Законопроект о привлечении резервистов в мирное время наделал в соцсетях немало шума. Версий высказывалось немало: замена на них добровольцев, скрытая мобилизация, отправка солдат за границу для выполнения важных боевых задач.
Заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооружённых Сил РФ вице-адмирал Владимир Цимлянский внёс ясность в законопроект: резервисты необходимы для защиты важных объектов, в частности нефтеперерабатывающих заводов, на которые нацеливают украинские беспилотники.
Для каких целей будут использовать резервистов
Согласно действующему законодательству о воинской обязанности и военной службе резервистами считаются граждане, состоящие в запасе и добровольно заключившие контракт с Министерством обороны РФ на пребывание в резерве.
Это не контрактники, к которым относятся действующие военнослужащие, несущие службу по контракту на постоянной основе. Резервисты совмещают участие в военных сборах со своей основной гражданской работой, сохраняя все права и свободы обычных граждан.
«В резерв могут вступить только те, кто ранее проходил службу в армии или других силовых структурах и изъявил желание продолжить участие в обороне страны в добровольном порядке», — уточнил 22 октября на брифинге замначальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС РФ Владимир Цимлянский.
Сейчас подразделения, укомплектованные резервистами, могут использоваться только во время мобилизации или войны — их применение в мирное время не предусмотрено. Минобороны РФ подготовило законопроект о внесении поправок в статью 54 Закона «О воинской обязанности и военной службе», где сегодня указаны две категории сборов — учебные и проверочные. К ним добавится третья — специальные сборы.
В пояснительной записке, на которую ссылается РБК, говорится, что спецсборы проводятся для выполнения отдельных задач в области обороны при определённых условиях: возникновении вооружённого конфликта, контртеррористической операции или использовании военных за рубежом. Порядок и условия проведения определит президент. Срок — не более двух месяцев.
Кроме того, предложено внести поправки в Закон «О статусе военнослужащих», которые закрепят возможность дополнительных выплат гражданам, призванным на спецсборы.
«Такие сборы будут проходить только в пределах своего региона проживания, а основной задачей станет противодействие беспилотникам и другим угрозам», — сообщил Цимлянский.
Он отметил, что подразделения, укомплектованные резервистами, «доказали свою эффективность при выполнении задач внутри страны».
«Особенно хорошо зарекомендовали себя мобильные огневые группы, состоящие из работников предприятий, которые отлично знают специфику объектов и местности. Именно они обеспечивают защиту производств и отражают атаки БПЛА, сохраняя бесперебойную работу предприятий», — сказал вице-адмирал.
Следовательно, их будут направлять на специальные сборы для защиты ключевых объектов жизнеобеспечения: энергетики, транспорта, нефтеперерабатывающих заводов и другой критической инфраструктуры.
Чем специальные сборы резервистов отличаются от мобилизации
На брифинге Цимлянский подчеркнул: спецсборы — не равно «скрытой мобилизации», которой пугали в соцсетях на фоне обсуждения законопроекта. На спецсборы отправятся только те мужчины, которые добровольно заключили контракт о пребывании в резерве.
По словам представителя Генштаба, речь о заграничных командировках тоже не идёт, хотя они и указаны в пояснительной записке к законопроекту.
Ещё одна важная деталь: резервисты будут получать денежное довольствие как за пребывание в резерве, так и за участие в сборах. Их обеспечат вещевым, продовольственным и медицинским снабжением, а также предоставят социальные гарантии и страховые выплаты, аналогичные тем, что предоставляются действующим военнослужащим.
Во время участия в сборах за резервистами сохраняются рабочее место и средний заработок. После завершения сборов Минобороны компенсирует работодателям все понесённые расходы.
Также важно понимать, что людей с серьёзными проблемами со здоровьем на спецсборах не будет, допущенных при частичной мобилизации ошибок не повторят. Перед выполнением поставленных задач резервисты пройдут обязательную подготовку по огневой, инженерной и медицинской дисциплинам.
«Только после завершения курса резервисты допускаются к самостоятельному выполнению задач», — подчеркнул Цимлянский.
Будут ли резервисты участвовать в СВО
Председатель президиума Астраханского регионального отделения Общероссийской организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин считает, что законопроект о резервистах своевременный: пора привлекать профессионалов к защите Родины, однако ни в коем случае не ставить на охрану НПЗ, заводов и других объектов.
«Нам говорят, что резервистов можно будет использовать для охраны нефтебаз, важных объектов и так далее. В корне не согласен с данным мнением. Почему? Чересчур, извините, жирно обученных основам военной службы, боевой подготовки ставить простыми охранниками. Для этой цели можно изыскивать ресурсы из отрядов территориальной обороны, которые, я считаю, давно пора создать для защиты важных объектов», — сказал ForPost Салин.
Для целей и задач, озвученных Цимлянским, подойдут и подразделения вневедомственной охраны, и сотрудники охранных агентств, которые имеют разрешение на ношение и хранение оружия, уверен кадровый офицер, который занимается защитой прав мобилизованных, контрактников, добровольцев, участвующих в СВО.
«Людей из теробороны при отличном состоянии их здоровья можно до 70 лет использовать для охраны объектов. Резервистов же, прошедших подготовку на специальных сборах, обученных военному делу, ни в коем случае нельзя ставить охранниками нефтебаз, заводов и других объектов. Эти люди должны приносить пользу. Для этого их государство обучает. Для этого они находятся в мобилизационном резерве», — уверен Салин.
Он считает, что резервистам место на переднем крае вместе с мобилизованными и контрактниками, а не в тылу.
Иной взгляд на ситуацию в Генштабе.
«Подготовленный в инициативном порядке Министерством обороны РФ законопроект не затрагивает всех граждан и не предусматривает их призыва на военную службу, направления в зону проведения специальной военной операции или за пределы территории страны», — подытожил заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Владимир Цимлянский.
Видео: Минобороны РФ / VK Видео
Роберт Вочовский
