Родить, усыновить и воспитать

Помощь на рождение первого ребенка — 12240 грн, второго — 25 тыс. грн, на третьего и последующих — 50 тыс. грн

С 1 января 2008 года в Украине увеличена помощь на рождение ребенка. Теперь она будет дифференцированной и назначаться в зависимости от количества детей.

2008 год в Украине объявлен годом поддержки национального усыновления и семейных форм воспитания для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки и попечения. По данным министерства Семьи и молодежи, в Украине более 102 тысяч детей имеют статус детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Таких детей в Севастополе на 1 января 2008 года — 691.

Чтобы стимулировать создание приемных семей и детских домов семейного типа, государство в этом году существенно увеличило помощь семьям, которые взяли на воспитание детей из детских домов. Теперь ежемесячно приемная семья будет получать помощь на содержание одного ребенка в размере двух прожиточных минимумов (с 1 января 2008 года прожиточный минимум для детей в возрасте до 6 лет составляет 526 грн, до 18 лет — 663 грн) плюс 35% от данной суммы для родителя-воспитателя. В 2008 году из государственного бюджета Севастополю на содержание приемных семей и детских домов семейного типа предусмотрена субвенция в размере 315,9 тыс. грн.

Сегодня в Севастополе 14 приемных семей, в которых воспитывается 15 детей и один детский дом семейного типа на 6 детей. Причем в 2003 году в Севастополе была только одна приемная семья, в 2005 — две семьи взяли на воспитание троих детей, в 2006 году — уже семь.

По словам заместителя председателя СГГА Дмитрия Базива, 2007 год стал рекордным для Севастополя по количеству национальных усыновлений. Большую роль в этом сыграла программа «Станьте моими родителями». В течение прошлого года было усыновлено 76 детей, из них 34 — иностранными гражданами и 42 — гражданами Украины, среди которых 38 жителей Севастополя. Для сравнения, в 2004 году из 40 детей — украинцами усыновлено 15. Реализация программы «Станьте моими родителями» будет продолжена и в 2008 году.

Трансформация детских домов

В течение двух-трех лет городские власти планируют трансформировать детские дома в малокомплектные. На сегодняшний день фактически только Детский дом #1 подпадает под такую категорию — в нем воспитываются 55 детей — сирот и детей, лишенных родительского попечения. Детский дом №1 является экспериментальным: 18 лет он функционирует по региональной модели, где максимально обеспечена социализация детей. Дети обучаются в общеобразовательных школах города, а не в интернате. Детский дом #2 в ближайшем будущем планируется перевести в такой же статус. Там 62 ребенка.

Деньги за рождение детей

С 1 января 2008 года в Украине увеличена помощь на рождение ребенка. Теперь она будет дифференцированной и назначаться в зависимости от количества детей. Это нововведение поможет улучшить демографическую ситуацию в стране и сократить количество брошенных детей, считают чиновники.

Так, помощь на рождение первого ребенка составит 12240 гривен, второго — 25 тысяч гривен и на третьего и последующих — 50 тысяч гривен. Деньги выплачиваются не сразу, а разбиты по частям. На первого ребенка единовременно выплатят 4800 гривен, остальную часть — в течение года по 620 гривен ежемесячно. На второго ребенка — 4840 гривен и по 840 гривен ежемесячно в течение двух лет. На третьего и т.д.— сразу выплатят 5 тысяч гривен и в течение трех лет будут выплачивать по 1250 гривен.

В среднесрочной перспективе политика государства будет направлена не на единовременные выплаты, а на социальное сопровождение детей до достижения ими 18-летнего возраста. Такая форма существует в ряде европейских стран, в частности в ФРГ. Это более перспективная форма, поскольку государство берет под патронат каждого родившегося ребенка до достижения 18-летнего возраста, чем существенно облегчает содержание и создание условий для его всестороннего развития родителям.

Многие критики уверяют, увеличение выплат по рождению ребенка в ближайшем будущем приведет к увеличению числа брошенных детей. Но в 2000 году в Доме ребенка было 80 отказников, в 2004 г. — 86, 2006 г. — 76, в 2007 — 64, а программа по выплате пособий действует с 2005 года. Видно, что осуществление выплат по рождению ребенка не повлияло негативно на количество детей, которые оставляются неблагополучными родителями.

Матерей и детей — в центр

Чтобы снизить количество оставленных детей, в Севастополе планируется создать Центр матери и ребенка. Он расположится в строительном техникуме. Уже заключен договор на аренду помещения сроком на 10 лет. В этом заведении будут проживать бесплатно неблагополучные в социальном отношении женщины, начиная от ранних сроков беременности и до достижения ребенком полугода, а в некоторых случаях и года при полном социальном сопровождении социальных служб и медицинских учреждений. Также им будет оказываться помощь в трудоустройстве.

Открыть Центр матери и ребенка планируется в последних числах марта.

А к Дню города откроется социальное общежитие для детей-сирот по ул. Коломийца, 3, куда переедут дети-сироты после достижения ими 18-летия, за которыми нет закрепленного жилья, и будут жить там в течение трех лет под надзором и полным социальным сопровождением.