Почему куры на балконе могут жить припеваючи

Курятник в квартире могут устроить россияне: это прямо не запрещено законом, хотя может быть ограничено интересами соседей. Вот и пользуются люди такой возможностью, заводя несушек, свиней или лошадей в МКД. Почему так сложилось, узнавал ForPost.

Мини-пиг в ЖК и лошадь в однушке

Подсобное хозяйство устроил в квартире житель Москвы. На своих квадратных метрах в доме на улице Викторенко он завёл 15 кур и двух петухов.

Их нашли прокуроры, которые пришли к нему по другому поводу — по соседскому сигналу о диком животном в жилье москвича. Они обнаружили, что кроме птиц есть ещё чернобурая лиса и две собаки.

«Поскольку содержание дикого животного в домашних условиях противоречит требованиям закона, трёхгодовалый чернобурый лис по кличке Нильс передан для реабилитации и дальнейшего содержания в Московский зоопарк», — отчитались в прокуратуре Москвы.

О дальнейшей судьбе курятника и псов надзорное ведомство ничего не сообщило.

В Ростове-на-Дону жилец ЖК «Красный Аксай» завёл карликовую свинью. Это не понравилось его соседям. Они жаловались на визг, вонь и якобы опасность минипига для детей.

Но власти, к которым за помощью обратились люди, не увидели ничего плохого.

В Казани местные жители поселили на балконе своей однокомнатной квартиры коня. Соседи говорили о них как о заботливых хозяевах, но посчитали, что лошади не место на балконе. После долгих уговоров собственники решили отправить животное в деревню, рассказывал Первый канал.

В общем, удивить такими случаями нельзя: то тут, то там в многоквартирных домах возникают то ли микрофермы, то ли живые уголки.

Домашняя свинья, куры, козы и коровы не включены в перечень животных, запрещённых к содержанию в квартире, прямого ограничения на это нет, сообщила юрист Елена Браун.

«Но содержание сельхозживотных в многоквартирном доме почти всегда приводит к нарушениям соблюдения прав и законных интересов соседей или других жильцов в квартире», — уточнила Браун, слова которой привело РИА Новости.

Однако, добавила она, хозяев могут наказать за другие нарушения. Например, за несоблюдение общих требований к содержанию животных или жестокое обращение с ними. Кроме того, с владельца могут взыскать компенсацию, если живность нанесла ущерб имуществу или здоровью соседей.

Почему обезьяну в квартире держать нельзя, а свинью можно?

Действительно, в официально утверждённом списке запрещённых к содержанию животных нет сельскохозяйственных. Есть кобры, скорпионы, пауки, тигры, львы, бегемоты, обезьяны. А кур, свиней и коз — нет.

Да, прямого запрета на содержание ряда сельскохозяйственных животных в квартирах нет, подтвердил ForPost член Ассоциации юристов России Никита Тарновский.

Зато есть законодательные акты, запрещающие нахождение в квартирах объекта, который может нарушать санитарно-эпидемиологические нормы и вредить благополучию населения, отметил он.

Например, каждый регион самостоятельно утверждает правила содержания животных, их выгула и прочего, добавил наш собеседник.

«Также соседи вправе обратиться с заявлением о запахе, шуме и всём, что им мешает, в полицию, которая установит факт наличия в квартире животных. Ну а последней инстанцией будет являться, наверное, суд, в котором может быть установлено, что содержание подобных животных мешает благополучию населения, например создавая дискомфорт, шум, грязь и антисанитарию», — отметил юрист.

По его мнению, логика властей, прямо не запрещающих содержание сельхозживотных в МКД, может быть в том, что между квартирой и индивидуальным домом с точки зрения закона нет особой разницы.

«Соответственно, запрещая нахождение таких животных в квартирах в таком в формате, можно запретить случайно и их нахождение в том числе в домах, пригодных для постоянного проживания и регистрации за городом, — рассуждает Никита Тарновский. — И вдобавок, скорее всего, это некий провал законодательный базы. В ней не конкретизировали, что, например, в помещениях, входящих в состав многоквартирных домов, запрещено содержать сельскохозяйственных животных или приравненных к ним».

В общем, напрашивается вопрос: как можно запрещать людям искать информацию в интернете или кормить собак во дворе под угрозой штрафов, но попускать создание свинарников в многоквартирных домах?

«Правительство на другой планете живёт, родной!» — как сказал герой фильма «Кин-дза-дза!». Но мы — не он: разве могут наши чиновники быть так далеки от реальной жизни?

Проблема кроется гораздо глубже?

Сейчас в России сформировались и конкурируют две управленческие традиции, сказал ForPost политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента» Вадим Сипров.

Одну из них можно охарактеризовать как традицию, по которой предполагается делать реальные дела и отвечать за их результат, уточнил он.

«Из известных управленцев, которые её представляют, можно назвать и министра обороны Андрея Рэмовича Белоусова, и председателя правительства Михаила Владимировича Мишустина, да и главу государства Владимира Владимировича Путина», — считает наш собеседник.

Вторая традиция, сложившаяся в 1990-е годы, направлена на имитацию деятельности, а её представители не привыкли отвечать за результат — они «отвечают по большей части за намерения».

«Основная цель, основной мотив тех, кто работает в этой традиции, — освоение бюджетных средств: совершенно бесхозяйственное, бездумное. И сейчас мы это наблюдаем не только на примере разного рода безумных законов, которые абсолютно не отвечают ни духу времени, ни запросам общества, — рассуждает политолог. — То запрещают разводить костры на дачах, то вводят уголовную ответственность за сбор какого-то уникального краснокнижного гриба. Я понимаю, что грибы тоже надо защищать. Но у нас всё-таки идёт специальная военная операция, которую наши враги открыто, не стесняясь, не оглядываясь на нормы российского законодательства, называют войной».

В такой ситуации «совершенно разумно» будет, если представители имитационной модели управления покинут органы власти, так как принимать подобного рода законы и документы — значит злить и провоцировать людей, полагает Вадим Сипров.

«Война, которая ведётся Западом против России, — гибридная, основная особенность её в том, что она ведётся не только традиционными методами, но и в сфере экономики, в сфере управления, в сфере информации и коммуникаций… Основная задача нашего противника сейчас — взорвать Россию изнутри. И вот, осознанно или нет, авторы подобного рода инициатив льют воду на мельницу наших врагов», — заключил он.

Алексей Лохвицкий