Придуман альтернативный способ индексации пенсий работающим пенсионерам

Индексацию пенсий работающим пенсионерам остановили в 2016 году. И хотя с тех пор вопрос о возобновлении индексации поднимался не раз, дело с мёртвой точки не сдвинулось до сих пор.

Например, законопроект об этом вносили в Госдуму в прошлом году. Однако правительство РФ не поддержало его, сославшись на то, что для индексации пенсий работающим пенсионерам потребуются бюджетные деньги, но авторы законопроекта не назвали источники, откуда они возьмутся. Точно так же правительство отказывало в возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам и в 2017, 2019 и 2020 годах.

Напомним, для неработающих пенсионеров власти регулярно проводят индексацию пенсий. Например, 1 января 2022 пенсии выросли на 8,6%, а 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%.

Все эти меры работающих пенсионеров никак не коснулись.

Новое понятие

Сейчас депутаты от ЛДПР предложили альтернативный способ решения вопроса доходов работающих пенсионеров. Законопроект об этом внесён в Госдуму.

Они предлагают ввести в Налоговый кодекс новое понятие — пенсионный социальный налоговый возврат.

Речь идёт о том, что работающие пенсионеры на основании собственного заявления в налоговую службу смогут получать возврат 50% от уплаченного за них работодателем НДФЛ. Максимальная сумма такого возврата ограничена 25 тыс. рублями за налоговый период, то есть за год.

«Многие пенсионеры в нашей стране для поддержания приемлемого уровня жизни вынуждены работать в связи с низкими размерами их страховых пенсий. Уровень их заработных плат, как правило, также невысок. Отмена для работающих пенсионеров индексации их страховых пенсий негативно сказывается на их финансовом положении, а в условиях роста инфляции вызывает рост социальной напряжённости», — пишут авторы законопроекта в пояснительной записке.

Читайте по теме: ГД осенью рассмотрит законопроект о 13-й пенсии

Стоит подумать

Глава постоянного комитета Заксобрания Севастополя по социально-гуманитарным вопросам и здравоохранению Татьяна Щербакова в разговоре с ForPost отметила, что сама по себе идея альтернативного подхода к индексации пенсий работающим пенсионерам путем возврата части НДФЛ заслуживает обсуждения.

«Однако к вопросу нужно подойти внимательно. Ведь среди работающих пенсионеров, например, есть военные, а это люди достаточно молодого возраста. Я считаю, что нам нужно как-то дифференцировать работающих пенсионеров по возрасту, уровню доходов и другим параметрам», — отметила она.

В качестве примера она привела компенсацию проезда в транспорте Севастополя для всех пенсионеров, то есть как работающих, так и не работающих. По словам депутата, ежегодно бюджет Севастополя тратит на это порядка 600 млн рублей, тогда как многие получающие такую компенсацию пенсионеры вполне в состоянии оплатить проезд сами. По словам Щербаковой, введение каких-то ограничений тут, очевидно, повлечёт социальное напряжение.

К слову, в финансово-экономическом обосновании к законопроекту ЛДПР указано, что принятие его в качестве закона «не потребует дополнительных ассигнований за счёт средств федерального бюджета». С этим утверждением вряд ли может согласиться правительство РФ, ведь, по сути, предлагается изымать из бюджета часть уплаченного НДФЛ.

По мнению Щербаковой, из-за того, что авторы подобных инициатив не утруждаются рассчитать суммы, которые потребуются на реализацию предложенного варианта решения проблемы, есть большая вероятность, что законопроект не получит положительного заключения от правительства РФ и других органов власти.

Депутат ГД Виталий Милонов в разговоре с ForPost высказал похожую точку зрения и отметил, что компенсация НДФЛ — это те же самые бюджетные деньги, что и при индексации.

По мнению Милонова, прежде чем комментировать инициативу, нужно дождаться как минимум заключения правительства РФ по предложениям, изложенным в проекте закона.

Читайте по теме: ПФР напомнил, что в августе у работающих пенсионеров произойдет перерасчет пенсий

Нужно поощрять

В то же время Милонов считает, что проблема возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам стоит остро и её так или иначе необходимо решать.

«Лично мне глубоко печально, что работающим пенсионерам не индексируется пенсия. Я считаю, что пенсионеры не должны ощущать на себе каких-то финансовых недостач только потому, что они работают», — сказал парламентарий.

Помимо вопроса обеспечения нормального уровня жизни для людей пенсионного возраста индексация пенсий выполняет и важную социальную роль, считает Милонов.

«Работающий пенсионер чувствует, что нужен обществу. Мы вообще должны сделать так, чтобы эти люди хотели работать. Ведь тогда не происходит социального угасания, и в конечном счете это продлевает им жизнь», — пояснил депутат.

Он сравнил работу в пенсионном возрасте с занятиями физкультурой, к которой наше государство стремится привлечь людей преклонного возраста.

«Мы же не хотим при этом, чтобы старики изнывали от перенапряжения, мы делаем это из любви к ним. Так и работа — не тяжёлая и по мере сил. Это тоже из любви к этим людям должно делаться», — сказал Милонов.

Читайте по теме: Назван способ законно «выкупить» недостающий стаж для пенсии

Андрей Мединский