Зачем России понадобился закон об использовании резервистов в мирное время

Минобороны РФ подготовило законопроект, в котором прописаны новые условия для привлечения резервистов к выполнению задач в мирное время.

Председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин объяснил, зачем стране нужен такой законопроект, и рассказал, в чём его польза.

Суть поправок

Напомним, президент Владимир Путин в 2015 году подписал Указ о создании мобилизационного людского резерва Вооружённых сил РФ. Контракт о пребывании в резерве заключается между гражданином и командиром части. Первый контракт заключается на три года. Резервисты ежегодно проходят военные сборы, на это время за ними закрепляются рабочие места, а работодателям выплачиваются компенсации за отсутствие сотрудников.

Сейчас подразделения, укомплектованные резервистами, могут использоваться только во время мобилизации или войны — их применение в мирное время не предусмотрено.

Разработчики законопроекта предлагают дополнить статью 54 закона «О воинской обязанности и военной службе», где сегодня указаны две категории сборов — учебные и проверочные. К ним добавится третья — специальные сборы, сообщает «Интерфакс».

В пояснительной записке, на которую ссылается РБК, отмечается: спецсборы — это военные сборы, проводимые для выполнения отдельных задач в области обороны при определённых условиях: возникновении вооружённого конфликта, контртеррористической операции или использовании военных за рубежом. Проходить такие сборы будут исключительно резервисты. Порядок и условия проведения определит президент. Срок — не более двух месяцев.

Кроме того, в закон «О статусе военнослужащих» предлагается внести поправки, которые закрепят возможность дополнительных выплат гражданам, призванным на спецсборы.

Порядка ради?

«Смысл поправок — расширяется спектр применения этой категории [резервистов] личного состава. Только в этом суть, — заявил в интервью RTVI председатель думского комитета по обороне Андрей Картаполов. — Принято решение уточнить условия применения резервистов, приведя законодательство в соответствие с целями и задачами, которые стоят перед мобилизационным резервом сегодня».

Депутат опроверг слухи о том, что новый законопроект также затрагивает участников частных военных компаний.

«Это полная ерунда. В мобилизационном резерве состоят люди, которые либо имеют учётную воинскую специальность, либо те, кто подписал контракт с Министерством обороны», — пояснил Картаполов.

Ещё одна цель законопроекта — «упорядочивание штатной структуры» Вооружённых сил РФ, сообщил RTVI член думского комитета по обороне генерал-лейтенант Виктор Соболев.

«Чтобы там были все военнослужащие, все они замыкались на президента, министра обороны и на начальника Генерального штаба. Чтобы у всех, кто командует теми или иными частями, подразделениями, была возможность знать, что это за части и какие у них возможности, чтобы оставить им конкретные задачи, организовывать взаимодействие и так далее», — сказал депутат.

Соболев также указал на то, что сегодня под одними и теми же названиями могут существовать разные добровольческие формирования.

«Где-то "Барс" одного состава, где-то — другого. Это тоже требует ясности», — пояснил генерал.

В общем, когда порядок в рядах резервистов будет наведён, появится возможность привлекать больше таких людей для выполнения различного рода задач, уверен зампред думского комитета по обороне Алексей Журавлёв.

«Это вполне нормально, особенно учитывая ситуацию, в которой сейчас находится наша страна. Мы ведь ведём самые настоящие и весьма масштабные боевые действия, но при этом официально война не объявлена. Эти юридические тонкости ограничивали манёвры Минобороны — теперь они устранены», — пояснил депутат RTVI суть поправок.

По его данным, сейчас в российском резерве «насчитывается порядка двух миллионов человек» — все они добровольно служили в армии и получают за это выплаты и льготы.

«Это профессионалы своего дела. Они сегодня находятся в резерве, <…> и теперь их потенциал можно использовать не только при мобилизации или в военное время, но и при необходимости в мирный период», — подчеркнул Журавлёв.

Почему это важно?  

Председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин поддерживает новую законодательную инициативу.

«Алексей Журавлёв отметил про резервистов так: "деньги просто так не платят". Вот тут всё честно: люди заключили контракт, государство тратит деньги на их подготовку, на выплаты и льготы им. Пришло время отдать долги Родине. Они [резервисты] знали, на что идут, когда добровольно заключали контракт», — сказал в беседе с ForPost Салин.

Кадровый офицер напомнил: речь идёт не о «18-летних юнцах», а о подготовленных специалистах с опытом.

Полковник также затронул и вопрос применения резервистов за рубежом. По его мнению, в нынешних условиях «в этом нет ничего необычного».

«Наши войска вытесняют подальше от границ РФ профашистскую нечисть в Сумской области. Усиливаются вполне закономерно позиции в случае нападения врагов на Белоруссию со стороны Польши и Прибалтики. Очевидно то, что Молдавия ведёт себя агрессивно по отношению к Приднестровью, а ведь там проживают наши граждане. Да и на Кубу, по моему мнению, вполне возможно было бы направить дополнительно контингент войск и ракет с ядерными боеголовками, к примеру», — высказал своё мнение Салин.

Кадровый офицер напомнил: российские власти не сторонники войны. Но они «не позволят некоторым западным умникам устраивать попытки нас запугать», подчеркнул собеседник ForPost.

«Солдат, сержантов, прапорщиков, офицеров, прошедших спецсборы и соответствующую подготовку, вполне можно будет использовать для обеспечения безопасности России, если это потребуется, в любой точке мира», — подытожил Салин.

Роберт Вочовский