будущего парка на мысе Хрустальном. На улице Катерной должен был появиться масштабный гостиничный комплекс, но ДИЗО через суд вернул землю в собственность города (впоследствии на одном из участков появился памятник Примирения).

В беседе с ForPost Вячеслав Акинин заявил, что не является главным инвестором и бенефициаром проекта создания СТО на Фиолентовском шоссе. По его словам, в новый объект вкладывается также другой бизнесмен.

«Это совместный проект с нашим партнёром — инвестором с материка, и ему не совсем понятно, почему у нас такое отношение к тем, кто готов вкладывать средства. Одним из аргументов для него как раз является нахождение в свободной экономической зоне, которая предполагает налоговые и другие льготы. Лишение статуса резидента ставит в другое положение наших инвесторов и под вопрос перспективы освоения. Всё это никак не улучшает инвестиционный климат», — обозначил свою позицию Вячеслав Акинин.

Он всё-таки надеется на то, что проект удастся реализовать, ведь пятый этаж здания уже готов — начались отделочные работы.

ForPost не мог не поинтересоваться у директора «Технокомплекса», что расположится на верхних этажах обычно двухэтажных техноцентров. Ответ был довольно расплывчатым, но глава фирмы заверил, что гостиничных номеров там не будет точно.

По его словам, за несколько лет проект претерпел существенные изменения, и теперь там строится не СТО, а многофункциональное здание с объектами придорожного сервиса.

«В этом здании на первом этаже будет сервис, также будет кафе, сопутствующие все вопросы, верхние этажи будут занимать офисные помещения. Виду разрешённого использования ничего не противоречит», — считает директор компании.

В Севастополе уже есть прецеденты возвращения в свободную экономическую зону путём подачи апелляционной жалобы. Так, в севастопольской СЭЗ со всеми её преференциями остался застройщик Омеги, хотя прокуратура убеждена в том, что возведение гостиницы на пляже не имеет ничего общего с интересами города.

Алина Громова