Россия

Снести нельзя оставить? Что будет с домами, построенными в опасных местах

Власти на распутье: или позволить людям спокойно жить, или всё-таки демонтировать жильё.

Тысячи россиян живут в опасных местах. Их дома, построенные около ранее проложенных магистральных и промышленных трубопроводов, из-за решений чиновников стоят в потенциальной зоне поражения в случае аварии.

Такое жильё хотели снести, а его хозяев — отселить с таких территорий. Но сделать это — вопреки позиции Кремля о недопустимости социального напряжения — не посмели. Проблема была заморожена, и только сейчас нашли возможный способ её устранения.

Наследие «правового безвременья»

В Госдуме подготовлен проект закона о сокращении границ зон минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов, сообщил глава комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный. По его словам, документ должен быть доработан совместно с коллегами и внесён в ГД.

Завальный напомнил, что при проектировании строившихся в годы СССР трубопроводов согласно строительным нормам и правилам устанавливались зоны минимальных расстояний до них. То есть нарушений тогда не было, отметил он.

В 1990-х, 2000-х — при «правовом безвременье» — в зонах минимальных расстояний построили очень много капитальных объектов, констатировал парламентарий. Огороды, первыми появившиеся в тех местах, превратились в «маленькие дачки», ставшие затем посёлками. При «дачных амнистиях» власти разрешили в этих посёлках регистрацию по месту жительства, обратил внимание депутат.

«В итоге: эти дачные посёлки превратились в населённые пункты, и эти населённые пункты находятся в зонах минимальных расстояний, то есть в потенциальной зоне поражения в случае аварии — эти все зоны кровью написаны.

В моём избирательном округе есть город Пыть-Ях (Ханты-Мансийский автономный округ — прим.), а там куда ни поди — везде месторождения то нефти, то газа. <...> И полгорода находится в зоне минимальных расстояний: там идёт трубопровод, зона минимальных расстояний у него — 10 километров. И тот глава муниципального образования, который давал разрешение на строительство и «прирезал» землю в этой зоне, нарушал требования закона. <...> Его в живых уже нет, а нарушение осталось», — рассказал Павел Завальный.

По его мнению, ответственность за допущенные нарушения, исчисляемые десятками тысяч, несёт государство, прежде всего местные власти, которые сперва разрешили людям построить дома, а потом — и регистрироваться в них.

«Ладно бы дома индивидуальные (ИЖС), но многоэтажные дома построены. Люди говорят: «Мы в опасности живём?» — «Да, в опасности!» — «Тогда нас переселяйте». Кто купил по ипотеке, кто как социальное жильё получил. Это проблема тысяч человек — не одного», — сказал председатель комитета Госдумы по энергетике.

А несколько лет назад одна из компаний, оператор трубопроводов, решила в судебном порядке устанавливать границы зон минимальных расстояний, вносить их в кадастр и требовать сноса зданий и сооружений, находящихся в таких местах.

«Но президент в это время сказал: чтобы не создавать социальную напряжённость — суды эти прекратить. Суды эти прекратились, а проблема осталась. То есть по факту люди живут в зоне потенциального поражения в случае аварии.

Вот сейчас по телевизору показывали разрыв в Удмуртии. Три человека погибли, один повреждён — не знаю, выживет или нет. Получилось, что в зоне поражения люди были, [когда произошёл] разрыв газопровода. Я это проходил всё [когда работал в газовой отрасли]: и разрывы были, и устранял эти аварии. Когда надо кран перекрыть — подходишь, а полушубок трещит от жары, а кран надо закрывать, докрывать, чтобы пламя погасить. Я знаю, что это такое, там инфракрасное излучение такое мощное идёт!» — вспомнил Павел Завальный.

Читайте также: Что стопорит Россию перед встряской энергетики

Какой придуман механизм

Частичное решение проблемы нашли в 2017 году, когда законодательно установили: при капитальном ремонте трубопроводов можно менять категорию их опасности — например, при смене четвёртой на первую в два раза уменьшать зону минимальных расстояний, уточнил парламентарий.

Сейчас найден ещё один механизм — указанный в начале проект закона о сокращении границ зон минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов.

«В его рамках — через обоснование безопасности уже относительно не нахождения объекта капитального строительства в зоне минимальных расстояний, а относительно опасного производственного объекта, учитывая [показатели] его надёжности и безопасности эксплуатации, — можно уменьшать зону минимальных расстояний вплоть до охранных зон.

То есть прописать этот механизм, чтобы им можно было пользоваться в добровольном порядке или в немножко принудительном порядке. Чтобы <...> в течение какого-то времени эта проблема была решена. И подвести черту: либо дать возможность спокойно находиться людям в этой зоне и гарантировать их безопасность, либо, если мы этого не можем сделать, всё-таки сносить эти дома, эти сооружения.

Мы через моря-океаны кладём газопроводы, нефтепроводы — и гарантируем 100-процентную безопасность, надёжность эксплуатации. Почему мы не можем на отдельных участках сделать то же самое, допустим, положить бетонированную трубу и гарантировать 100-процентную безопасность? Как, в принципе, весь мир и делает, вся Европа делает», — отметил Завальный.

Читайте по теме: Газ из России может пойти в Европу через ворота Азии

Алексей Лохвицкий

1120
Поделитесь с друзьями:
Оцените статью:
0
Еще нет голосов

Обсуждение (4)

Profile picture for user ulogin_mailru_919787742112119086
6297
d dd

ой какая забота, насколько мне известно,основной шум создала история с дачниками, которым советская власть нарезала земли,а спустя годы появились трубопроводы и потом новые нормы.

Классическая история в РФ, применение задней силы.

Profile picture for user Andrey L
607
Andrey L

Ага! А РЖД увеличила себе охранную зону. Теперь несколько домовладений по ул. Героев Севастопля не могут сделать никаких действий с недвижимостью.

Тоже самое в Оливе. Весь посёлок под обременение попал.

Profile picture for user against everibody
3770
against everibody

Про Оливу поздно вспоминать....

Profile picture for user tatarin67
1999
tatarin67

Забыли упомянуть "Севастопольское решение", когда один строит на канализационном коллекторе дом, а потом посылает все власти в пеший поход по первичным половым признакам. Или в этом случае просто власти были никчемные? 

Главное за день

Енот-беглец пугает крымчан и заглядывает в окна

Напуганный зверёк не сможет выжить в крымском климате.
18:16
6
1188

Крымчане в пять раз чаще стали травиться грибами

Большинство жертв «тихой охоты» из Бахчисарайского и Симферопольского районов.
16:18
1
656

Как пережить всё то, что сейчас происходит, и не потерять рассудок?

Как россиянам сохранить ментальное здоровье на фоне постоянных разговоров об угрозе применения ядерного оружия?
15:24
6
1005

Крымчане обеспечены жильём хуже жителей других регионов России

В неблагоустроенных квартирах и домах живёт треть населения.
18:20
1
521